南昌市湾里区教育文化体育局_蒸湘区教育文化体育局
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南昌市湾里区教育文化体育局
湾教文体字〔2009〕21号 签发：胡光华
关于印发《湾里区中小学实施素质教育工作
督导评估工作方案（试行）》的通知
全区各中小学：
现将《湾里区中小学实施素质教育工作督导评估工作方案（试行）》印发给你们。请各单位紧密联系实际，制定本单位实施素质教育工作督导评建工作方案，积极完善实施素质教育软、硬件资料设施，把我区中小学实施素质教育工作推向一个更高层次，力争至2011年全面完成首轮对全区中小学实施素质教育工作评估工作。
二○○九年四月十二日
主题词：素质教育 督导 评估 通知 抄 报：市教育局，区政府，区委常委、宣传部长杨晓辉
区政府副区长邱钧生 湾里区教育文化体育局办公室 2009年4月12日印发（共印40份）
湾里区中小学实施素质教育工作督导评估工作方案
（试行）
为督促、指导全区中小学贯彻执行国家教育法律法规和方针政策，深化教育改革，规范教育教学管理，全面实施素质教育，提高办学水平和教育质量，办人民满意的教育，根据《关于认真做好全省中小学实施素质教育工作督导评估的通知》（赣教督字2009 3号）及《江西省中小学实施素质教育工作督导评估指导方案（试行）》、《南昌市中小学实施素质教育工作督导评估工作方案（试行）》精神，决定对全区中小学校实施素质教育进行督导评估，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，依据国家教育法律、法规和方针政策，建立和完善以推进素质教育为目标的中小学校督导评估机制，促进教育均衡发展；指导中小学校依法治教，全面贯彻教育方针和政策，规范办学行为；激励学校加快建设步伐，比进步、上档次、求发展、创先进，不断提高办学水平和教育质量，办好人民满意的教育。
二、组织机构
1．成立湾里区中小学实施素质教育督导评估工作领导小组： 组 长：胡光华
副组长：徐协珠、王三林、陈品娇、陈爱水、万宏亮
成 员：区属各学校校长、乡镇各中学校长、乡镇各中心学校校长、局机关科室长
2．成立湾里区中小学实施素质教育督导评估组： 组 长：王三林 副组长：张修柏、陈隆生
成 员：黄文坚、李重华、金建华、王军海、李静、吴建明、杜建阳、符桂荣、王令梫、周红卫、杨秋林、邓云凤、徐协伯、姜高云
湾里区中小学实施素质教育评估工作领导小组及督导评估组下设办公室，设在区教育督导室内，办公室负责人：张修柏、金建华。
三、主要依据
《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、教育部《关于加强基础教育督导工作的意见》（国教督[2001]5号）、《江西省人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见》(赣府发[2002]8号)。
四、基本原则
1.方向性原则。指导思想、指标设定、结果处理等适应推进素质教育的根本要求，引导学校全面贯彻教育法律法规和方针政策，遵循教育规律，全面实施素质教育，全面提高教育质量和办学效益。
2.民主性原则。重视学生、教师和学校在评价过程中的主体作用，使评价成为教育督导机构、学校、教师、学生和家长共同参与的过程。
3.实效性原则。注重学校发展和变化过程，以评促建，建立自我发展、自我完善的长效机制，激发内部活力，改进工作，促进发展。4.全面性原则。坚持面向每一所中小学校，根据湾里实际，对辖区中小学开展素质教育督导评估工作进行科学规划和整体部署，本着成熟一所评估一所和全面推进的原则，2011年前全面完成一轮对全区中小学校的评估，促进区域内教育的均衡发展。
5.动态性原则。对通过评估获得实施素质教育示范学校荣誉的学校实行动态管理，定期复查，不搞“终身制”。经复查发现问题，责成学校限期整改；对存在问题较多、经整改仍达不到标准的学校，取消其示范学校称号。
五、评估对象
全区中小学（含九年一贯制学校，村小有高年级的学校）
六、评估实施
中小学实施素质教育工作督导评估的基本程序由学校自评自建、学校申请评估认定、教育督导部门评估核定、公布评估结果等环节组成。
(一)学校自评
学校是开展素质教育督导评估的主体，应积极主动地做好自评自建工作。
1.要建立有学校领导、中层干部和教师代表参加的评建工作领导小组，制定自评自建工作目标和实施方案，组织全校师生员工按照评估标准和细则要求落实各项指标的达标建设和资料建设；
2.学校自评自建工作计划应广泛征询教职工意见并在校务公开栏公示；
3.学校自评应组织教职工全员参与，并有学生代表、家长代表和社区、校外教育机构、共建单位的代表参加，自评结论应获得教代会审议通过。
(二)县级督导评估
按照三年一轮的全面性原则与要求，统筹规划辖区内中小学督导评估的周期与数量，具体安排中小学自评和县级督导评估的年度计划。
1.对学校开展自评工作提出指导意见，提供教育评价理论和教育评估技术方面的帮助；
2.开展过程性的随机督查，指导(参与)学校自评，了解学校自评过程和结论的依据，纠正工作偏差，提出改进工作的建议；
3.组织开展对合格学校和区级示范学校的评估与认定，每完成对一所学校的督导评估，并写出书面评估报告，反映评估过程、描述评估结果、说明评估结论的事实依据，指明成绩与经验、问题与建议，重大问题整改的期限等，评估结果应向社会公布。
4.组织推荐区级示范校参加市级、省级示范校的评选。
七、评估程序 1.时间安排
全区中小学素质教育工作督导评估用三年时间，到2011年前基本完成首轮评估。2009年5月1日前，全区各学校申报接受区级评估的时间，确定全区学校评估时间安排表，2009年7月-8月进行首批学校区级评估，其余学校分批次完成评估。评估前两周，由区督导室向受评学校发出《督导评估通知书》并说明督导评估工作人员和日程安排等事宜。
2.评估方式
督导评估采取听、查、看、访、谈、测等方式对学校实施素质教育资源和学生素质等方面进行评估。“听”：听取校长所作的自评报告；“查”：各指标组按B级指标查阅资料；“看”：巡视受评学校内外环境；“访”：进行个别访谈、问卷调查；“谈”：召开不同类型的座谈会；“测”：
抽取部分学生进行素质测试。
3.具体流程 ①召开督导评估汇报会，听取校长自评报告； ②评估人员收集信息，听课、巡视、访谈、查资料、测试等； ③综合分析、审核认定结果，发现亮点、破解难点、架设支点；④召开反馈会，向学校反馈评估情况，提出建议。
4.申报资格
有下列情形之一的学校，不具申报示范学校资格： ①违反上级教育行政部门制定的招生政策，班额、编班违规的； ②近二年内发生校舍倒塌、触电、火灾、溺水、中毒、传染病流行等重大安全责任事故。
5.申报事项
申报区级实施素质教育示范学校，须报送下列材料：
①申请报告(请示)，村小由中心学校统一申报； ②申报学校的自评报告、自评表和申报表； ③申报学校推进素质教育、课程改革的典型经验材料。
上列3种材料各一式三份,A4纸张打印，并上交电子文档。
八、评估结果的确认与运用 1.评估结果的认定
评估组按照《湾里区中小学实施素质教育工作督导评估指标体系》，对学校自评结果进行评估认定，评分900分以上为“湾里区中小学素质教育示范学校”；700分以上为“湾里区中小学素质教育合格学校”；690分以下为“湾里区中小学素质教育不合格学校”。
2.评估结果的运用 ①评估结果将作为学校主要领导同志任期内政绩论定和责任追究等方面的重要依据。②评估结果将作为授予学校荣誉称号的依据。对于“湾里区中小学素质教育示范学校”将推荐其参加市“素质教育示范学校”的评选，并于每年教师节授予奖牌、给予奖励。
③经评估被认定为“不合格”的学校，自动转入下一年度再一次接受区级督导评估。对整改仍不合格学校，学校主要领导年度考核为不合格。
附：
1、湾里区中小学实施素质教育工作督导评估指标体系（试行）
2、江西省中小学实施素质教育工作示范学校申报表
3、江西省中小学实施素质教育工作示范学校申报自评(评价)表
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