安化县互联 农特产业 电商物流产业园 建设项目书_互联网产业园规划书

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安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园”

建设项目书

安化广聚供销电子商务有限公司

湖南康家农业产业发展有限公司

二○一七年五月

安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园” 建设项目书

第一章

概 述

1.1 项目概况

1、项目名称

安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园”建设项目

2、项目单位

安化广聚供销电子商务有限公司 湖南康家农业产业发展有限公司

3、项目构成安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园”建设项目由县域电商服务体系、农产业开发体系、电商物流产业园三大部分构成。

1.2 项目单位

1、安化广聚供销电子商务有限公司 法人代表：张递霆 单位性质：有限责任公司

单位地址：安化县东坪镇黄沙坪社区新建街57号

经营范围：电子商务平台建设与服务、日用百货、五金交电、家具电器、文体用品、服装、鞋帽、农副产品、茶叶、化肥、农用地膜、农机农具及配件、农作物种子、化工产品、建筑材料、电子设备销售及网上销售；物流配送服务；企业管理咨询；企业营销策划。

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单位简介

2015年5月，安化广聚供销电子商务有限公司（以下简称广聚电商）是安化县委、县政府主导的由县商务局主管、安化县供销联社参股、湖南科源工程开发有限公司控股组建的负责县域农村电商发展的电商公司，广聚电商以安政办函〔2016〕57号文件为指南，秉承“便民惠农、服务社会、合作共赢”的经营理念，以电商精准扶贫为核心，以打通电子商务进村入户“最后一公里”为主攻方向，致力于“工业品下乡、农产品进城、党务政务及便民服务。目前总资产2871.87 万元（其中固定资产2335.42万元）。现员工38人，其中本科学历以上31人、高级工程师2人、电商专业技术人才12人。

创建了县域电商服务体系：一是选址在县城黄沙坪古茶市徽派古建筑群（占地20亩，建筑面积7990m2）打造集大数据应用中心、电子商务服务、电商培训、创新创业支持服务、仓储物流支持服务、4A级实体展示与智慧旅游、电子商务协会于一体的安化县级电商公共服务中心。二是在全县23个乡镇完成了集电商服务指导、管理及农村物流配送中转的乡镇电商服务中心建设。三是在全县391个行政村、42个社区建设了集党务、政务、村务、商务、创客于一体的村级（社区）电商综合服务社综合服务社，实现了电商进村最后一公里服务终端的全覆盖。

开展了电商平台“信息通道”建设。一是全力建设由财政部参股、全国供销合作总社控股的全国电子商务“国家队”——“供销e家”安化地方平台。“供销e家”安化地方平台以打造县域自生态为目标，以“一县一品”为推介重点，采取B2B+B2C+O2O兼营合作模式，实现农

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特产品的大宗交易、期现货电子交易及跨境电商交易。二是创建了淘宝“特色中国·安化馆”。三是开发创办了安化电商网PC平台、APP平台，微信平台的建设，开通了公众号、企业号、订阅号。四是合作创建了安化电商·淘实惠县级运营中心和安化电商·搜农坊县级运营中心。

实施了电商精准扶贫“百千万”工程。一是开展了“安化县电商精准扶贫“百千万”工程”建设。二是以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象，已完成134个贫困村电子商务综合服务社的运营。三是结合“阳光工程”与“雨露计划”，为贫困户、贫困人口开办电商扶贫培训48期，培训贫困对象4860人，实现脱贫致富 “造血”功能。四是组织参与举办各类扶贫展销活动，将安化特色农产品、旅游文化等优势资源产业通过电商推广到全国各地，助力精准扶贫、精准脱贫、全面小康。

2、湖南康家农业产业发展有限公司 法人代表：刘文辉 单位性质：有限责任公司

单位地址：安化县东坪镇黄沙坪社区新建街57号

经营范围：农作物、林木、水果、茶叶种植；农副产品的收购、加工及销售；皮面的经营销售；家禽、家畜养殖和收购；畜产品的生产、加工、销售；饲料加工、销售；种子种苗、苗木、花卉培育及销售；机械电器设备、建筑材料销售；代理货物、技术进出口业务等。

单位简介

由湖南科源工程开发有限公司出资设立，旗下拥有中国安化黑茶种苗繁育中心1处，面积达300亩，设施育苗面积达2万m2；在建中药材

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种苗繁育基地500亩；已建生态茶园3500亩、红皮小籽花生基地1200亩、高山蔬菜基地300亩。拥有“福音达”、“安湖红”、“思游”等商标；拥有“竹筒黑茶”、“元宝黑茶”、“黑茶鼎（圆形）”、“黑茶鼎（方形）”、“黑茶圆鼎基座”、“黑茶方鼎基座”等国家专利权。其中“思游”牌红皮小籽花生已经成为了市场抢手货。

康家公司将着眼于提高贫困人员的创业能力、就业能力和增加贫困人员的就业机会，将按照“四驱联动”（残联配合建体系、公司主导创品牌、中心自主拓市场、政策帮扶分红利）、“五个统一”（统一公共品牌、统一技术培训、统一生产标准、统一物料配送、统一保险防控）方式，以科技创新为动力、以奉献健康为灵魂，以残联为平台、以ISO2000质量体系为标准、以落地营销为核心，建立以安化黑茶及各地农特产品为主要经营对象、覆盖全国各县市区、以残疾人就业为主体的县级运营中心，从产业扶贫、就业扶贫、培训扶贫三大层面着手，主导我县贫困残疾人员产业化精准扶贫事业，确保摘帽脱贫、实现持续发展目标。

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第二章

项目背景及建设必要性

2.1 项目背景

1、安化县概况

⑴、地理位置与面积、人口：安化县隶属湖南省益阳市，位于资水中游，湘中偏北，雪峰山北段，东与桃江、宁乡接壤，南与涟源，新化毗邻，西与溆浦、沅陵交界，北与常德、桃源相连。总面积4950km²，为湖南省面积第三大县，辖23个乡镇，总人口108万。是集山区、库区、老区于一体的国家扶贫开发工作重点县和武陵山片区集中连片特殊困难县。

⑵、历史、人文：安化是梅山文化发祥地，始建县于宋神宗熙宁五年(1072)。清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元出自这里，唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗、田卿等羽毛球世界冠军和奥运冠军也从这里走向世界，我国第一个陆军总司李作成将军也是从这里走向世界军事巅峰。境内现保存有古老的茶马古道、蚩尤部落遗址，也有极具历史价值的文庙、武庙和陶澍陵园等人文景观。

⑶、自然资源：生态环境优美，自然资源丰富。安化盛产茶叶、竹木、水果、畜禽、水产、油茶、山野菜等优质农林产品，现有农产品加工类企业139家。先后被授予“中国黑茶之乡”、“中国竹子之乡”、“全国生猪调出大县”、“湖南省林业十强县”等称号。尤其是安化黑茶历史悠久、古朴神韵，源于秦，兴于唐，盛于宋，明清两朝被定为贡茶，2009年纳

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入国家地理标志产品保护名录，2010年被认定为中国驰名商标，“安化千两茶”被誉为“世界茶王”，其制作技艺被列入国家非物质文化遗产保护名录。2015年被命名为“全国安化黑茶产业知名品牌创建示范区”，入选百年世博（米兰）中国名茶金奖。2016年底，全县茶叶加工企业发展至150家，年生产能力10万吨以上，茶业综合产值125亿元，茶业税收2亿多元，推动发展茶农5万多户，黑茶及相关产业从业人员32万多人。安化县连续五年稳居全国重点产茶县前四强，黑茶产量连续十年位列全国县级第一，而且出现了黑茶、绿茶、红茶齐头并进的强劲态势。二是安化山水神奇秀美，旅游业发展提速。安化旅游资源集山奇、水秀、石怪、洞幽、林茂等特色于一身，资水贯穿全境，矗立千米以上高峰163座，拥有世界最大、距今六亿多年的冰碛岩层。六步溪国家级自然保护区、柘溪国家森林公园、湖南雪峰湖国家湿地公园、湖南雪峰湖国家地质公园、云台山国家石漠化公园相继批准设立。同时安化为古梅山之域，祖先们创造了古老的文明史和奇特的“梅山文化”。2016年接待游客230万人次，实现综合收入12亿元，相继获得湖南省旅游强县、中国最佳养生休闲旅游胜地等荣誉。三是安化中药材资源蕴藏量大，产业发展前景广阔。全国第四次中药资源普查结果显示，我县境内共有各类中药材263科、1277种，其中引入国家药典的药材248种，列入国家和省级重点保护药材品种27种。野生中药材资源蕴藏量高达3000多万吨，中药材种植基地30万亩以上，被誉为“中国厚朴之乡”、“湘中药库”。中药材产业将成为安化强县富民的又一重要支柱产业。

2、项目提出的背景

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在当今信息迅速发展的时代，网络的全球化特性使网络和企业很自然地走到了一起，形成了风靡全球的电子商务。农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。是促进农业产业升级，改善农民生产生活条件，推动农业发展、农村繁荣、农民致富的社会主义新农村建设的重要抓手，更是促进我县后发赶超的动力源泉。

2.2 项目建设的必要性

1、搞活农村商品流通，解决农民买难卖难问题。安化是茶叶生产大县、中药材之乡、有色金属之乡。目前，我县有茶园面积27.5万亩，综合产值168亿元、税收过亿元，6.7万多贫困人口从事黑茶种植及关联产业，1.6万多人因茶实现脱贫，茶产业真正成为了我县主要支柱产业。杜仲、金银花、厚朴等药材种植面积约48.9万亩，总产量9.3万吨，系列产值11.2亿元。通过电商模式可实现农产品“卖全国”和工业品“买全国”。

2、增加农民收入，助推精准扶贫。安化是集山区、库区、老区于一体的国家级扶贫开发工作重点和武陵山片区集中连片特困县，现有国家贫困村134个，建档立卡贫困人口15.2671万人。随着电子商务产业的发展，我县大力实施电商支持精准扶贫计划，助力打赢扶贫攻尖战。加快建立健全公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等扶贫发展体系，全力打造“百千万”工程（即：建设

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134个扶贫村综合服务社，299个村级（社区）综合服务社，创建433个村级（社区）创客中心；打造100个扶贫网货品牌；打造1000家智慧旅游扶贫店；培训30000名贫困人口，培育10000名“双创”人才；扶持开办10000家电商扶贫网店），有利于全面夯实电商扶贫支持发展基础，有利于促进扶贫开发与电商产业协调发展。

3、提升三农服务功能，满足农民生产生活需求。整合各类电商平台，为广大农民提供便捷实惠的“一站式” 服务，为农产品打通快捷上行渠道，让信息高速路带动农民致富。

4、促进就业创业，推动电商产业发展。项目建成后，有力于增加当地财政收入和增加就业机会。不仅需要专业技术人员、管理人员，而且也需要普通职工等，可直接解决10000人左右的就业机会，每年至少给地方带来营业税及附加1012.98万元、所得税7739.21万元。同时本项目的实施可以带动货运、劳务、仓储、包装、加工、物流的发展等关联产业链的发展，可为城市剩余劳动力提供大量的就业机会，对于解决安化现有富余人员就业，对于维护社会治安、稳定社会秩序、缓和富余人员安置的矛盾，具有极大的社会意义。

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第三章

建设内容、规模及投资预算

3.1 建设范围

1、安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园”建设项目涉及安化县23个乡镇433个行政村（社区）及相关企业。

2、建设内容包括三个方面，即县域电商服务体系、农产业开发体系、电商物流产业园。

⑴、县域电商服务体系：包括县级电子商务公共服务中心、23个乡镇电商服务中心、391个村级综合服务社、42个社区综合服务社及相关企业电子商务服务站的建设。

⑵、农产品开发体系：包括安化黑茶、熟食土猪及肉制品、山珍、农家菜、食药两用的中药材如玉竹、黄精、百合等农特产品生产基地建设、加工包装设计、质量溯源体系建设。

⑶、电商物流产业园：包括电子商务数据中心、企业入驻中心、项目孵化中心、培训中心、冷链仓储中心、物流配送中心的建设。

3.2 县域电商服务体系

1、县级电公共服务中心运营中心建设

⑴、土建工程：项目占地20亩，包括建筑及装修、配套建设道路广场、绿地、给排水、电力电信、亮化等基础设施。

⑵、软件系统工程：包括对电子商务平台各系统（客户管理系统、仓储管理系统、物流信息管理系统、供应链管理系统、财务管理系统、安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园” 建设项目书

商业智能系统）的建设及对操作系统、杀毒系统、备份软件等辅助软件的购买等，形成一用一备。

⑶、硬件系统工程：包括机柜建设、服务器建设和服务器扩容等相关网络配套设备的建设等，主要设备一用一备。

⑷、公共服务平台规范工程：包括保障体系建设、支付体系建设等平台规范建设项目。

2、培训中心建设

为加快电商在农村的宣传推广，培育安化本土电商人才，广聚电商拟成立安化电商学院（电商培训中心），搭建好培训导师团队、建设多媒体培训、操作中心。

3、乡镇电子商务服务中心

⑴、场地位置：充分利用当地供销社的现有房屋。

⑵、建设内容：包括服务用房建设、电子商务服务设施设备购置安装及配套设施建设。

⑶、建设规模：23个乡镇电子商务服务中心，即东坪镇、清塘铺镇、梅城镇、仙溪镇、大福镇、长塘镇、羊角塘镇、冷市镇、小淹镇、江南镇、柘溪镇、马路口镇、奎溪镇、烟溪镇、渠江镇、平口镇、乐安镇、滔溪镇、高明乡、龙塘乡、田庄乡、南金乡、古楼乡18个镇、5个乡电子商务服务中心。

4、村级（社区）电子商务综合服务社

⑴、场地位置：与当地村委（社区）便民服务中心结合。

⑵、建设内容：包括服务用房建设、电子商务服务设施设备购置安

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装及配套设施建设。在每个村级（社区）电商综合服务社开办25家扶贫网店、建设村级创客中心，开展村货自生态、乡村直供（或扶贫直通车）/网销乡味、网销安化特产及其他网销业务。直接帮扶建档立卡贫困人员通过电商服务实现脱贫致富。

⑶、建设规模：433个村级（社区）综合服务社。

5、企业商贸电子商务服务点

⑴、场地位置：安化主要外来商品代理商、茶叶企业及其他相关企业的经营或办公场地。

⑵、建设内容：包括服务用房建设、电子商务服务设施设备购置安装及配套设施建设。

⑶、建设规模：1000个，其中主要外来商品代理商服务点600个、茶叶企业服务点180个、其他相关企业服务点220个。

3.3 农产品开发体系

1、安化黑茶产品开发

⑴、在马路镇云台山、仙溪镇芙蓉山、田庄乡高马二溪三个黑茶品牌山头各建设茶园生产基地1000亩以上，在S308沿线的扶贫村帮助组建茶叶种植专业合作社，打造各具安化山头特色的安化品牌山头茶。

⑵、茶叶种植采取实时视频监控，建设有机肥生产配套中心，实现茶叶种植有机无农药残留。

⑶、新建黑茶产品研发中心1个、扩建传统黑茶生产线15条、精制深加生产线6条。

⑷、广聚电商利用“供销e家”大宗商品交易市场及电子期货市场，安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园” 建设项目书

开展安化黑茶的大宗现货交易和期货保值升值交易，确保安化黑茶产业的平稳、可持续性发展。在安化黑茶跨境流通方面，广聚电商充分利用“供销e家”国际合作社联盟的交流融合资源共享优势，通过合作社联盟将安化黑茶畅销国外。

2、熟食土猪及肉制品开发

由广聚电商提供视频实时监控、产品追溯控制管理系统支持康家农业旗下的梅山一品专业合作社开展熟食土猪养殖及其肉制品开发。

⑴、在全县134个扶贫村开展熟食土猪养殖专业合作社建设，修建1栋500头规模环保扶贫专用养殖栏舍，年出栏750头熟食土猪，配套种植30亩左右的牧草。直接帮扶15个建档立卡贫困人员通过养殖承包或牧草种植而实现脱贫致富扶贫。

⑵、建设现代化加工流水线5条，冷冻仓库2000平方米、烘烤房1000平方米。由梅山一品专业合作社采取保护价定单式收购，康家农业进行加工、包装，利用广聚电商平台系统和销售渠道进行推广销售，确保养殖户脱贫致富。

3、山珍、农家菜开发

⑴、在乐安镇扩建5000亩的红皮小籽花生的生产基地，制定生产标准及无公害化种植管理制度，带动附近贫困户开展红皮小籽花生种植，促进产品品牌升级。

⑵、在云台山新建3000亩的油茶生产基地，打造正宗的农家茶油。⑶、在梅城镇、大福镇、仙溪镇各建设1000亩的红米生产基地。⑷、在冷市镇建设2000亩的洋姜洋芋生产基地。

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⑸、在平口镇扩建一栋3000平方米的平口香干生产厂。

4、中药材开发

⑴、在滔溪镇龙洞、殷家等村的发展玉竹种植基地8000亩。⑵、在东坪镇、田庄乡等村发展黄精种植基地5000亩。⑶、在龙塘乡、羊角塘镇等村发展百合种植基地3000亩。与湖南省中医研究院开展校企合作，将食药两用药材进行产品功能性开发，将我县中药材产业打造成为又一致富产业。

5、农产品质量保障体系建设

建立健全本地区消费品质量安全监管、追溯、召回制度，实现“生产可记录、源头可追溯、流向可跟踪、身份可查询、责任可认定、产品可召回”智能化质量安全监管和大数据平台。

⑴、建立由县检测机构和生产基地、企业两级农业产品质量安全检测体系。建立和完善农业产品质量安全强制检验、检测制度，形成农业产品生产者、经销者和市场开办者严格自检、检验检测机构监督抽检相结合的质量检测机制。

⑵、加强质量检测：建立农业产品质量安全监测和抽样检测制度，定期分析市场农业产品质量规律，公示农业产品质量安全状况及信息并接受农业行政主管部门的抽查。强化自我检测机制，加大对农业产品质量检测设备的投入，设立农药残留检测室和配备专业检测人员。

⑶、构建不合格农业产品报告和安全追溯体系：按照农业部《农产品质量安全可追溯性编码规则》要求，制定完善本辖区农业产品产地编码规则，随时补充完善编码，提高编码的时效性和科学性。加快编码的安化县“互联网+农特产业+电商物流产业园” 建设项目书

普及应用，逐步实现生产者在每批上市农业产品上应标明产地编码，以便追查农业产品产地来源和生产者，并将产地编码作为农产品追溯的重要依据，确保农业产品的溯源性、安全性。

3.4 电商物流产业园建设

1、为加快我县电子商务的跨越发展，由广聚电商实施建设的安化县电商物流产业园计划选址东坪镇木子管区，规划建设面积2000亩，项目预算总投资300000.00万元，建设工期四年（自2017年～2020年），包括数据中心、电商企业入驻中心、运营管理中心、创业孵化中心、现代物流中心等功能服务区的建设。

2、我县物流采取“县内统一配送、县外优先选择”的发展模式、以安化通达物流公司为物流承载主体单位，加快县内物流资源的整合，在产业园区建设仓储物流中心，购置冷链设备、分拣设备系统、冷链、物流车辆，打通我县农村最后一公里。

3、项目建设年度任务

⑴、计划2017年投资5000.00万元，完成产业园的规划设计、立项审批、开展征地拆迁等前期工作。

⑵、计划2018年投资100000.00万元以上，在3月底前完成征地拆迁及补偿工作，在9月底前完成园区的三通一平，在10月底前开工建设。

⑶、计划2019年投资150000.00万元以上，完成园区所有功能服务区的建筑、公共配套设施的建设与装修装饰。

⑷、计划2020年投资45000.00万元以上，完成园区所有功能服务区的设备设施安装和电商、物流企业入驻。

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3.5 投资预算及资金筹措

1、投资预算

经估算，本项目需投入372800.00万元，其中县域电商服务体系29800.00万元、农产业开发体系43000.00万元、电商物流产业园300000.00万元。

⑴、县域电商服务体系项目估算投资为29800.00万元，其中县级电子商务公共服务中心6800.00万元、乡镇电商服务中心6000.00万元、村级综合服务社及电商服务站17000.00万元。

⑵、农产品开发建设项目估算投资为43000.00万元，其中基地建设费15000.00万元、厂房征地拆迁及工程建设和配套设备建设费25000.00万元、预备费3000.00万元。

⑶、电商物流产业园建设项目估算投资为300000.00万元，其中征地拆迁安置费用45000.00亿元、工程建设费用240000.00万元、预备费用15000.00万元。

2、资金筹措

拟通过争取国家专项建设基金支持、自筹和银行贷款或融资三个方面筹措资金。

计划争取国家专项建设基金支持20000.00万元、自筹资金36800.00万元、银行贷款或融资316000.00万元。

第四章

项目效益分析

4.1 经济效益分析

项目建成后年营业收入可达120000万元，利润总额为12500万元，净利润为9450万元，投资利润率为6.32%，资本金收益率为12.87%。内含报酬率为12.67%，由于内部报酬率IRR大于贴现率7%，该项目能够获得较高回报，项目具有实际可行性。4.2 社会效益分析

1、项目建成后，将惠及安化县23个乡镇433个行政村（社区）的人民群众和1023个涉及流通、生产等企业或经营者，能带动相关产业的发展。同时还能提供大量的就业岗位，直接的就业是建设施工阶段的就业以及投产后营运过程中的就业。

2、从宏观上看，通过项目运作，能够提高安化县及周边地区人们的文化素养，丰富居民的日常生活，同时能够改善当地经济状况和发展基础，为当地经济社会发展奠定良好的基础，吸纳农村富余劳动力、贫困人口城镇下岗职工就业创业，增加其收入，缩小当地居民间的贫富差距，彻底解决农村“空心化”问题，促进城乡一体化发展。可见，项目对社会公平具有积极的促进作用。

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第五章 结

论

5.1 研究结论

⑴、本项目立足于安化的区位优势，通过充分合理利用资源，带动相关产业的发展，形成较大规模的物流产业群，必将对安化经济的发展起到推进作用。

⑵、本项目的建设将构建全国性物流电子商务服务中心，不仅能解决行业、企业，以及企业与客户之间的信息交流，还能有效整合资源，避免重复投资，提高资源利用率，从而实现供应链的优化，从根本上提升安化整体电子商务服务水平。

⑶、本项目市场前景广阔，经济效益显著，抗风险能力较强，项目建成后至少可以解决20000人的就业问题，经济效益和社会效益均较好，项目可行。

⑷、本项目符合国家相关行业“十三五”发展规划的发展重点类别及《产业结构调整指导目录（2011年本）》的相关类别，项目受国家相关产业政策的支持。通过采用先进的工艺技术和生产设备，利用企业现有资源实施，建设条件较好。因此，本项目建设是可行的。