海事系统思想政治工作现状与思考_思想政治工作思考
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强化四种意识 努力提高海事思想政治工作水平
发布时间： 2006-12-26 11:25:40 被阅览数： 621 次 来源： 海事局党建
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政治思想工作，顾名思义就是做人的工作，做人的思想领域的工作，属于意识形态领域工作的范畴。本人自接触并从事这一工作以来，深切体会了政治思想工作的重要性：我们党正是充分运用这一“武器”，才获得了广泛坚实的群众基础，及时有效地克服了各种非无产阶级思想的影响，实现了思想的高度统一，建立了新中国、实现了改革开放、向全面建设小康社会的宏伟目标进军；对于一个单位来说，思想政治工作做不好，就不能正行风、树新风，职工不团结、工作没方向、单位没灵魂，更谈不上创新和发展！因此，在日常工作中，时刻注意做好自己、感染别人、共同进步，特别是在分管苏州市城区地方海事处工作的一年中，逐步探索一条基层单位思想政治工作思路：把握思想工作的规律，强化“四种意识”，努力提高工作水平。
一、强化大局意识，在服务“两个率先”中把握定位。
近年来的实践证明，政治思想工作只有紧紧围绕市委市政府的工作重点，服从服务于海事事业改革发展的大局，才能找准工作定位，体现自身价值，才能赢得党委政府的认可，人民群众的满意。本世纪头十年，是苏州经济快速发展的战略机遇期，是从率先全面建成小康社会迈向率先基本实现现代化的历史跨越期。加快“两个率先”步伐，推进海事现代化发展进程，是我们海事工作者肩负的重大责任和应有的工作追求。本人一直倡导思想政治工作紧紧围绕这个中心，把各项工作放到“两个率先”的大局中去思考、去谋划、去推进，增强工作的科学性、主动性和预见性；想问题、办事情、作决策，都要立足大局，为海事事业“两个率先”提供思想保证、精神动力和舆论支持。海事是一个特殊行业，它捍卫着内河水上交通安全，为船舶航行提供安全的通航条件，为社会经济发展提供水运保障，只要船户有难，白天黑夜、风里水里，我们都要全力以赴；只要企业需要帮助，夜以继日、忍饥挨饿，我们都要保驾护航；只要政府一声托付，想方设法、披荆斩棘，我们都要完成使命。这一切，没有“舍小家、顾大家”的“大局”意识是做不到的。
要树立“大局”意识，领导身先垂范是关键。今年在城区处推行24小时不间断巡航制度以来，处领导每天轮流带班，遇到断航或重大事故，个个到场驻守，和职工们一起吃住在艇上、共同进退。“7.3”太湖风灾发生了，处领导亲驾艇深入危机重重的湖区救人；亭子桥坍塌后，领导班子不眠不休、往返指挥、反复调处，直至事故得以圆满处臵。这一切，职工们看在眼里、记在心里，倍受鼓舞，做起事来争先恐后、积极勤奋，有的主动深入基层承担起重活、累活；有的身体染恙仍坚持工作；有的忍着失去亲人的悲痛，依然赶赴事故现场„„全处上下形成了一股合力，凝聚在加快实现海事事业“两个率先”的总目标下。
二、强化贴近意识，切实增强思想政治工作的实际效果。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的必然要求，是政治思想工作的根本实现途径，也是必须长期坚持的工作原则。对于我们海事来说，就是要牢固树立起“船民利益高于一切”的观念，大力增强海事工作人员“以人为本”的意识，增强服务意识，求真务实，改进作风，使“三个贴近”融入工作，蔚然成风。
要开展好深入“贴近”的思想政治工作，一定要做到有的放矢、针对性明确，要区别不同情况，抓住重点、做好工作。比如，今年我们从思想政治工作的不同层次作出了新的尝试：首先，在全处推行“换位思考”，在每个海事执法者心中打上一个问号——假如我是船户，我想对海事说什么？其次，开展多次职工合理化建议活动，根据不同对象提出的不同要求，引导职工们理顺与船民之间的关系，寓管理于服务之中；在此思想基础上，及时推出“十项便民”措施，这不仅是对船户的承诺，更是对海事人员思想上的一种提醒：有诺必践、使命必达！第三，是努力提高快速反应能力。一年来，我处12395、110接处警中心日处理水上救助、救援、水上交通事故逾7例，在干线航道我处实现了半小时快速处臵的速度，无数次防范、化解，消除了危及航道安全、畅通的隐患，切实保护了船民生命和财产的安全。实践证明，思想政治工作通过这一系列步骤的施行，真正起到了释疑解惑、平衡心理、化解矛盾的教育引导作用，海事人员基本能摆正自己的位臵，努力提高服务水平，出现了海事人员带法律法规下乡为船民宣传讲解、辅助执法人员奋不顾身跳水救人等感人情景。
三、强化创新意识，增强思想政治工作的生机和活力。
创新是思想政治工作的动力之源。面对水运市场、航道环境和管理对象的日益复杂化，面对人们思想活动的独立性、选择性和差异性日益增强，面对中心任务对思想政治工作提出的任务和要求日益艰巨，思想政治工作要提高工作水平，更要在实践中与时俱进、不断创新。一是创新工作思路。要把握政治思路工作与经济建设紧密联系、相融相长的趋势，确立政治思想工作虚事实做，全力为经济建设服务的思路；要把握当前的水上安全形势，发动群思群力，促进人的全面发展与海事事业的健康发展相互结合、相互促进，解决新问题、拓展新思路。正是因为我们能及时转换旧观念、汲取新思路，实现了海事管理由事后补救型向事先预控型的转变，推行24小时巡航制度、完善水上抢险救助预警预案、提高海事基础设施现代化水平，设立了苏西线、苏浏线、环城河等多个交通管制水域，使辖区通航状况发生了翻天覆地的改变。二是创新工作载体。一年来，我们围绕学习型单位建设、行政效能建设、文明示范窗口建设等内容，创新一批新载体、新阵地，有力地推进思想政治工作的健康发展。如：设立处长联系信箱，广开言路、下情上达、强化监督；适应水上安全监管需要，调整所点分布，对增设、新建的所、点坚持“建一栋大楼，创一扇窗口”的口号，通过完善管理制度、岗位职责、人员分工，实行正规化、军事化管理，使现场执法人员能从思想上高标准要求自己，从行动上严格约束自己。三是创新工作方法。从探索新形势下思想政治工作内在规律入手，不断创新思想政治工作方式，根据不同对象，运用说服教育、典型示范和监督引导等方法，增强思想政治工作的实效性。说服教育是思想政治工作最基本的工作方法，他能及时传达正确有效的思想发展动向、政治理论知识；而发生在身边的人和事能给我们带来更大的触动，典型示范的作用是不可估量的，今年，我们在海事执法人员中大力宣传程国富同志一心为公、身先士卒的精神，在全体机驾人员中大力宣传费伟元同志无私奉献、不畏艰难的精神，在辅助执法人员中大力宣传徐达义同志好学敬业、舍己为人的精神，激发了全处空前的战斗力；同时，监督引导工作更不能放松，他是做好思想政治工作的充分保证，为此，我处做出了大胆创新，全力推行“勤绩百分制考核”办法，针对性开展各类督查工作，每月末根据出勤、完成任务、内部管理三个方面对各科室、所（点）进行考核，考核结果与奖金挂钩，使职工们保有良好的工作状态，收到了很好成效。
四、强化能力意识，在超越自我中努力提高工作水平。
打铁还需自身硬。提高思想政治工作的水平，关键要提高海事执法人员、特别是海事干部自身的能力。我们在思想政治工作中一直坚持把能力建设放在重要位臵，把能力作为衡量、检验海事执法人员综合素质的重要标准，特制定了2004年政治、业务学习计划，以集中学习与自学相结合的方法，开展“学习行政许可法、推进依法行政进程”、“把公民道德建设提高到新水平”等政治学习活动12次；同时，结合《行政许可法》、《内河安全管理条例》等法律法规的实施，对现场事故处理人员进行了多次业务知识培训，还请来检察院和水警支队的领导传授知识，并开展了二次别开生面的业务知识竞赛，极大地增强了海事执法人员的法制意识。通过这一年来的工作，我认为要搞好“能力”建设，提高思想政治工作水平，就要在以下四个方面下功夫。一是强化学习能力，海事执法人员要勤于学习、充实自我，在学习型城市建设中成为学习型人才的表率，加强对重大理论和党的方针政策的深入学习，加强对本单位、本行业知识的普及学习，切实增强自身的学习力，做到学有所成、学以致用，提高对思想政治工作内容的理解力和贯彻力；二是培养思考能力，要经常着眼分析形势、进行前瞻性思考，把握管理对象需求变化的 特点，思考应对的办法和措施；三是要增强调研能力，经常深入实际、深入生活，多研究工作对象的变化，多研究船民需求的趋势，增强工作的针对性和实效性。四是增强组织能力，在工作和活动中，善于统筹兼顾，调动内外一切积极因素，善于沟通、加强协调，在批评与自我批评中提高思想政治工作的整体水平。
总之，重视和发挥“四种意识”在思想政治工作中的作用，是加强和改进海事思想政治工作的应有之义。我们应当继续认真总结工作中的经验教训，关注实践发展，深入进行思考，努力回答和解决好海事思想政治工作这个重大课题。
海事系统思想政治工作现状与思考 美国芝加哥大学教授贝克尔提出：“人是最重要的资产”。贝克尔教授以其著名论断获得了诺贝尔奖。随着形势的发展，思想政治工作的作用是显而易见的，海事工作千头万绪，但归根结底是靠海事人去完成，海事人是全部海事工作的主体。/32邓小平同志进过一句极其深刻的话：“关键在人。”思想政治工作研究的对象是人，研究人在事物矛盾运动中的地位和作用；研究人的个性和共性及其社会性我们应从海事工作的具体实践中深刻认识海事思想政治工作的地位和作用，增强做好思想政治工作的使命感和责任感。
一、深刻认识当前海事思想政治工作面临的现实问题
应该说，我市海事部门一直以来十分重视抓好本系统的思想政治工作，为各项中心工作的完成提供了有力的保证。但应当看到，仅苏州市区目前干部职工(包括协管人员)就达200余人，队伍庞大，文化层次分散，社会联系广泛，思想活跃。还应该看到，随着形势的发展，海事思想政治工作在某些方面与新形势的要求出现不相适应的现象。主要表现是：
1、对思想政治工作的重要性认识不足，一定程度上存在着“两张皮”的现象。从根本上讲，我们一些同志对思想政治工作的客观普遍性认识不够，把做好人的工作和做海事工作割裂开来，没有把思想政治工作纳入自己份内的重要工作来抓。一些同志在政治和业务的关系处理上存在着“重业务、轻政治”的倾向，忽视了思想政治工作，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，或者是思想上重视了，工作力度上不到位，存在“雷声大、雨点小”现象。从客观上分析，确实也有人少事多和任务繁忙的因素，一忙起来就先保其它工作任务，思想政治工作让位于业务工作了。但从主观上来说，关键还是在于忽视了“以人为本”的思想，片面地认为业务工作是硬指标，而思想政治工作是个软任务，只要干部不出大问题就行；反映在做经常性的思想工作方面尤为突出，不少领导干部存在“三少”现象，即：下基层不少但深入基层的少、深入干部职工家庭的少、与干部职工面对面谈心的少，因此与干部职工的思想距离越来越远，思想政治工作的力度和效果无形中也受到削弱。
2、海事现实思想反映呈现多元化趋向，给思想政治工作带来新的难度。在调查中我们发现思想政治工作处在一种窘迫的境地，一些干部职工反映：“与领导对话，说不上去；干群之间对话，对不下去；与年轻人对话，听不进去；与资格老的对话，经常顶了回去。”当今社会生活中利益驱动作用增大，干部职工在实现个人利益与发扬牺牲奉献精神、坚持艰苦奋斗与改善物质生活等方面遇到的矛盾日趋突出；价值规律和商品交换原则在经济生活中普遍运用，容易给人际交往带来功利化、庸俗化倾向。一些干部职工片面追求物质利益，把个人利益得失看得很重（转载自本网http://www.daodoc.com 2010-02-22 来源： 《思想政治工作研究》
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在经济全球化、政治民主化、社会信息化和文化多元化的趋势下，思想政治工作方法创新也要尽可能地体现出相应的四种趋势。
以人为本的服务性趋势
以人为本作为科学发展观的核心，也是思想政治工作方法创新的重要原则和趋势。思想政治工作方法创新要体现以人为本的趋势，首先就要了解“人”——思想政治工作的对象。新形势下思想政治工作对象发生了巨大变化，社会结构中形成了社会群体分层, 许多特征鲜明的新社会阶层产生，工人、农民、知识分子等传统群体不断分化重组，经理人、企业家、自由职业者等新的社会群体纷纷涌现。如青年人就可以分为不同年龄段的80后、90后等；也可以根据他们生活方式、行为习惯、思想观念的独特性而划分为“月光族”、“蚁族”、“网游一族”等等。思想政治工作方法要做到以人为本，就要充分认识到工作对象的独特性，并根据不同的特征创造出相应的方法。其次，思想政治工作方法创新要体现以人为本的趋势，还必须以帮助人们解决实际问题和促进人的全面发展为着力点和突破口。
思想政治工作方法创新体现以人为本的趋势，其实就是从理念上从“命令”型转变为“服务”型。为人民服务是党的宗旨，思想政治工作在实践中也要遵从党的宗旨，并在工作方法上体现这一宗旨，这是新形势的需要。社会主义市场经济条件下，人们的自我意识强烈，生活节奏快，像30年前那样聚集在一起接受同一类的思想政治教育已不可能。这就要求思想政治工作以帮助人们解决实际问题和促进人的全面发展为着力点和突破口，服务于人的需要，从而“得人心、暖人心、稳人心”。当然，这种“服务”不是无原则、无条件地去适应个体的需要，而是在帮助人们解决实际问题中，对人的思想政治品德产生正面、积极的影响，促使个体的思想政治品德提高。如在一些企事业单位的“送温暖工程”中，由领导主动上门，对职工问寒问暖的同时，了解职工的思想动态，解决职工的心理疑虑，排除职工后顾之忧等。这种思想政治工作方法就充分体现了以人为本的服务性趋势。
重视利益的引导性趋势
在社会主义市场经济条件下，人们的利益观念和效率意识日益增强，不重视个人的利益就很难调动人的积极性。思想政治工作方法要增强自身的吸引力和有效性，就必须在不断创新中体现出重视利益的引导性趋势。
马克思认为，人的本质是其社会关系的总和，而在人的所有社会关系之中，经济利益关系最为根本，它从某种程度上决定了其他关系的存在和发展。市场经济条件下，利益矛盾无处不在，人们的思想问题往往都起因于利益问题，利益问题的解决是关键，甚至有很多看似单纯的思想问题也可以通过利益的调整来解决。所以，只有在全面考虑人们利益的基础上形成的思想政治工作方法，才能形成良好的效果，违背人们正当利益的思想政治工作方法不但往往会适得其反，还会招致人们的反感。
但思想政治工作方法往往只是解决人们利益问题时的辅助性的“软”手段，主要体现在它对人们利益的引导上，即通过对人们利益的引导解决人们的思想问题和其他问题。思想政治工作方法要引导人们正确看待自身利益与他人利益、集体利益的关系，局部利益与整体利益的关系，眼前利益与长远利益的关系，就要求思想政治工作方法要把解决思想问题与解决实际问题相结合，把精神鼓励与物质鼓励相结合，增强思想政治工作的吸引力和凝聚力。如制定奖励先进的制度，通过利益引导来提高人们工作的积极性；把理论学习与工作绩效挂钩，提高人们学习的动力等等。这些思想政治工作方法就体现了重视利益的引导性趋势。
综合立体的渗透性趋势
随着社会组织形式、分配方式和生活方式的多样化，社会人口流动加速，生活节奏明显加快。现代科技和社会信息化的发展使计算机、手机、电视、广播等形成一个综合立体的网络，并不断扩大，渗透于人们生活的每个领域。现实社会中的人都被置于这一网络中，网络已经成为大多数人生活必不可少的一部分。尽管“网络社会”是“虚拟社会”，与现实社会有不同的思维方式、语言环境和行为规则，但同样存在着信息的发布、传播和接收，存在着人际交往中的信息互动，并且对人们思想和行为的变化产生明显的影响。
思想政治工作方法创新可以充分利用网络这一社会发展的新成果，表现出综合立体的渗透性趋势。“综合立体”是指思想政治工作方法可以达到的广度和深度。从广度来看，信息化网络迅速发展使人们突破了地域空间的限制，把社会各领域、各行业以及各国、各地区联成一体。思想政治工作方法可以利用这一载体影响世界各地区、各领域的人。从深度来看，信息化网络已经深入到人们生活、学习、工作的方方面面，思想政治工作借助这一载体可以第一时间深入影响到每个工作对象。如美国总统竞选的时候，候选人的头像、名字遍布计算机、手机、电视、广播等各种网络媒体，这就是利用综合立体的网络对人们进行宣传。
在社会信息化网络中，人们要面对大量的信息，这就决定了人们对信息会采取有选择性的接受。人们在选择信息时随意性大，比较之下，自动选择接受思想政治工作方面信息较少。所以，我们必须把思想政治工作信息渗透于其它信息之中，例如可以利用青少年较为倾向于选择娱乐性信息的特点，创建出模拟道德情境，把这些情境设计成游戏的形式，它融合了视觉、听觉、触觉等多感通道，使人可以身临其境地感受到现实生活中很难以遇到的人性化情境，从而进行思想品德的模拟测试，使思想政治工作寓教于乐。
民主多元的互动性趋势
在政治民主化和文化多元化推进中，人们的自立、自强、自爱、自重等意识不断增强，平等竞争、独立思考等意识不断强化，思想观念和行为方式趋向于个性化和多元化发展。在这种新形势下，思想政治工作方法创新就要体现出民主多元的互动性趋势，强调民主、包容多元，让不同的思想观念发出自己的声音，在平等交流中相互沟通，在思想互动中化解矛盾。
民主是社会进步的标志，文化多元化是社会发展的必然趋势。“强调民主、包容多元”是新时期思想政治工作方法创新的趋势。离开了民主原则的思想政治工作方法，只是“强迫”和“强灌”，也许暂时能起到一定作用，但不可能长期有效，而且容易造成人们的逆反心理。在文化多元化趋势下，社会各种精神文化力量相互激荡，各种社会思潮此起彼伏，人们的思想更加多样化、个性化。新时期思想政治工作要增强吸引力，就必须尊重人们思想的多样化和个性化，在方法上体现出“包容多元”的特征，尊重工作对象的平等地位，尊重他们的兴趣爱好，克服居高临下、以势压人的做法。
思想政治工作体现“强调民主、包容多元”，最终是为了“在多元中立主导、在多样中谋共识”，用社会主义核心价值体系引导人们的思想观念。这就需要思想政治工作方法进一步体现互动性的趋势，加强思想政治工作者和工作对象之间的交流互动, 主动与工作对象交换意见、互相启发、互相帮助、共同进步。例如“民主恳谈会”、“村民议事堂”等思想政治工作方法就充分体现了民主多元的互动性趋势。
总之，在经济全球化、政治民主化、社会信息化和文化多元化的趋势下，思想政治工作方法创新也要尽可能地体现出相应的四种趋势，而不能与之相悖。（作者：谢庆 中国人民大学马克思主义学院博士生）
开拓创新 与时俱进 为全省航运海事系统“三个文明”建设做出新贡献
发布者：admin 浏览18次 时间：2010年9月03日 09:49 开拓创新 与时俱进 为全省航运海事系统
“三个文明”建设做出新贡献
――陕西省航运海事系统职工思想政治工作研究会第二届年会工作报告
庄建伟
（2008年8月5日）
各位领导、各位理事、同志们：
大家好！今天，我们欢聚一堂，在这里隆重召开陕西省航运海事系统职工思想政治工作研究会第二届年会。我受第一届常务理事会的委托，向会议作工作报告，请予审议。
一、一年来思想政治研究工作回顾
2007年8月，我们在延安召开了陕西省航运海事系统职工思想政治工作研究会第一届年会，一年来，在部海事局、省交通厅政研会指导下，在省局党委的正确领导和大力支持下，全省航运海事政研会始终坚持以党的十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，围绕航运海事中心工作，以打造精品航运海事为重点，以社会主义核心价值体系教育活动和《公民道德建设实施纲要》教育实践系列活动为载体，坚持以研究为中心，以实践为基础，不断拓展思想政治工作研究的广度和深度，大大增强了思想政治工作的针对性和实效性，交流推广了一批好经验，研究产生了一批好成果，充分发挥了政研会的参谋助手和桥梁纽带作用，为航运海事事业又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。
（一）认真学习宣传贯彻党的十七大精神，武装头脑，指导实践。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，武装头脑，指导实践，是当前和今后一个时期思想政治工作的首要任务。按照省厅和局党委的要求，结合思想工作实际进行认真地学习贯彻，通过学习宣传贯彻十七大精神，在全省航运海事系统推动新一轮的思想解放，在解放思想中统一思想、转变观念、提高认识、增强能力，带动和推动改革创新，开创航运海事工作的新局面；通过学习宣传贯彻十七大精神，进一步深化对全省航运海事发展形势的认识，切实增强推进全省航运海事发展的责任感和紧迫感，立足本职，积极研究破解制约航运海事发展的突出矛盾和问题，努力推进全省航运海事又好又快发展；通过学习宣传贯彻十七大精神，更加认真地做好“三个服务”，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨，努力扩展航运海事服务的广度和深度，不断提高服务的人性化水平，提供更加优质、便捷的航运海事服务；通过学习宣传贯彻十七大精神，加强基层党组织建设，健全完善党建工作责任制，巩固和发展先进性教育活动成果，促进党建工作的科学化、制度化和规范化；通过学习宣传贯彻十七大精神，推动航运海事干部职工主观世界的改造，用中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系统一思想、凝聚力量、引领方向，指导实践。全系统干部职工通过研读十七大报告、聆听省委书记赵乐际的辅导报告录像、专家的辅导讲座、开展学习专题研讨会、学习心得交流会等多种形式的学习，武装了头脑，为指导实际工作奠定了思想理论基础。
（二）以人为本，不断创新思想政治工作的思路，增强政研工作的活力。
党的十七大的胜利召开，为国家勾画了新的蓝图，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的奋斗目标令人鼓舞，催人奋进，中国特色社会主义理论体系的形成、全面建设小康社会的新要求、社会主义文化大发展大繁荣的要求等都对新时期政研工作提出了新的更高的要求。在全省交通系统“发展现代交通、奉献一流服务”，努力提高 “三个服务”的能力和水平的新形势下，陕西航运海事工作也面临着改革创新，转变观念，提高管理、执法和服务能力等新任务，这无疑也对政研工作提出了新的更高的要求。为此，全省航运海事政研会以新的视角，审视思想政治工作研究，坚持“四个结合”，创新政研工作思路，不断丰富政研工作的载体建设，增强了思想政治工作的活力。
1、坚持把解决职工思想问题与解决实际困难紧密结合，打造人文关怀。
受自然条件限制，我省水运业务量小，行业弱势，基层一线航运海事人员工作生活条件艰苦，但责任重大，造成部分干部职工心理上出现不平衡，思想出现波动，针对这些情况，政研会及各会员单位积极进行调研，及时了解和掌握职工的思想状况，一方面努力改善基层航运海事职工的工作和生活条件，帮助职工群众解决工作、生活中面临的困难和问题，另一方面着力提高干部职工的自身综合素质和竞争力，增强他们战胜困难的信心和勇气。我们开展了一系列有针对性的宣传教育活动，如“双节”慰问困难职工、举办业务培训班等，努力排查各种不和谐、不稳定因素，多做得人心、暖人心的工作，坚决把不稳定因素和苗头消灭在萌芽状态，增强了政研工作的亲和力。
2、坚持把思想政治工作与精神文明创建活动紧密结合，打造文明行业。
为充分发挥政研会在群众性创建文明行业活动中的作用，我们坚持将开展文明创建活动作为工作重点，紧紧围绕系统精神文明建设进行研讨。第一届年会以来，我们将思想政治工作贯穿于“文明单位”、“创佳评差”竞赛活动最佳单位、“文明地方海事处”、“文明执法单位”、“文明航道”、“文明客（渡）船”等创建活动中，推出了一批先进典型，推广了不少好的经验，紫阳县地方海事处处长唐明锋被评为2007年度感动交通人物之一；汉中市地方海事局局长王善治被交通部授予“全国水上搜救先进个人”荣誉称号；安康市汉江火石岩至紫阳80公里航道创建成省厅级文明航道等等。这些创建活动成为思想政治工作的有效载体，使广大干部职工在创建中思想得到升华、品质得到熏陶、意志得到锤练，推进了文明行业进程。
3、坚持把思想政治工作与具有陕西地方特色的海事文化建设相结合，打造精品航运海事。行业文化建设是一个行业可持续发展的生命源泉。我们政研会和各会员单位坚持将具有陕西地方特色的海事文化建设作为提升行业形象和队伍素质的重要载体，把海事执法部门规范化建设、制度建设等与政研工作有机结合起来，积极探索思想政治工作与航运海事基础管理相互促进、共同发展的新路子，牢牢把握文化发展的正确方向，积极推动文化创新，为广大干部职工提供更多更好的精神文化活动。我们在四个县（区）开展了规范化海事处建设试点工作，总结建设经验，随后在全省范围内逐步进行推广；我们向全省印发了水路交通行政执法人员行为准则，对规范执法、文明执法提出了具体要求；我们在全系统开展了“陕西水运风采”征文比赛活动，展现了近几年来航运海事工作所取得的成就以及航运海事人的精神风貌；积极参加省厅组织的 “读好书、爱本职、献交通、迎奥运”知识竞赛活动和“发展现代交通，奉献一流服务”演讲活动，并取得较好的成绩；“5.12”汶川特大地震发生后，省局及时在全系统发出倡议，全系统广大干部职工心系灾区踊跃捐款献爱心，短短的几天时间，向灾区捐款五万五仟余元，省局机关党员捐交特殊党费壹万叁仟陆佰元，充分体现了全系统广大干部职工的政治觉悟和思想素质。丰富多彩、形式多样的文化建设活动，提炼了航运海事精神，凝聚了航运海事职工的精气神。经过近三年的调研，《陕西海事文化手册（讨论稿）》已初步草拟完成，这是多年航运海事文化建设的沉淀，是海事文化建设的成果，将会发挥启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，丰富和填充精品航运海事的内涵。
4、坚持把思想政治工作与加强党风廉政建设相结合，打造廉政高效航运海事。
我们政研会和各会员单位切实将反腐败斗争作为自己的重要任务，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，开展了为期三个月的反腐倡廉警示专题教育活动，以原高速集团陈双全等人严重违纪违法案件为反面教材，以案促廉，强化理想信念教 育、廉洁从政教育和社会主义核心价值体系教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实解决党员干部在坚持党的宗旨和理想信念方面存在的问题。积极开展廉政作风建设专项调研，深入到基层一线，通过问卷调查、座谈会等形式，查找各级领导干部在思想、工作、学习、生活等方面的作风问题，剖析作风不实的案例，挖掘各单位、各部门在作风纪律方面的先进典型，弘扬了正气，促进了工作作风的转变。深刻汲取“华南虎照片事件”教训，我们在省局机关开展了作风整顿教育活动，干部职工的思想作风有了明显进步，工作作风有了明显改进。
（三）创新政研工作方法，构建政研工作新机制。
省局党委非常重视政研会的基础建设和管理，在学习借鉴部、省、市行业政研会经验的基础上，结合我省航运海事政研工作的实际，从加强自身建设入手，建立健全各项规章制度，初步建立了政研工作的长效机制，使政研工作逐步趋于制度化、科学化。一是不断完善政研会的组织机构和工作机制，确保政研工作的规范性。政研会根据部分理事职务变动的情况，对理事会及时进行了调整，为政研会补充了新的有生力量。目前，我们健全了由党委书记任会长、各市航运海事机构主要负责人和局机关各科室负责人任理事、党委办公室主任任秘书长的政研组织，使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。我们按照政研会章程，精心组织，定期召开理事会和年会，总结和部署全系统思想政治研究工作，交流政研工作论文。二是确立以活动推动研究、以研究促进活动的互动机制。坚持以专题调研为手段，不断深化理论研究成果。我们围绕汉江梯级开发与陕西航运发展、航运建设工程与服务于社会主义新农村建设、水上安全监管与服务于人民群众安全便捷出行、思想政治工作与打造精品航运海事、加强党组织建设和党风廉政建设等内容，确定研究课题，有针对性地进行调研，为全省航运海事工作重大决策提供科学的理论支持。三是领导带头，广泛参与，重点突破，建立集体攻关机制。我们采用“普遍发动，重点推进”的方法，将政研课题进行分解、细化，分配到省局机关各科室、基层航运海事部门，对重点研究课题还专门成立课题小组，由领导班子成员牵头，组织骨干集体攻关、集思广益，不断进行理论创新，努力出思路、出成果、出精品。这次年会，各地市以及省局各科室基本上都有政研成果，全系统上下形成了领导带头，人人动笔，个个关心、参与思想政治工作研究的局面。
（四）政研工作取得新成效，促进航运海事事业和谐发展。
一是理论研究的广度和深度不断拓展。我们在政研实践中注重“确立课题以当前研究为主，开展调研以基层研究为主、研究目的以应用研究为主”，做到了“三延伸”：第一，在掌握职工思想上，从一时一般了解向全面把握、系统分析上延伸，善于从全局角度思考问题，从根本上解决问题、推动工作；第二，在研究范围上，从纯思想政治工作研究向服务社会、精神文明建设、海事文化、党风廉政建设等全方位延伸，拓宽了政研工作领域；第三，政研工作从重理论研究向重实践应用和政策研究上延伸，注重实践过程中的热点、难点问题的研究，注重理论研究的应用，并把开展政研与发挥职能作用有机地结合起来，以便使政研工作为航运海事事业改革、发展、稳定起到积极的推动作用。二是政研成果丰硕。近年来，全系统干部职工积极撰写研究论文50余篇，其中有多篇在《海事研究》、《内河航运研究》、《中国水运报》、《陕西交通报》等刊物发表，我们精选其中18篇优秀论文，汇编成《论文集
（一）》，展示了政研工作的成果。今年的论文征集活动也得到了全系统上下的积极响应，《论文集
（二）》选编的19篇论文，从研究的深度和广度上都有所拓展。这些研究成果有力的促进了航运海事系统思想政治工作的深入开展，调动了广大干部职工参与思想政治工作研究的积极性，实现了实际工作与理论研究成果的良性互动。
同志们，过去的一年，政研会在思想政治工作及其理论研究中，取得了一定的成绩，不但推进了全系统思想政治工作的创新和发展，也为航运海事三个文明建设和航运海事又好又快发展发挥了积极的作用。这些成绩的取得，是广大政工干部共同努力的结果，是大家辛勤劳动和集体智慧的结晶。但是，我们在肯定成绩的同时，应该清醒地看到，思想政治工作及其理论研究，与航运海事发展的形势与任务相比，还有一定的差距：一是个别单位部门的领导不重视，认为思想政治工作可有可无，存在一手软一手硬的现象；二是政研工作的开展不平衡；三是政研活动开展不多，富有成效的研究活动则更少；四是研究的水平和质量有待提高，精品及有影响力的研究成果不多，等等。这些问题有待于我们在今后的工作中进一步解决。
二、今后一个时期政研工作的思路
当前和今后一个时期，全省航运海事政研会的主要任务就是坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“三贴近”原则，加强理论研究，为构建和谐航运海事、打造精品航运海事提供精神动力和智力支持。
（一）紧密联系实际，扎实推动思想政治工作改进创新的研究与实践。
一是积极开展思想政治工作理论研究，为思想政治工作提供基本的理论参考。继续深入探讨思想政治工作的指导思想、方针原则、基本途径、方法和根本目的等思想政治工作的基础理论，研究在新形势下如何促进广大干部职工思想观念的转变，实现矛盾的转化，如何进一步拓展思想政治工作的内容和渠道，如何推动理论研究成果的转化，充分发挥研究成果对实际工作的指导作用等。围绕这些内容，紧密结合航运海事工作实际，紧跟时代步伐，积极开展理论调研，力争多出起点高、内容实、有价值、影响大的理论研究成果。二是切实加强思想政治工作创新研究，增强思想政治工作的吸引力、感染力和渗透力。针对航运海事事业改革发展中出现的新情况、新问题，深入研究思想政治工作在观念、内容、方法手段、体制机制等方面的创新，提出新观点、新思路，探索新对策、新建议；积极探索正面灌输与思想疏导、一般教育与典型示范、精神鼓励与物质鼓励相结合的有效途径，增强思想政治工作的实际效果；充分利用现代传媒和互联网等高科技，建立思想政治工作的信息网络，形成立体式宣传教育体系和信息反馈体系，增强工作的主动性和预见性；将思想政治工作融入科学化、制度化、规范化的管理之中。
（二）以海事文化建设为中心，推动政研工作再上新台阶。
行业可持续发展离不开行业文化的引领。海事文化是海事新发展增强内聚力和外引力，在高水平上实现水上交通跨越式发展的客观要求，是海事事业的有力支撑，海事队伍要靠文化来凝聚，管理要靠文化来推动，服务要靠文化来丰富，形象要靠文化来塑造。开展海事文化建设，有利于塑造鲜明的海事行业个性，培育具有海事特点的海事精神、海事形象和海事规范等。部海事局党委非常重视海事文化建设工作，去年专门发出文件，要求各级海事部门把海事文化建设当作一件大事来抓，并成立了有关工作机构，按照部海事局的要求，我们政研会要将具有陕西地方特色海事文化建设作为政研中心工作，围绕海事理念文化、海事制度文化、海事形象文化三个方面开展理论研究，充分发挥海事文化的目标导向、激励凝聚、管理实践、形象、对行为的影响和规范、创新与发展的动力、服务辐射等七大功能，丰富陕西地方特色海事文化内涵，引领行业发展，推动政研工作再上新台阶。
（三）紧密围绕打造精品航运海事工作目标，有效开展调研和研讨交流活动。
航运海事部门是行政执法部门，是法律法规授权对水上安全、水上运输、航道港口及船舶代表政府进行管理和检验的机构，是交通行业的重要组成部分，按照温家宝总理在十届人大三次会议上所作的政府工作报告中提出的“我们应努力建设服务型政府，创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、为企业和社会公众服务”的要求，航运海事部门应从管理理念、管理性能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性的转变。为了实现上述转变，省局提出了打造精品航运海事的工作目标。这是省局落实党的“十七大”精神，做好“三个服务”，适应陕西交通又一轮发展机遇，从陕西航运海事自身特点出发而作出的战略抉择，是对陕西航运海事三至五年近期发展目标的理性定位。政研工作要紧密围绕打造精品航运海事工作目标，有效开展调研和研讨交流活动。
一是深入开展调查研究。结合体制机制、思想作风教育等航运海事建设管理实际和干部职工关心的热点问题，组织专门人员，深入基层一线，调查了解干部职工思想状况和存在问题，为领导决策当好参谋。在充分调研的基础上，建立和完善基层的思想政治工作责任制度、职工思想动态分析制度，努力扩大思想政治工作的覆盖面，及时了解干部职工思想动态和现实诉求，不断增强工作的针对性和有效性，确保干部职工思想稳定。二是组织召开下一届政研工作理事会和年会，加强经验交流，表彰优秀思想政治工作研究单位、优秀思想政治工作研究者、优秀思想政治工作研究成果，做好优秀论文的成果推广和汇编工作。三是加强政研会之间的沟通和联系。通过组织政研骨干外出参观学习、会议交流等多种形式，吸收经验，拓展视野，打开思维空间；积极向有关权威部门及上级政研会推荐我会优秀政研成果，不断扩大政研会的影响。
（四）加强组织建设和人才培养，进一步提高政工干部整体素质。
一是加强政研骨干的队伍建设。在改革和机构调整中及时调整、充实、选好配强政研骨干，积极引进政治素养高、工作能力强、业务水平好的政研人才；积极组织发动，把行政、科技干部吸收到政研队伍中来，充实研究队伍，形成专兼结合的研究力量；进一步完善政研工作网络，理顺工作关系，确保政研工作的有序连贯开展。二是加强对政研骨干的培养。通过开办培训班、举办专题研讨会等多种形式，加强政研课题的破题与写作思路的培训，不断提高政研骨干的思想理论水平和写作能力，为进一步推进理论研究工作的创新储备人才资源。三是提高政研骨干应用成果的能力。我们要将思想政治工作研究成果及时地应用于实际工作，在解决现实问题中提高政研骨干的工作能力。今后一个时期，思想政治工作任务艰巨，责任重大。我们要在党委的领导下，抓住机遇、迎难而上，扎实工作、有所作为，不断深化对新时期思想政治工作的探索与研究，努力实现思想政治工作在内容、形式、方法、手段和机制等方面的创新与发展，为开创全省航运海事系统思想政治工作的新局面闯出一条新路，为航运海事事业的改革与发展提供强大的思想保证和理论支持。
