两癌检查_两癌免费检查

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在全县农村妇女“两癌”检查协调会讲话

县政府副县长 周涛 2009年9月22日

同志们：

在各级党委、政府的高度关心下，在卫生、妇联、财政等有关部门的大力支持下，今年我省农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目在我县进行试点。这是贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”重大决策部署的实际行动，是使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠的重要举措。为保证我县农村妇女“两癌”检查项目工作的顺利实施，经县政府同意，特邀请各位在这里召开项目工作协调会。

刚才，卫生局的刘局长详细介绍了农村妇女“两癌”检查项目相关政策，并对落实政策提出了明确要求，意见具体、措施有力，讲得很好；财政、妇联、各乡镇领导也做了很好的发言。下面，我就如何实施好这个项目谈几点意见。

一、实施农村妇女“两癌”检查项目，充分体现了党和政府对广大妇女的深切关怀。

乳腺癌、宫颈癌是威胁农村妇女的主要公共卫生问题之一。妇女的恶性肿瘤中，乳腺癌、宫颈癌发生率居前两位。2008年我省部分妇女病检查统计结果显示，乳腺癌和宫颈癌患病率分别是万分之7.40和万分之11.27。2009年6月，为贯彻落实中共中央、国务院深化医药卫生体制改革文件精神，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开了实施重大公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化工作启动电视电话会议，启动和部署2009年重大公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进医改任务的全面开展。实施农村妇女“两癌”检查项目，是广大妇女的热切期盼和要求，也是社会主义优越性的具体体现。深刻认识实施“两癌”检查项目的重要意义。“两癌”检查项目的实施体现了党中央、国务院对广大妇女的深切关怀和爱护，体现了以人为本的科学发展观，也体现了对妇女生存权和发展权的重视与尊重，既是保障和改善妇女民生、提高妇女健康水平的有效途径，又是关系家庭幸福、促进社会文明与进步的重要举措，意义非常重大。但我县的许多农村妇女因经济落后和保健意识淡漠，正面临着“两癌”的巨大威胁。实施农村妇女“两癌”检查项目，将极大地满足当前农村妇女对健康的热切期盼，是实实在在让妇女得实惠、普受惠、长受惠的重要举措。

二、农村妇女“两癌”检查项目在我县的实施，是我县妇女经济社会生活中的一件大事，意义重大。

实施农村妇女“两癌”检查项目是包括农村妇女免费住院分娩项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目在内的三大公共卫生项目之一，是国家推进基本卫生服务逐步均等化，深化医药体制改革的重要内容。在农村妇女“两癌”检查项目中，最突出的亮点是，在卫生部主持下，提出2009年，将在全国200个左右县启动项目试点，完成宫颈癌检查200万人，乳腺癌检查40万人。通过三年试点，逐步建立一个定期为农村妇女进行“两癌”检查的制度化、规范化、长效化的工作机制。卫生部与全国妇联也联合召开了项目实施工作会议，对两个部门通力合作、共同推动项目落实作出了全面部署，提出了明确要求。这种政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女“两癌”防治模式及协作机制的建立，对于实现公共卫生服务的均等化和广覆盖，具有非常重要而深远的意义，它能够让公共财政的阳光惠及每一位农村妇女，让广大农村妇女真正得实惠、普受惠、长受惠。

三、细化实施方案，搞好试点，扎实工作，把好事办好 农村妇女“两癌”检查项目意义十分重大，我们要进一步统一思想、提高认识，扎实工作，把好事办好。今年，省里下达我县的乳腺癌和宫颈癌检查的任务数分别是2000例和15000例，要求12月底全部完成，时间紧，任务重，希望各部门精诚团结，协调配合好，共同把这项惠民、利民工程实施好。

1、切实做好细化实施方案和试点工作。要看到，农村妇女“两癌”检查项目的实施是十分复杂的系统工程，需要做好细化实施方案和试点工作，以保证项目工作的全面顺利实施。农村妇女“两癌”检查项目涉及面广、技术性强、操作难度较大，细化实施方案时，要提高工作的预见性，充分估计到实施过程中将会遇到的一些困难和问题，如在检查工作中可能会遇到农村妇女自我保健意识比较淡薄、普查工作经费不足、查得出但治不了等问题。要在试点工作中不断摸索和总结经验，完善措施。

2、齐抓共管，共同推进项目实施。在实施项目过程中，将实行政府主导、卫生牵头、妇联配合、多方协作、共同推进的长效工作机制。乡镇政府要切实加强领导和组织协调，组织做好宣传动员，乡镇政府组织有关人员，在公安、妇联、计生等部门的配合下，登记辖区内符合检查条件的适龄妇女，并动员其接受检查，签署“自愿免费检查知情同意书”，组织安排受检对象持本人身份证或户口簿到指定的医疗保健机构进行检查。卫生部门要发挥专业技术优势，积极探索适合基层的“两癌”检查服务模式和优化方案，加强对普查工作的组织、指导、协调和监督，确保试点普查质量。

3、妇联组织要主动作为，扎实推动项目工作取得明显成效。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，始终把提高妇女健康水平作为一项重要任务。各级妇联要统筹规划，精心组织，在推动“两癌”检查工作中发挥积极作用，将这项为广大农村妇女造福的民心工程落到实处。要主动加强与各相关职能部门的协调与配合，发挥优势，整合资源，形成合力，共同推进项目顺利实施。要发挥妇联宣传、动员和组织妇女的工作优势，及时耐心地向广大妇女宣讲政策，提高妇女群众的政策知晓率，扩大项目的影响力。要及时发现、认真总结成功做法和经验，切实把事关妇女健康的这件大事、好事办好。妇联组织要以实施项目为契机，提高妇联的凝聚力、感召力和影响力。

实施农村妇女“两癌”检查项目工作，意义重大、影响深远。我们要积极贯彻落实中央工作要求，按照统一部署，做好先期试点工作，积极探索总结试点工作经验，建立规范化工作机制，努力提高农村妇女两癌早诊早治率，降低两癌死亡率，促进我县农村妇女健康水平提高。