不讲政治的美国法院_美国法院层级
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不讲政治的美国法院
2009年09月29日16:32 东方法眼李利158人次浏览 评论0条字号:T|T
最近，美国国际贸易法院就我国“河北兴茂轮胎有限公司诉美国商务部反倾销补贴调查案”作出最终判决，支持了中国企业的主张，认定美国商务部的做法不合理，要求美国商务部纠正错误做法，“要么放弃对中国产品征收反补贴税，要么修改针对非市场经济国家反倾销和反补贴调查的政策和程序”。这个判决让许多中国人感到难以置信，美国的法院居然不讲政治，敢跟自己的政府作对？这让美国总统和政府的面子往哪里放？
其实，美国法院不仅敢跟自己的政府作对，并且就是对其国内企业与国外政府或企业的经济交往中发生了纠纷，也很少为本国企业“保驾护航”，比如1989年美国的洛克希德公司为了得到三架飞机的订单，向埃及官员行贿。案发后，该公司一副总裁被判刑18个月并处罚金，公司也被罚了2480万美元。前不久，美国的不干胶标签材料巨头艾利丹尼森公司为安全反光薄膜在华的销售利益，向中国官员支付3万美元，从中国的一个国企获取了订单，这份订单给该公司带来27.3万美元的收益。为此，美国当地法院对艾利丹尼森公司处以20万美元的罚款。
美国的法院只所以敢于这样做，是基于两个因素，一是美国的法官只对法律负责而无需对任何一个官员负责，美国的司法是真正独立的，法院和法官不受政府或政党的领导，其任免升迁、待遇经费也不受制于政府或某一个官员。不象我国的法院和法官，完全成了政府和官员的附庸，法官甚至法院院长的升迁与荣辱完全可以由当地党政一把手说了算。二是美国的法官的社会地位很高，待遇也十分丰厚，不象我国的法官不仅上班时要看领导和有“背景”的当事人的脸色，下班后还有可能要象广东电白法院的法官那样开着“摩的”挣外快，以补家用。
美国法官仅对两个东西感兴趣和负责：一是法律，二是荣誉。而这两个东西恰恰是中国法官所欠缺的。
在这样的差异背景下，美国法官面临的“政治”与中国法官面临的“政治”也就完全不同了。美国法官认为现代商业已全球化，市场经济是现代法治经济，一个国家只有建立起一个让所有人都感到公正和有权利保障的法治环境，人家才会放心到这里进行商业活动，这样国家才会经济繁荣。从这个意义上看，美国法院并非不讲政治，人家讲的是大政治，是以整个国家根本利益为重的大政治。
在中国，如果一个法官只想对法律负责而不对他的党政领导负责，他可能就得下课。另外，中国的法官也许是没有什么荣誉可言的，你工作做得再好，如果不听领导的话，你不仅没有荣誉，还可能会上领导的黑名单，永远不得“重用”。如果说法院系统上上下下每年还评出一些“先进个人”的话，那大概也是能够听领导的话，在领导的利益与法律规定发生冲突时，放弃法律而维护“至上”利益者。所以这些法院所讲的政治是小政治，与国家的根本利益这个大政治无关。
作者：李利责任编辑：海星
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