双板村开展法制宣传教育的第五个五年规划_村法制宣传教育活动

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双板村开展法制宣传教育的第五个五年规划

根据《霍里镇二00九年司法行政工作要点》精神，结合我村实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

“五五”法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践想结合，坚持法制教育与道德教育相结合，树立社会主义法治理念，树立法律权威，促进社会公平正义，推进依法治村工作。

“五五”法制宣传教育工作的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高村民法律意识和法律素质；进一步增强依法管理和服务社会的意识和能力，提高经济社会管理法治水平；夯实以农村为重点的基层民主法制建设基础，更好地满足人民群众的法律需求。

“五五”法制宣传教育工作要遵循以下原则：—坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”时期我省经济社会发展的总体目标，按照树立法律权威、维护社会稳定的要求，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济发展，服务和谐社会建设，服务维护社会稳定的各项工作。

——坚持以人为体，服务群众。坚持把法制教育与为民务实结合起来，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的涉法问题。着眼于教育引导群众树立权利义务意识，把维护合法权益与遵守法律法规统一起来。

——坚持与时俱进，创新发展。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作手段。

——坚持分类指导，注重效果。根据不同时期，不同对象的特点，采取不同的方法。增强法制宣传教育的针对性。加强对法制宣传教育工作绩效评估考核，提高实效性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，提高村民的宪法意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，结合开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大群众依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面贯彻落实科学发展观；着力于完善社会主义市场经济法律体制，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传；积极开展人口、资源、环境等方面法律法规的宣传教育，推进节约型社会建设。学习宣传运用法律途径和手段实施社会管理和公共报务，促进社会事业进步。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，加强安生生产、保护公民生命财产权利以及劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，依法保障人民群众的根本利益。普及知识产权法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成有利于推进自主创新的良好社会氛围。

（四）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，开展与整治违法办企业、违法经营等突出问题相关的法律法规宣传教育。

（五）深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规，加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气，开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。

（六）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，开展“民主示范村”创建活动。

（七）组织开展法制宣传教育主题活动。开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，形成规模效应。

三、对象和要求

（一）法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。结合广大公民的工作、生产、学习和生活实际，进行法制宣传教育，促使公民自觉学习法律，维护法律权威，进一步提高全体公民的法律素质。

（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权利属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。进一步推进领导干部法制教育制度化、规范化，坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度。

（三）加强青少年法制宣传教育，促进青少年法律知识的提高和守法行为的养成。努力培养青少年的爱国意识、社会主义法治意识、守法意识和权利义务意识。动员社会各方面力量，关心未成年人工作，加大对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，形成社会、学校、家庭“三位一体”的工作格局。突出加强大中专学生法律基础理论教育，树立崇高法律、遵守法律的意识，增强法制观念。充分利用各种资源，增强青少年法制教育的引导性、互动性和有效性。

（四）加强农民法制宣传教育，不断提高农村法律素质。着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民掌握和运用解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律知识和法律途经。开展对乡镇干部和农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部。

（五）加强进城务工人员法制宣传教育，增强进城务工人员遵纪守法意识和依法维权能力。进一步引导进城务工人员树立法律意识和法制观念，积极履行公民的权利和义务，做到守法从业、依法维权、依法办事。

四、工作措施

（一）不断创新普法工作思路和形式。在采取授课、培训、咨询等基本方法的同时，拓展渠道，丰富手段，进行全方位立体渗透。充分利用学习中心开展法制宣传教育工作，加强公益性法制宣传教育活动。实现法制宣传教育工作者与普法对象的互动，使普法教育更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。把法制宣传与法律服务结合起来，既普及法律，又为人民群众解决涉法问题。

（二）整合利用法制教育资源。发挥基层人民调解组织职能作用，参与法制宣传教育。积极探索与社会团体、企业及其他社会组织合作，实行市场化运作方式，开展法制宣传教育。

五、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分二个阶段：宣传发动阶段：2006上半年。根据本规划做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

六、组织领导和保障

（一）进一步完善普法工作领导机构，明确领导职责，完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。

（二）落实法制宣传教育经费保障。根据经济社会发展水平制定本地普法工作经费保障标准；及时安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

双板村依法治村领导小组 二00九年一月二十五日