国土系统解放思想大讨论纪检工作的思考_解放思想大讨论纪检
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以解放思想为载体深入开展纪检监察工作
当前，全市上下掀起了‚进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省‘四化’率先发展区‛为主题的解放思想大讨论活动热潮，通过认真学习中共山西省委第十次党代会、市党代会精神，我深刻认识到解放思想、勇于创新在我们国土资源管理工作中的重要性和必要性。结合我所处的纪检监察工作岗位特点，应该如何解放思想？我有如下体会：
一直以来，解放思想、加强干部思想建设就是纪检监察工作的重要内容。局系统开展解放思想大讨论活动以来，使解放思想活动也成为了纪检监察工作的有效载体。在新形势下开展纪检监察工作，就要用好这个载体，使全系统工作人员进一步认清当前国土系统反腐倡廉工作形势，分析国土系统容易产生的腐败问题，并在今后工作中加大宣传教育力度，认真加以预防。
一、认清当前国土系统腐败问题易发多发的严峻形势 国土资源是国民经济的重要物质基础，关系国计民生。近年来，在面临保障发展、保护资源两难局面，应对金融危机冲击的过程中，由于多方面原因，国土资源系统腐败案件时有发生，影响恶劣，反腐形势严峻。中央领导同志对国土资源领域腐败问题治理工作高度重视，多次作出重要批示，要求采取切实有效措施加大国土资源领域腐败问题治理力
度。
二、新形势下，国土资源管理工作者更应进一步解放思想，破难题、保发展
土地参与国家宏观调控后，国家收紧‚地根‛与经济快速发展所产生的土地供需矛盾日益激烈，已经成为国土资源管理部门所面临的最大难题。一方面保护资源是国土部门的职责所在，一方面保障经济国土部门更是义不容辞，作为县国土资源系统的工作人员，如何更进一步解放思想破解难题、保障地方发展，个人认为应做好以下几个方面。
(一)加强学习宣传。在强化对自身学习的同时要加大宣传力度，进一步宣传国土资源方针政策，宣传我县的县情和国土资源利用现状，宣传县内外集约、合理利用土地资源典型。通过宣传转变县、乡级领导干部特别是主要领导干部的思想观念，让严格依法管地、用地成为党委、政府的自觉行为。要完善制度，落实治本之策，加强重大问题的调查研究，研究建立资源节约型社会的运行机制和体系，着力控制国土资源粗放利用以及低水平重复建设、大量消耗破坏资源等问题。
(二)坚持依法行政。发展决不能以牺牲资源和违法违规作为代价，要健康的、可持续的、不出事的发展。针对县内的部分无视法律法规，未批先用、圈而未用、以租代征、盲目扩张等违法用地的行为要坚决予以查处。并且，查处的力度要不断加大，罚就要罚得让人心痛、处理就要处理到位，使违法用地的成本增大，使之不想违法更不敢违法。要大力
开展土地‚三清‛，加大出让金缴纳的滞纳费用和罚款力度；对停工停产或实际投资额度不符要求的坚决予以清理、分割；对以种种名义超面积建造楼堂馆所的要坚决予以处理。此外要按照国务院《决定》的要求，对治理整顿进行深化，树立一批典型，切实巩固清理整顿成果，防止新的土地违法问题的出现。
(三)努力提高集约用地水平。合理用地、节约集约用地是各地发展的唯一出路，是国土资源部门‚破难题、保发展‛的最好结合点和最佳平衡点。当前，我们要严格执行省国土资源厅制定的8项措施，一是大力开展存量土地大调查，重点查清批而未供、供而未用、用而不足的存量土地；二是严格执行建设用地投资强度和定额指标体系标准，严把土地供应关口；三是积极推进土地整理，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点；四是对特殊行业用地实行灵活供地政策，如高压线塔基及不破坏土壤层的临时用地实行只补不征的政策；五是交通、能源、水利等重大项目要争取国家立项，尽量不占用省级用地指标；六是加快违法用地查处后的补办手续工作；七是实行建设用地复垦折抵置换政策，开展南北补充耕地指标的易地有偿调剂工作，试行省内定向挂钩试点；八是积极争取国土资源部的支持，加强与交通、水利等用地较多的部门及与发改委的协调。
(四)切实维护群众利益。要严格执行补偿标准，落实征地资金，进一步规范征地行为，加强对征地补偿安置费的监管，保证足额发放，严防发生新的截留、拖欠和挪用现象。
同时，切实维护农民的知情权，征地过程中，坚决做好‚二公告一登记‛和听证工作。此外，积极配合劳动保障、财政、民政、卫生等部门，逐步建立被征地农民养老、医疗、劳保等社会保障制度，从根本上解决被征地农民生产生活问题。
三、立足岗位职责，解放思想，维护本系统又好又快发展
本人的工作岗位在局纪检监察室，肩负着本系统党风廉政建设和机关效能建设相关的工作任务。要解放思想，首先要解放怕得罪人的思想，树立敢于得罪违规违纪行为、公正、主动、创新的工作思想，并把思想运用到实际工作中。通过此次学习，本人明确了下一步的工作重点。
（一）强化宣传教育，在创新方式上下功夫。一是扩大宣传教育的范围。从重点在本系统领导干部拓展到领导干部的配偶或家庭成员，‚创廉洁型机关‛的同时促进全体干部职工争创‚廉洁型家庭‛。二是丰富宣传教育的形式。把县纪委提出的‚勤廉月月讲‛升级为‚勤廉周周讲‛，每周上好一堂廉政课。在廉政课堂的内容方面，改变以往只看反面警示教育片为正反结合、改变以往‚领导读、职工听‛为‚人人讲‛、改变以往总讲现代典型为古今结合、并要组织党员干部到烈士陵园、监狱实地开展红色警示教育，要经常组织如‚如何争当好公仆‛此类的大讨论活动，要经常算算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭账、亲情帐、自由帐、健康帐，促进大家克服‚放任心态、失衡心态、攀比心态、补偿心态、侥幸心态‛，真正做到知足常乐，筑牢拒腐防线。
（二）围绕效能革命，在转变行风上下功夫。一是强化管理保效能。加强对服务大厅和各业务股室之间交流的监督，并采取组织相关业务骨干人员深入窗口、现场受理行政效能投诉等方式，杜绝推诿扯皮、中层梗阻、办事拖拉等问题，做到事事有反馈，件件有着落。二是严格督查增效能。保证每周至少督查一次、每月至少普查一次，重点对本系统的热点岗位及各基层所遵守工作制度和廉政纪律的情况进行明查暗访，对督查中发现的问题严肃处理，并在系统内进行通报，以此来有效遏制工作中的各种不良行为，增强机关效能。三是严明奖惩激效能。把各部门、各基层所平时的表现上报至局党组，作为年终考核的重要依据之一，并定期对能严格遵守各项规章制度，工作效率和服务水平较高的部门提出表扬，对后进单位要作出批评和处理，奖要奖得让人眼红、罚要罚得让人心疼，从而激发全系统上下始终保持高压态势，促进行风的根本好转。
（三）严格落实责任，在制度保障上下功夫。继续保持一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的责任体系；加强对本系统执行财务管理制度、公车管理制度、政务公开制、首问负责制、服务AB岗制、行政过错责任追究制等情况进行监督，对制度中需要更新或细化的地方进行进一步地完善，并根据本系统的实际情况，出台专门针对落实各项工作制度和廉政纪律中责任的追究制度，为本系统又好又快地发展提供全面、有力地制度保障。
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