汝南县中医院治理纠正医药购销和医疗服务_纠正医药购销领域和
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汝南县中医院2012年治理纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施方案
结合汝南县卫生局文件汝卫【2012】95号《汝南县卫生系
统2012年治理纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施方案》，为贯彻落实中央、省、市、县纪委二次全会精神，坚持标本兼治、综 合治理、纠建并举、注重预防的，根据《汝南县责任分解意见》（汝 纪〔2012〕号发）要求，结合医药购销、医用耗材集中招标采购和医 疗服务中不正之风工作的实际情况，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，进一步强化对公立医疗机构和医疗服务行为的监督检查，规范药品耗材、医疗器械招标采购和医疗服务行为，逐步完善对民营医疗机构的监管措施。确保城乡居民和职工医保基本医疗保险、新型农村合作医疗及医疗救助制度的落实，严格制止和纠正各种乱加价、乱收费和套取新农合基金行为，严厉打击虚假违法医药广告，确保降低虚高药价，逐步缓解群众“看病难，看病贵”问题，减轻广大人民群众不合理的医药费用负担。结合我院实际特成立以下领导小组及实施方案。
二、成立组织
1、成立汝南县中医院2012年治理纠正医药购销和医疗服务
工作医疗卫生领导小组：
组长：董新成副组长：李根兴衡喜
成员：付立功刘劲松吴新团代红孟庆丽刘建梅樊新志高德明张科张志梅苏堤周建军彭玉芝马育红韩峰唐玉红焦国际
2、领导小组下设办公室，办公室设在医疗部，吴新团兼任办公
室主任。
3、领导小组职责：要结合我院实际情况，制定出具体的实
施，明确治理的目标、措施和责任，广泛宣传发动，加强监督检查，确保各项治理措施落到实处。
三、主要措施
1、贯彻落实纠风责任制，切实加强对纠风工作的领导。
按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，强化部门和主管科室责任，实施纠风工作责任制，把纠风工作和行风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制。
2、加大宣传教育力度，树立医疗机构的良好形象。突出卫
生文化建设在行风建设中的引领作用，认真开展“三好一满意”活动，加强医德医风教育，提高医疗卫生队伍的思想道德素质，建立医德医风考评机制，营造构建和谐医患关系，深入开展民主评议医院行风建设，积极创建“群众满意医院”，树立卫生行业先进典型，引导医务人员廉洁行医，诚信服务。
3、深入调查，规范医疗服务行为
我院要向社会公布投诉电话（衡喜***）设立举报信箱，鼓励群众反映问题。要认真处理群众举报和投诉，并向署名举报者反馈核查处理结果。
4、规范药品集中招标采购工作
要严格药品集中招标采购程序，进一步规范药品集中招标采购行为，并制定对药品集中招标采购中违规行为的处理办法，加强对招标执行情况的监督检查。
5、加强监管，严格规范收费行为
我院要认真执行《全国医疗服务价格项目规范》，严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目、分解项目收费。要不断完善计算机价格管理系统，加强医疗机构收费管理。继续实行医务公开制度，坚持和完善住院费用清单制和医疗收费及药品价格公示制、查询制度，增加医药收费透明度，尊重群众的知情权和选择权。
6、加强自身体制改革，加大源头治理力度
加强卫生行风建设，坚持标本兼治，综合治理的方针，深入推进卫生体制改革，从体制、机制、制度、管理等源头上加大预防和治理工作力度。完善医疗制度，进一步规范临床诊疗行为。加强监督，定期组织对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制、医德医风等进行检查考核、评价和反馈，考评结果作为评先评优和医务人员职称评定、奖罚的重要依据。7、加强监督、协调配合、综合治理
强化领导干部一手抓管理，一手抓医德医风的“一岗双责”制度。进一步转变职能，转变作风，建立健全检查监管制度、医院评价制度、信息发布制度和责任追究制度，定期将我院的服务数量、质量、价格、单病种费用和医疗服务投诉等社会关注的热点内容，向社会发布和公示，尊重群众的知情权和监督权。
四、具体安排
专项治理工作分以下步骤进行：
1、学习动员阶段（3月22日——3月31日）
我院要尽快召开会议专题研究，安排部署专项治理工作，进一步统一思想，提高认识，营造纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理的氛围。届时我院要将纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施方案上报卫生局办公室。
2、查纠整改阶段（4月1日—4月30日）
要针对我院乱收费、医生收受药品回扣、药品集中采购违规招标、医院套取医保资金、存在虚假违法医药广告等问题，深入进行自我检查、自我纠正，并制订切实可行的整改措施。
3、组织检查阶段（5月4日——10月31日）
接受县卫生局协同纠风办组织对我院专项治理情况进行检查，检查结果进行通报。
4、总结完善阶段（11月）
我院要针对自查和检查中发现的问题与薄弱环节，认真进
行整改，完善制度，加强管理，确保纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作的目标任务全面落实。切实按照专项治理工作责任制的要求，向卫生局书面上报专项治理工作年度总结。
五、工作要求
医院及科室主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，把行风建设作为“一把手”工程，院领导和各职能科室要结合分工，抓好职责范围内的纠风工作。医院要结合工作实际，建立督导督查机制，通过督促自查，重点抽查，专项检查等形式，推动工作的落实。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的部门、科室，要按照责任制的规定，严格追究医院及科室领导责任。
要突出查办严重损害群众利益的行风案件，加大查处力度，对严重不负责任甚至失职渎职、造成严重后果的，要作出严肃处理；情节特别恶劣的，要依法吊销执业证书并向社会公开。对查处的典型案件，并进行通报，以严肃行业纪律。要严格执行信访举报工作制度，健全信访举报集中管理和案件线索集体排查制度。建立医德医风暗访巡查和通报制度，加强防范。迎接省卫生厅和省政府纠风办将组织明查暗访，一旦发现问题，要依照有关规定作出严肃处理，决不手软。
2012卫生系统纠风工作任务落实情况要列入我院党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、深化作风建设提高执行力年度考核检查。我院全体员工尤其是医务人员必须统一思想，加强领导，各职能部门对牵头负责的工作要认真组织实施，认真落实
2012纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的各项工作，各部门、各科室要加强督促检查，确保实施方案各项任务落到实处，切实抓出成效。
汝南县中医院
2012.03.21
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