年终盘点：点击党建工作八大“关键词”_党建八大重点工作
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年终盘点：点击2010年党建工作八大“关键词”
新华社北京１２月２１日电（新华社记者 卫敏丽）２０１０年，党的建设步伐坚定而稳健。创先争优，加强学习，人才强国，反腐倡廉„„一个个引人注目的“关键词”见证了党的建设扎实推进的铿锵足音。
一年间，在中国共产党带领全国人民巩固和发展应对国际金融危机冲击成果的同时，人们也深深地感受到，中国共产党正以改革创新的精神不断推进党的建设新的伟大工程，书写了一页又一页新的篇章。
关键词之一：创先争优
２０１０年，山东省东平县沙河站镇董寨村困难户刘桂荣实现了脱贫致富。在她看来，这正是得益于镇上组织开展的创先争优活动。
“村里组织党员与我结成帮扶对子，帮我争取了低保补助，又支持我在路边建起了门头房，干起了小卖部生意，生意越做越红火。”刘桂荣感慨万千。
组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。山东省东平县沙河站镇党委积极搭建平台，开展结对帮扶，激励农村党员争当“带富先锋”党员就是其中生动的一幕。
创先争优活动开展以来，各地以高度的政治责任感组织动员基层党组织和广大党员开展创先争优活动。广大基层党组织和党员、干部把抗击玉树地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，服务上海世博会、广州亚运会等重大任务作为创先争优的第一线，全社会学习先进、争当先进、赶超先进蔚然成风。
关键词之二：学习型党组织建设
行动的统一，源于思想的统一。大力推进学习型党组织建设，是党的十七届四中全会作出的重大战略决策。
今年年初中办印发关于推进学习型党组织建设的意见以来，各地各部门积极开展丰富多彩、各具特色的学习型党组织建设活动。
“建设学习型党组织是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握，对于巩固党的执政地位、实现党的执政使命、永葆党的生机活力具有决定性意义。”中央党校教授叶笃初说。
关键词之三：干部人事制度改革
１２月初，６０多名地方干部选派“进京”任职，这是中央国家机关和地方干部交流任职的一个重大举措。此前，已有６０多名中央国家机关干部赴各地交流任职。
“加强干部交流是深化干部人事制度改革的重要举措，是中青年干部锻炼成长的有效途径。”中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮如此评价这一举措。
今年以来，中央有关部门多次召开落实干部人事制度改革座谈会。各地各部门认真落实中央印发的《２０１０－２０２０年深化干部人事制度改革规划纲要》，抓住干部群众反映强烈的突出问题，积极稳妥推进干部人事制度改革。
武汉大学教授陆伟认为，深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，健全考核评价制度，将形成有利于科学发展的用人导向。
关键词之四：基层党建形式创新
“全处广大党员：根据街道党工委统一部署，近期将在各行各业中开展‘创先争优，争创胶州先锋’活动，望广大党员积极参与，争创胶州先锋。”
８月３０日，山东省胶州市北关街道办事处曾家庄村村民曾波收到这样一条短信。原来，今年６月，胶州市北关街道办事处党工委利用现代通讯设备，建立起一座虚拟党校。
“作为一名党员，现在能随时随地获知党情信息了。”曾波说。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，基层党建是加强党的执政能力建设的基础工程。新形势下，各地党组织在党建创新领域作了一系列新探索，依托新技术实现了党建形式多样化，为党的建设增添了活力与光彩。
不少基层党员干部认为，今后党的建设和新技术的融合“共生”度将进一步增强。如何看待和把握这一新趋势，既是新时期党建面临的一个新挑战，更是一个重要的新机遇。
关键词之五：反腐倡廉
今年３月，河北省纪委发出通报，原共青团石家庄市委副书记、市政协常委王亚丽因采取弄虚作假等不正当手段谋取职务已被依法执行逮捕，数名严重违纪违法问题人员被查处。回顾今年反腐进程，中央对于选人用人、公款出国、规范权力运行等热点问题均作出了回应——
今年２月，中央发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其中８项“禁止”、５２条“不准”，清晰划定了官员廉洁从政的“高压线”。
３月底，中央一天之内同时发布《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四份关于干部选拔任用工作的文件。
此后，《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等一系列新规陆续出台。
专家认为，反腐重拳迭出，新规频频出台，昭示着我们党反对腐败的坚强决心，也说明了中国反腐进程正在不断总结经验中，针对新形势、新特点环环推进。
关键词之六：党务公开
６月３０日，中央外宣办举办了一场别开生面的活动——１１位来自中央纪委、中央组织部等中央有关部门的新闻发言人首次集体“亮相”，会见中外记者。同一天，中央党校与中央外宣办首次邀请３０多家海内外媒体近７０名记者进入校园采访。
今年９月，中办印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，这是推进党的基层组织党务公开工作的规范性文件。党务公开在全国循序渐进、稳步实施。
专家认为，实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措。提高党务公开度，有利于更好地把党务工作置于公众和媒体的视野之内，让执政党行使人民赋予的权力时得到更有效的约束监督。
关键词之七：党管人才
坚持党管人才原则——党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议明确这样的意见，也为未来人才强国战略提出了更高要求。
对人才工作而言，今年无疑是具有重要意义的一年，中央召开全国人才工作会议，出台《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》，确立了建设人才强国的奋斗目标和人才优先发展战略布局。
与此同时，“千人计划”深入实施，越来越多能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。
各地还积极推进人才政策和体制机制改革创新，朝着建立人才强国的奋斗目标，人才工作呈现争先恐后的良好态势。
关键词之八：干部教育培训
实现“十二五”目标，领导班子和领导干部是关键。在当前形势下，培养造就高素质干部队伍，提高队伍的执政素质和能力，显得尤为重要。
今年８月，中办印发《２０１０－２０２０年干部教育培训改革纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。随后，各地各部门积极实施《改革纲要》，推进干部教育培训改革创新，党校教育明显加强，干部自主选学受到欢迎。
四川省高县积极探索干部教育培训“因需施教”“因人施教”的新路子。县委针对大学生村干部高知、低龄、缺乏工作经历的特点，在培训内容的设置上，变以往的“大锅饭”为“自助餐”，实行“Ａ＋Ｂ＋Ｃ”模式。其中，“Ａ”是指党的方针政策法规和“三农”专题讲座，为必修内容；“Ｂ”是指适应大学生村干部履职要求的内容，自主选修；“Ｃ”是指干部心理健康成长的个性化内容，自主辅修。
“这种‘菜单式’培训教会了我们怎样去面对和解决农村实际问题。培训三四天，胜读一年书。”大学生村干部陈大强说。
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