民主生活会查摆出得问题整改方案.10.25_民主生活会整改方案

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岱海镇2011年度专题民主生活会

整 改 方 案

根据中共凉城县纪律检查委员会、中共凉城县县委组织部的会议通知精神，在县委、纪委、组织部等相关部门领导的指导下，我镇于2011年7月10日召开了以“廉洁从政、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的专题民主生活会。会议紧紧围绕主题，广泛交心谈心，认真开展批评与自我批评，基本达到了上级关于召开此次民主生活会的要求和目标。根据县委领导在民主生活会上的指示，结合征求到的意见、建议、针对班子成员查摆出的具体问题，经反复讨论研究，制定如下整改措施：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落科学发展观，通过措施的制定并认真执行，切实转变工作作风，增强执政能力，提高服务水平，严格落实“廉洁从政、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”要求，积极推进岱海镇经济社会又好又快发展，奋力夺取全面建设小康社会新胜利。

二、存在的主要问题

一是解放思想力度不够，创新意识不强；二是产业结构调整步伐缓慢；三是对党风廉政建设的政策法规宣传不到-1-

位；四是个别单位政务公开内容不全、形式单一；五是对村级监督管理有不到位的地方，个别党员干部形象和作风有待进一步改进。

三、整改措施

（一）继续解放思想

解放思想是加快全镇经济社会又好又快发展，不断提高领导干部执政能力、适应能力、工作水平、服务能力的重要保障。全镇将根据县委、县政府的统一部署，继续大力解放思想，以思想的大解放推动岱海镇经济社会跨越式发展。一是把解放思想引向深入。首先是领导干部要带头解放思想。通过不断的学习讨论，认真研究全镇经济社会发展中面临的问题、挑战、机遇，用创新理念解决发展中遇到的问题和困难，始终牢记党的嘱托，带着上级的指示、人民的期盼去工作。其次要引导人民群众学会解放思想。广大群众是经济社会建设的直接参与者和最终受益者，其思想解不解放，直接关系到生产发不发展。要通过广大干部不断的深入群众、深入基层，把党的政策讲给群众，把适用技术辅导给群众，把新观念、新思想灌输给群众，加快新型农民培养步伐，不断提高农民参与市场竞争的能力和意识。二是利用“走出去”的方式推动解放思想进程。计划在年底组织镇村干部分批在镇内找差距、到兄弟乡镇学习、到县外考察、到省外开眼界考察学习活动。利用“走出去”的方式，开阔视野、学习先

进从而推动全镇解放思想进程，从而更好地发展岱海镇。

(二)加快产业结构调整步伐

一是继续大力发展高效农牧业，提高农牧业集约化、规模化水平。二是加强农田水利设施建设，着力扩大有效灌溉面积，引导农民积极采用节水设备和技术，大力发展节水灌溉。三是加快推进农村道路交通路网建设，加大村容村貌整治力度，美化人居环境。已经完成的乡村水泥路、油路、砂石路尽快规范手续申请验收，正在施工的要加快进度，争取早日完工。四是加强下岗失业人员、外出务工人员、农村剩余劳动力的职业技能培训，以先进的科技理念培养新型农民，不断提高农民的就业和创业能力，加快农村富余劳动力转移，增加农民收入。五是加快构建“一村一品”、“一村多品”产业发展模式，进一步优化、壮大特色产业的规模和集约化水平，以世纪粮行为龙头，创立一批名牌农产品，实现农产品与市场的对接。在稳定农村土地承包经营制度的基础上，鼓励农民采取转包、转让、出租、互换等方式进行土地流转，引导农户兴办一批专业合作社，开辟特色果园、花卉等园艺产业。增强农村自我发展的活力，大力发展农村经济，全面改善农村生产生活环境。

（三）加大宣传力度，促进廉政文化建设

一是加大宣传力度。通过广播、电视、板报、标语等载体对党风廉政建设进行广泛宣传，增强社会公众监督意识，让党风廉政建设工作家喻户晓、人人皆知。二是加强廉政文化建设。目前的党风廉政建设工作主要以责任制的签订、督促检查和制度约束等方式开展。要通过努力，根据上级关于廉政文化的具体要求，结合我镇实际情况，积极探索监督作用好、群众参与率高、大众容易接受的廉政文化建设，重点搞好廉政文艺节目排练表演、警示宣教片巡回播放等活动，加大党风廉政建设宣传的辐射范围。

（四）全面、准确、及时进行政务公开

严格贯彻落实《政务信息公开条例》和“四项制度”，巩固和深化行政机关政务公开，全面推行公共事业单位公开办事制度，保证涉及人民群众切身利益和群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。积极推行政务公开的新形式、新渠道、新方法，克服单一的板报形式；在公开的时间密度上再加强，改变被动定时公开的死板模式，将事关群众切身利益的事项适时公开、随时公开。进一步规范政务公开的内容，在不违反原则的情况下，将容易引起群众猜疑又迫切需要知晓的内容全面及时公开。

（五）加大对村级监管力度，坚决纠正损害群众利益的突出问题

一是加强对“村两委”的指导监管工作。进一步加强基层党建工作和党员教育，增强党员的使命感、责任感和廉洁自律意识。不断完善各项制度，加快村级民主议事、财务管

理、集体财产转让、党务政务公开等方面的制度化建设。杜绝“个人说了算”现象发生，加强村干部管理教育，增强带领群众致富能力和民主管理能力。二是将廉政建设不断深入、向下延伸。充分保障人民群众根本利益，加强规范农村集体资产及财务管理，将党风廉政建设工作逐步向基层延伸。镇纪委将加大宣传力度，充分调动广大人民群众参与清理活动的积极主动性；广开信访渠道，充分保障群众的知情权、监督权。三是加大查处违纪违法案件力度，坚决纠正损害群众利益的突出问题。在县纪委的领导下，将加大查处违纪违法案件力度，由镇纪委组织专人定期不定期对站所、村级等部门进行财务审计、专项督查。对发现的违纪违法行为坚决按照相关规定进行处理，坚决纠正损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益和利益，促进社会和谐发展、密切党群关系。

（六）建立完善制度，促进制度化建设

从财务审批、公务用车管理、公务接待、机关内部管理、行政审批、政府采购、大额资金使用管理、工程建设招投标、人事等制度入手，认真对相关制度进行梳理完善。通过制度的健全与完善，实现生活工作制度化，为勤政廉政建设提供制度保障。机关带头制定实施，加强对站所、村级制度建设、制度落实的指导、督促、检查。