主要工作和明年工作[优秀]_优秀教师主要工作

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前三季度主要工作及四季度工作安排

电力能源处 2010年10月9日

今年以来，我省电力运行管理工作坚持以科学发展观为指导，在委党组和分管主任的领导下，围绕全委中心工作，主动作为，开拓创新，努力保障电力能源安全可靠供应，积极促进电力行业节能减排，不断提高能源使用效率，大力推动新能源产业发展，有力地支撑了全省经济社会平稳较快发展。

一、前三季度主要工作

（一）保障煤电油气供应

今年，受工业经济较快增长和夏季高温天气较常年偏多的双重拉动，能源需求强劲，电力供应稳中趋紧，高峰期间出现缺口。1-9月份全省累计全社会用电量2893亿千瓦时，增长19.2%；其中工业用电量2276亿千瓦时，增长19.2%。夏季受近十年少见的全省性持续高温天气影响，全社会降温用电负荷大幅增加，带动全省用电负荷和用电量居高不下。8月3日，全省统调用电最高负荷达6034万千瓦，与去年的5230万千瓦相比，增加了796万千瓦，增长15.4%，考虑当时错峰限电约200万千瓦，统调最高用电需求约为6200万千瓦。由于我们超前谋划，积极应对，措施得力，确保了全省电网安全稳定运行，实现了全省供用电秩序平稳有序。

1、加强电力运行调节。召开全省煤电油运迎峰度夏工作会议，贯彻全国迎峰度夏电视电话会议精神，部署全省迎峰度夏各项工作。要求电力企业在迎峰度夏前完成发输电设备等各项检修任务，消除安全隐患，确保设备处于良好状态，减少跳机现象的发生，以全接线方式投入运行。根据电网安全需要、潮流分布、省际交换功率、地区用电需求等情况，统筹兼顾，科学调度，最大程度挖掘供电潜力，积极争取区外来电，努力满足用电需求。专门发文加大统调机组非计划停运、临时检修、无煤停机及降负荷运行的考核力度，确保机组迎峰度夏和世博会期间稳发满发。

2、加强煤炭天然气组织调运。督促发电企业根据电煤订货方式和市场变化情况，签订煤炭订货重点合同，落实年度和月度煤炭资源。迎峰度夏前，召开各发电集团和部分发电企业的电煤供应工作会议，要求各有关单位提前谋划，及早抓好迎峰度夏电煤储运工作，决不能因电煤供应不足而影响发供电。同时，加强与国家发改委、上海铁路局、主要产煤省、重点港口等部门单位的联系，积极协调煤炭组织和运输环节的突出矛盾。密切与中石油西气东输管道（销售）公司的联系，调剂和争取气源，努力满足燃气机组发电需要。

3、加强世博保电工作。我省电网是三峡和皖电东送至上海的主要通道，承担着向上海电网输送外来电力的重任，涉及保电的线路点多、面广、线长，时间跨度大，并且与迎峰度夏

-2-时段重合，保电工作的困难和艰巨性前所未有。按照省政府提出的“把方便让给上海，把困难留给自己”的总体要求，筑牢上海世博会保电“护城河”工程。建立健全保电工作组织体系和工作机制，省政府于3月份成立了“世博会”保电工作协调小组，办公室设在省经信委，组织制定《江苏省“世博会”保电工作方案》，明确世博保电工作目标、组织体系、工作措施和工作要求等。举行代号“护博-2010”的世博保电大规模应急实战演练。在苏州还举行了“2010年上海世博会主题论坛会场处置停电事故应急演习”。会同省公安厅、电力公司组织开展打击盗窃破坏电力设施行为专项行动，为世博期间电力设施安全运行营造良好的社会氛围。

（二）加强电力需求侧管理

针对今年是“十一五”最后一年，节能工作面临的严峻形势，我们把电力保供与完成节能目标任务结合起来，在编制700万千瓦《2010年江苏省电力供应应急预案》中，将“两高一低”企业作为首要限电对象。在省政府8月初实施节能预警调控和8月17日将预警调控转为应急调控工作中，认真贯彻落实省政府节能调控决策部署，按照“有保有压、突出重点”和“三保三压一暂缓”的原则，指导各地组织实施用电调控。同时，加强对各市用电应急调控的监测分析，及时掌握调控进展情况，为省政府决策提供重要依据。

同时，积极探索建立电力需求侧管理长效机制，加快能效

-3-管理服务平台的建设，进一步创新管理方式，拓展能效管理服务内涵，扶持培育能源服务公司的发展。在苏州市试点建成能效管理服务平台，指导用户如何提高能效，及时掌握重点用户的用电和能效情况，填补了能效服务中介组织的空白，为深化需求侧管理提供了有利的手段。中央电视台对苏州的做法进行了专题报道。

（三）加强电力行业管理

为了进一步加强和规范我省热电联产和资源综合利用机组运行管理，制定了《江苏省热电联产和资源综合利用发电机组运行管理办法》。办法对整合供热资源、激励大机组供热、规范机组认定等方面做出了明确规定。办法的实施对提高能源利用效率，促进电力企业节能减排，提高我省热电联产和资源综合利用水平将起到重要的推动作用。

另外，为规范新投产和改造机组出力认定，下发了《关于加强统调燃煤机组出力试验管理的通知》，强调按照有关标准和规范进行机组出力试验，保证机组在实际运行中满足调度发电需要。

（四）推动新能源产业发展

今年以来，我省新能源产业继续保持快速增长的态势，产业规模不断扩大，产业积聚更加明显，企业销售收入和效益大幅增加。上半年，新能源产业完成销售收入约1750亿元，增长60%左右，全年有望完成3500亿元的目标。光伏产业在国外市

-4-场需求旺盛、国内市场加快启动的带动下，光伏电池组件供不应求，呈现整体快速发展的势头，龙头企业更为强劲。常州天合、苏州阿特斯、江苏中能等重点企业，上半年销售收入增幅均超过100%。风电、智能电网等新能源产业也发展迅速。今年在推动新能源产业发展方面主要做了以下工作：

编制《江苏省2010年新能源产业发展行动计划》，提出2010年新能源产业发展目标、主攻方向和发展重点。

制定《江苏省新能源重点企业评定办法》，对省内光伏、风电重点企业进行评定和命名。企业申报材料已上报汇总，将按照评定办法的要求和程序组织评审。

筹备成立江苏智能电网产业联盟。委领导高度重视我省智能电网产业发展，陈震宁主任、顾瑜芳副主任多次带队到南瑞集团等智能电网企业考察调研，了解企业和产业发展情况。并根据罗省长的倡导和要求，协调和推进成立我省智能电网产业联盟。7月12日，江苏智能电网产业联盟正式成立，史和平副省长到会讲话，罗志军省长为联盟揭牌。联盟拥有成员单位50家，汇集了江苏省智能电网上下游产业链上的科研开发、装备制造和试验检测的骨干企业，南瑞集团作为联盟秘书长单位。

授予扬州市全省首个“江苏省智能电网产业基地”称号。建立新能源产业专家库。在组织企业、高校推荐有关新能源专家的基础上，综合考虑专业性、代表性，建立了全省新能源产业专家库。

-5-建立新能源重点企业信息统计系统，实现重点监控企业主要统计数据的网上填报，该系统已正式投入使用。

二、四季度主要工作

（一）继续抓好用电应急调控工作。根据省政府节能调控最新要求，在确保完成国家下达我省节能目标的前提下，掌控好用电调控力度，尽可能多地为经济发展提供用电空间，继续做好用电情况进行跟踪、分析。

（二）做好煤电油气迎峰度冬各项准备工作。督促各发电企业落实资源和运力，并利用煤炭需求淡季，加大煤炭资源组织力度，保持合理库存，防止煤炭供应紧张对电力生产造成不利影响。督促各发电企业衔接好2011年煤炭重点购销合同，为全省煤炭稳定供应奠定基础。加强天然气供应协调，满足燃气机组发电需要。制定迎峰度冬电力供应应急预案，保障冬季用电秩序稳定。

（三）评定和命名新能源重点企业。为推动和培育新能源企业做大做强，做好全省首批光伏、风电重点企业的评定和命名工作。目前，各市已将推荐的新能源重点企业上报我委，按照我委制定的《江苏省新能源重点企业评定办法》，在组织有关专家进行综合评定后，对符合条件的企业授予新能源重点企业称号。

（四）推进大用户直购电试点工作。目前，我省已制定《江苏省电力用户与发电企业直接交易试点实施细则》，15家发电

-6-企业和14家发电厂确定了意向直购电协议，为推动直购电试点工作创造了条件。下一步，我委将会同省电监办等部门向省政府专题汇报，待省政府批准后，报国家有关部门审核。

（五）做好平安电力创建工作。平安电力创建是我省平安江苏系列创建活动的重要内容之一。根据年初下达的全省《2010年平安电力创建工作检查考核方案》要求，我们将会同省综治办、公安厅、建设厅和省电力公司等部门单位，对今年各市县平安电力创建，电力设施保护工作的开展情况进行考评打分，不断提高创建工作水平。

（六）其他方面工作。根据用电增长情况，做好年度发电量计划调整工作。继续推动节能发电调度，优先调度容量大、效率高的机组发电，按负荷率拉开效率高低机组发电利用小时，完成节能调度200亿千瓦时以上，节约标煤100万吨以上。对各市小锅炉关停工作进行检查考核，确保今年完成关停250台小锅炉任务。

三、明年电力供应形势分析

预计今冬明春统调最高用电负荷为5100万千瓦，同比增长11.2%。今年年底，全省统调发电装机5670万千瓦，加上区外来电并扣除机组检修、燃机、风电出力不足等因素，可用电力资源约5250万千瓦，考虑160万千瓦机组临检及备用容量，今冬明春电力基本平衡。

预计明年夏季统调最高用电负荷为6900万千瓦，比今年

-7-6034万千瓦增长14.4%。明年夏季全省统调发电装机5780万千瓦，加上区外来电730万千瓦，扣除机组检修、燃机、风电出力不足等因素，再考虑160万千瓦机组临检及备用容量，统调最大供电能力为5916万千瓦，电力缺口984万千瓦；如果考虑已建成未核准机组270万千瓦，电力缺口714万千瓦。面对明年夏季电力存在的较大缺口，我们要及早做好充分的准备，应对可能出现的困难局面。

一是加快电力项目建设，确保重点工程按时投运。加大电网建设力度，在加强500KV和220KV主干网架建设的同时，加快负荷密度大的城区配电网络建设，进一步提高输送能力，消除电网瓶颈。有关电厂要加快项目的核准进度，争取项目在夏季前取得核准手续。

二是加强科学调度，确保电网安全稳定运行。要加强电网调度管理，保证调度指令通畅有效。要精心组织，科学调度，优化运行方式，做好事故预想及防范措施，确保电网安全稳定运行。要积极争取华东电网的支持，增加区外来电，尽力减小用电缺口。

三是加强电力需求侧管理，确保有序用电。各市要在已编制完成的《江苏省2008年电力供应应急预案》的基础上，根据地区夏季电网结构、运行方式、供需状况和负荷特性，进一步完善电力供应应急预案，提高预案的针对性和可操作性。各市经贸委和供电公司要对重点地区和局部电网，制定切实可行的-8-保障供电措施。要做好负荷管理系统运行维护，保证系统可控可动，同时要在用电需求能够满足时，尽快释放负荷，最大限度地减少对企业生产的影响。

四是加强电煤和天然气组织供应，确保机组发电需要。电煤供应直接关系全省发用电量平衡。要求6月中旬电煤库存达到450万吨。考核指标下达后，各电厂高度重视，为提高库存付出了艰苦努力，目前全省电煤库存达到400万吨左右，比考核前提高了近100万吨。加强与国家发改委等有关部门和中石油华东销售公司的联系，及时帮助协调电煤和天然气供应中遇到的问题。