1 沈阳铁路局_沈阳铁路局

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关于在房产系统转型过程中

加强职工思想教育工作效果的实践与思考

吉林房产段党委书记

姜福荣

按照总公司对全路“三供一业”移交地方管理的政策要求，段党委注重发挥党组织优势，抓实转型过程中的职工思想教育工作，摸清思想状况，找准问题症结，积极开展宣传、教育、引导工作，确保了转型过程中职工队伍的思想稳定。

一、存在的主要问题

“三供一业”移交以来，传统的作业项目、熟悉的作业方式、固有的工作环境变化后，全段干部职工思想观念受到巨大冲击，许多问题也在逐步显现。

1.对发展前景信心不足。“三供一业”移交过程中，部分职工对即将面临的岗位变化存在思想疑虑，有的甚至担惊受怕；部分铁路供暖、供水等专业院校毕业的大中专技术干部，担心岗位变化后不再具有技术业务优势，一线生产骨干也将面临技术业务能力从头再培训；大部分职工面临大龄化、老龄化，体力精力能力逐年下降，部分一线生产职工缺乏攻难关、闯市场的勇气和魄力；吉图珲高铁开通，接收吉林站保洁作业后，信息化、机械化、电子化设备大量普及应用，对目前房产职工传统作业方式提出严峻 1

挑战。

2.履职意识存在差距。有的老党务干部畏难情绪严重，不愿触及矛盾、不能化解问题，将车间支部工作当成了“避风港”、“养老院”，处理积怨盲目上缴，担责承责的履职意识缺失；有的行政转职干部将党支部书记的岗位作为“过渡平台”，不精心钻研党务业务，遇到问题现翻现问，日常工作没有思考，不练“笔杆子”、不磨“嘴皮子”，不会做职工思想教育工作，业务能力长期没有提升；部分支部书记精力旁顾，生产作业与党务工作协调失衡，一味迁就退让。

3.党支部作用有缺失。开展思想教育工作过程中，有的党支部没有充分发挥支委班子作用，重点问题没有上支委会集体研究决议，在执行思想教育制度上有偏差；有的支部书记事前不备课、遇事不动脑，思想沟通停留在表面，只是满足于走规定程序；有的党支部避重就轻、回避矛盾、不敢碰硬，重点难点问题或是敷衍了事，或是坐等上级解决，组织作用发挥不充分；个别党支部全年没有针对问题党员开展思想教育工作，党员教育管理的效果大打折扣。

4.指导考核不到位。推进《党支部思想教育工作制度》不系统、不规范，各党支部能力作用不均衡，制度落实得好坏全凭支部书记的个人能力，缺乏有效的监管和指导；履职考核评分只看《思想政治工作记录簿》填记的次数齐不齐、项点缺不缺，对制度落实情况缺乏深入跟踪；支部书记季度排名只分优秀和较差，没有具体分数顺位，指导各项工作落实不够具体；部分党支部甘 2

于位居中游，没有工作激情，缺少赶超动力，党员接受先进性意识教育受到一定影响。

二、采取的主要措施

为切实激发党员斗志，鼓舞队伍士气，确保在推进房产转型过程中的人员思想稳定、职工队伍和谐，我们认真落实局党委要求，针对存在问题，认真梳理分析，深入查找原因，切实加强职工思想教育。

1.以鼓舞士气、提振信心为目标，注重提升内在动力。一是在关键时间节点，狠抓形势任务教育。在召开职代会、接收吉林站保洁、“三供一业”设备移交等关键时间节点，立足转变职工思想观念，专题编发形势任务宣讲提纲，组织领导班子成员深入车间班组开展宣讲座谈，重点讲清全局形势发展脉络，讲清全段全员应对措施，使职工明确自身努力方向，主动适应岗位变化，自觉转变思想观念。二是在严峻形势面前，搞好专题活动教育。面对干部职工保工资、保收入、保增长信心不足的严峻形势，大力开展“转观念、闯市场、增效益”主题教育。通过组织党办精干力量收集整理吉林水

一、延吉西客专车间党支部在客车栓攻关改造过程中的感人事迹，敦化客专、蛟河综合维修车间党支部组织职工在修旧利废、小改小革过程中取得的成果成效，配合编发房产系统形势任务宣讲视频教育材料，用身边人身边事教育引导职工振奋精神状态，明确房产职工的定位，牢固树立保障运输、服务运输的历史使命；三是在转型攻坚时期，开展典型引领教育。通 3

过开展“七一”党内表彰、“五四”青年节表彰、“经营创效”先进集体和个人表彰、优秀“金点子”表彰等活动，大力选树先进集体和优秀个人，在《吉房之声》、《吉房电视台》、吉房微信客户端、段和车间两级宣传栏等媒体平台，开辟专题专栏报道先进事迹，激活党员群众的内在动力，干部职工的积极性、主动性明显提升。

2.以党内教育、专题培训为手段，筑牢党员担当意识。一是扎实推进“两学一做”学习教育。以党章、党规、习总书记系列重要讲话为教育教材，领导班子深入包保联系点讲专题党课，组织全体党员开展专题座谈，谈认识、找问题、定措施，682名党员分专题每人撰写一篇学习体会。以“做合格共产党员”为根本标尺，按照时间节点，分区域组织党支部书记开展集中培训、区域交流、撰写体会、研讨发言，开展专题学习教育，促进了党支部书记懂纪律、讲规矩、知责任。二是稳步提升“三会一课”工作质量。在延吉客专、吉林水一车间党支部树立党内“三会一课”工作标杆党支部，每季度组织专兼职党支部书记开展一次党支部书记现场交流会。以吉林、图们为区域，季度组织两次党务工作研讨会，介绍经验做法，点评存在问题，促进党建工作质量共同提高。每季度对党支部书记“三会一课”基础资料进行平推检查，检查结果纳入履职考核评比，促进了党支部书记履职能力的提升。三是不断强化“两室一中心”培训氛围。对延吉客专车间“共产党员号”工作室进行标准化建设，集中打造集党员练功比武、党内立项攻关、开展组织生活于一体的培训教育环境。对吉林、图们、敦化党员活动室进 4

行升级改造，更新党员风采展示、班组生活简语、地域风情图片等三个板块147块揭挂，更换了党章、党规、入党誓词、党旗、党内生活制度等内容揭挂63块。在双河镇党员培训中心举办“两学一做”骨干培训班，“转闯增”之经营论道大讲堂，每季度举办一次党支部书记专业技能培训班，党支部书记履职担当意识显著提升。

3.以服务中心、追求奉献为宗旨，激发党员创优意识。一是结合生产需求优化组织设置。针对行政机构逐步调整整合，职工队伍年龄增大，党员参加组织生活情况面临诸多变化的实际，以“就近、就便、就简”为原则，先后调整了科室党总支、住房交易站、吉林图们两个土地站等7个党支部、16个党小组，使党员参加组织生活更加便利，更有氛围。二是结合现场实际强化党员教育。针对年初以来，图们地区退休职工增多、现场作业力量不足的问题，在吉林地区各党支部组建党员异地施工先锋队，由党员骨干带队，对图们地区屋面漏雨整治进行应急支援，确保战斗在哪里打响，党旗就在哪里树起来。三是突出实际实效发挥党员作用。针对电焊工、动力电工等特殊工种缺员问题，启动特殊时期党员技术骨干储备力量，组建党员义务奉献技术小组，以吉林、舒兰、烟筒山、图们等区域为作业单位，对施工点的急难险重任务进行支援攻关，确保党员先锋模范作用有效发挥。

三、几点有益的启示

通过对提升思想教育工作质量的探索和实践，我们得到了一些有益的启示。

启示之一，必须坚持思想教育引导先行。“三供一业”移交工作涉及职工切身利益，必须坚持思想教育引导先行。要突出抓好职工正面思想教育和思想引导工作，帮助职工转变思想观念，走出思想误区，化解思想疑虑，提振信心决心，以积极向上的心态面对转型，积极主动地支持改革、投身改革。

启示之二，必须坚持教育内容贴近职工。职工思想教育不能高谈阔论、大而空，其内容必须贴近现场、贴近职工，让职工听得进去、听得明白。“三供一业”设备移交后，我们深入一线摸清职工思想上的新情况和倾向性问题，有针对性地制定宣讲方案和宣传提纲，用职工普遍关注、能理解、听得懂的内容，面对面地讲形势、讲前景、讲收入、讲责任，使全段职工进一步明确了房产系统未来的发展方向和自身的职责定位。

启示之三，必须坚持方式方法不断创新。创新方式方法是抓好职工思想教育的有效途径。我们积极运用形势任务宣讲、干部包保谈心等方式，以及微信群沟通、微课堂教育等方法，开展全方位、多角度的思想教育、政策宣讲、解疑释惑工作，有效统一了干部职工的思想行动，进一步凝聚了推动全段转型发展的攻坚合力。