报关行接受商民委托办理进出口货物报关如申报不实_电子口岸授权报关行
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報關行接受商民委託辦理進出口貨物報關如申報不實，雖主動申請更正補稅仍應受罰
《關稅》93/04/1
3分 網： 關稅 發布單位： 財政部關稅總局
高雄關稅局表示，報關業者受客户委託，向海關代辦報關納稅等各項通關手續，如採連線申報且巳完成傳輸，並經電腦核定通關方式，依照貨物通關自動化實施辦法規定，視同海關巳接受貨主申報，所以報關業者應誠實申報。若錯誤申報足已影響稅捐徵收，現行海關緝私條例並無報關行申報不實，在海關發覺虛報情事前，主動申請更正補稅得以免罰之規定。海關緝私條例第四十一條之立法設計，係將報關業者與一般行為人區隔，主要在課以報關業者盡應注意之義務。報關行申報事項不符，雖是出於疏忽錯誤，仍應酌處罰鍰。
資料下載自財政部網站
作加值服務與加值應用,僅供參考如有疑義以主管機關公告為準
劉 陽 柳
日 期: 2004/04/14
報關行申報事項不符得酌處罰鍰以示儆戒
受 文 者:財政部
速 別:速 件
發文日期: 八十九 年 九 月 十五 日
發文字號:(八九)通關基字第 ○二 號
主 旨:很多會員反應報關行申報進口報單發生錯誤，在海關未發現前主動向海關
提出申請更正與補稅案件。現行作業有發生漏稅差額者，在規定金額內免
議而超過者議處報關行，有欠公允o 因主動申請補稅仍然要罰會造成不良
影響，敬請鈞部修法取消罰則以利報關行與海關建立合作打擊不法基礎。
正 本:財政部
副 本:財政部關稅總局
財政部 函
受文者:中華貨物通關自動化協會
速 別:速件
密等及解密條件: 發文日期:中華民國捌拾玖年玖月卅日 發文
發文字號:台財關第○八九○○六一四六五號
附件:
主旨:有關貴協會函為報關行申報進口報單發生錯誤，在海關未發現前主動申請更
正補稅，建議修法取消罰則乙案，復如說明，請 查照。
說明:
一、復貴協會八十九年九月十五日(八九)通關基字第二號函。
二、按報關行接受委託辦理報關、納稅等手續，應切實遵循報關行設置管理
辦法相關規範，以善盡管理人之義務，此觀海關緝私條例第四十一條立
法理由：報關行係受客戶委記，代辦報關納稅等各項通關手續，應誠實
從事，遇有詐欺虛偽不實情事，自應予以處罰，且報關行之申報事項不
符雖係出於疏忽所致，但仍宜酌處罰鍰，以示儆戒。旨在課以報關行應
盡之注意義務，立意甚明。且報關行若申報錯誤不實，影響國家之法益
與納稅義務人之權利義務甚鉅，因此法令規定報關行應置有專責報關人
員，其目的即在求報關之合法正確並維持優良之報關品質。
三、海關緝私條例第四十一條之立法設計，係將報關行與一般行為人區隔，加重報關行之注意義務。是以，有關報關行不實案件，於海關發覺虛報
情事前，主動申請更正補稅者，仍應依第四十一條規定辦理，惟如其屬
該條第四項規定情事，尚須視是否符合處罰要件，即雖其為不實記載，然情節輕微，係因錯誤所致，但不足以影響稅捐者，則無須處罰。故其
規定尚稱合理適當，處罰程度亦符比例原則。貴協會來函所稱處罰規定
有欠公允，主動申請補稅仍然處罰會造成不良影響，固有相當理由，但
基於全盤適切考量，除基上所述宜為處罰之理由外，若取消處罰規定，則亦將導致報關疏忽加劇、報單錯誤增加與報關品質低落等問題，更嚴
重影響國家之法益及納稅義務人之權利義務，且對報關行恐亦私發生劣
幣驅逐良幣現象。本部將對本案所涉相關問題加以審慎深入研討後，再
據以決定是否修正相關處罰規定。
正本:中華貨物通關自動化協會
副本:本部關稅總局、關政司
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