东河区创建十星级文明户标准（材料）_十星级文明户标准

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东河区 “十星级文明户”评选标准及管理办法

“十星级文明户”创建活动是社会主义新农村建设的重要内容，是发动农民群众参与精神文明建设的最佳结合点，是实现群众自我教育、自我提高、自我管理，推进农村“三个文明”建设的重要举措，是农村移风易俗、改造社会、引导群众积极参与精神文明建设实践的重要载体。为了加强我区农村精神文明建设工作，推进“十星级文明户”评选规范化、制度化，努力提高广大农民的综合素质和文明程度，推动社会主义新农村建设，特制定本办法。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观、建设和谐东河为目标，以服务社会主义新农村建设为根本，坚持党的基本路线、方针、政策，着力培育社会主义新型农民，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，繁荣农村文化阵地，逐步转变社会风气，不断改善环境卫生和村容村貌，全面提高农牧民群众的思想道德素质和科学文化素质，为繁荣农村经济、维护社会稳定提供强大的精神动力和思想保证。

二、评选范围：

东河区所有农户（户籍在东河，常年在外地从事劳务的家庭除外）。

三、评选内容及标准：

（一）爱国守法星 热爱党，热爱祖国，热爱村，模范执行国家各项政策、法规；学法懂法，依法办事，用《公民道德实施纲要》和村规民约规范自己的言行；正确处理好国家、集体、个人三者利益关系；爱护集体财产和公共设施；家庭成员中无刑事治安案件和民事纠纷，无黄、赌、毒现象，无危害国家、集体和他人的行为，自觉维护民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。

（二）勤劳致富星 有正确的市场经济观念，有较强的勤劳致富和勤俭持家的思想意识，合法经营、吃苦耐劳、勤劳致富，有较稳定的致富项目增加收入，家庭人均收入在本乡村处于人均收入平均水平以上，勤俭持家，不奢侈浪费，发扬风格，致富不忘乡邻，能主动积极的带动周围群众一同致富。

（三）科技兴业星

热爱现代农业科学技术，自觉学用科学，支持科技创新，掌握实用科学技术，科学种田，实行良种良法及规范化种植；多业并举，运用新技术发展其它农副业生产，取得显著效益；家庭成员积极参加县、乡、村举办的各种科技培训班，家庭成员中至少有1名科技明白人，掌握1—2项实用科学技术，积极参加科技知识的推广和应用，主动传授技术，发挥示范和带动作用，成为本地区科技致富的带头人。并运用所学技术发展生产，取得明显效益。

（四）绿化净化星

有文明的个人、家庭和公共卫生习惯；住房符合抗震安居房要求，畜圈养，农具、杂物、柴草等堆放整齐，干净明亮整洁；积极参加农村合作医疗，完成改水、改厕任务；自觉维护公共环境卫生，不在房前屋后乱建、乱搭、乱堆、乱放和乱倒垃圾，庭院周围栽有树木、养有花卉；绿化、美化家园，保护社会资源和自然环境。

（五）诚实守信星 为人忠厚、待人诚实、办事守信；自觉遵守社会公共秩序，履行社会义务，能踊跃参加社会公德实践活动，积极完成防汛、修缮校舍、农田水利基本建设等各类乡（镇、村）基本设施建设任务；在日常生活中，以信用取信于人，对他人给予信任；在农业生产、经营中，诚实守信，按章纳税，无欺诈、违约和毁约行为；自觉杜绝假冒伪劣农、畜产品进入市场流通领域，在群众中有良好的声誉。

（六）计划生育星

模范执行和遵守计划生育政策和计划生育法规，树立正确的家庭观和生育观；自觉晚生晚育、优生优育；家庭成员及直系亲属无超生、早育等现象发生；无早婚早育、未婚先孕计划外生育以及擅自抱养、遣弃婴儿等违反计划生育政策的行为；落实优生优育，家庭中无近亲结婚，杜绝智障人结婚、生育，破除“多子多福”陈旧观念，积极主动的配合做好计划生育政策的宣传工作。

（七）移风易俗星

发扬艰苦朴素的优良传统，倡导文明健康的生活方式，反对铺张浪费，革除陋习，婚丧嫁娶从简；不参与“法轮功”等邪教和封建迷信、宗族帮派活动；主持正义，勇于同一切不良倾向和不良行为作斗争；乐善好施、助人为乐，积极参加各项公益活动；家庭成员无赌博、贩毒、吸毒行为和其它铺张浪费现象。

（八）家庭和谐星

家庭子女关心和尊敬长辈，自觉承担赡养老人的义务，拥有孝敬之心和赡养之行；父母能够主动承担起抚育子女的法律责任和道德义务；爱护子女并以民主平等的态度对待子女，鼓励他们积极向上，奋发图强，树立远大理想；无歧视、虐待、遗弃老人、妇女、儿童的现象。夫妻双方在家庭生活中能正确处理经济、子女教育和家庭事务，互尽家庭义务，勤俭持家；公婆媳、兄弟等亲属间关系融洽、亲密，男女平等，互相尊重；子女恋爱自主，婚姻自由，反对包办、买卖婚姻。

（九）邻里团结星

自觉恪守和发扬团结友善、助人为乐的传统美德；邻里之间团结友爱，遇事互谅、互让、互帮，互相尊重各自的民族习惯、生活方式等；无邻里纠纷和吵架骂街现象；无恋爱、婚姻上的不道德行为；不说不做不利于民族团结的话和事，和睦相处，形成和谐融洽的邻里氛围。

（十）文化教育星

遵守国家义务教育法，尊重知识，尊师重教，支持教育事业；家庭成员积极学习科学文化知识，学龄儿童无辍学，青壮无文盲；子女品学兼优，自立成才；有必要的家庭文化用品和图书报刊，有健康向上的家庭文化生活；积极参与社会文体活动，有良好的社会影响。

四、评选办法和程序

“十星级”文明户的评选工作，在区文明办指导下，由各镇文明办负责组织实施。以行政村为基本评选单位，由村党支部、村委会具体操作，乡（镇）推荐，区文明办审核备案。按照合法性、民主性、群众性原则，实行公开、公平、公正评选。

1、自评申报。各农户按照“十星级文明户”评选标准，采取自愿的形式，经过自我衡量，自我评定后，向村民小组提出申请，村民小组向村民代表大会申报。

2、民主评议。召开村民代表大会，由申报“十星级文明户”的农户作申报理由说明，经村民代表无记名投票测评。

3、初审把关。村民代表大会按照“十星级”文明户标准，对民主评议产生的“十星级”文明户进行把关，提交村“两委”审定。

4、民主公议。村党支部、村委会审核村民代表大会提交的各单，将初审合格的“十星级”文明户名单张榜公布，广泛征求群众意见，接受群众监督，公布结束后，填表向所属镇党委推荐。

5、上报审批。经镇党组织初步审核后，将“十星级文明户”上报区文明委，区文明委召开文明委工作会议审批。

6、登记备案。区文明办对各乡镇上报的“十星级文明户”进行登记备案。

7、颁发信贷卡。区文明办对各镇上报的“十星级”文明户进行审查，确定东河区“十星级”文明户。经东河区“十星级”文明户贷款授信评审委员会考察认定后，由指定的银行、农村信用社颁发“十星级”文明户信贷金卡，分三个档次，分别为黄金卡、铂金卡、金钻卡。

五、管理办法：

（一）各镇要根据本管理办法，结合本地实际，制定创建“十星级文明户”管理办法，抓好本镇“十星级文明户”的创建和管理。

（二）“十星级”文明户实行比例控制，一般不超过村农户总数的5%。“十星级”文明户牌匾由区文明办统一制作、颁发。

（三）十星级文明户”实行动态管理，一票否决制。以党支部和村民委员会为单位成立评选领导小组，督促村民小组搞好评选管理工作，并把此项工作纳入对村委会干部的年终工作考核和评优的重要依据；党支部和村民委员会每年对本村被评为“十星级文明户”的农户进行一次检查，根据实际情况该增则增，该减则减，年终把检查结果在村民大会上公布，并上报乡镇党委、政府；“十星级文明户”每一年评选一次，届期为三年，届期满要重新参加评选。对创建滑坡，减星的农户，村委会必须召开村民大会，通报批评，限期改正；区、镇、村三级建立“十星级”文明户管理档案，记录六年内的评星情况。

（四）凡在开展创建“十星级文明户”活动中成绩突出、效果明显的农户，乡镇党委、政府在安排工程项目、子女入学、当兵、信贷等方面在同等条件下给予优先，对连续三年获“十星级文明户”的由乡镇党委、政府给予通报表扬。

六、奖惩办法

1、东河区“十星级”文明户享受《东河区 “十星级”文明户信贷管理办法》规定的信贷评审资格，以及优惠的信贷授信额度和优惠的利息政策。对首次评为东河区“十星级”文明户的颁发黄金卡；对连续两届评为东河区“十星级”文明户的颁发白金卡；对连续三届评为东河区“十星级”文明户的颁发金钻卡享受不同档次的信贷优惠政策。

2、对“十星级”文明户评选中，工作认真负责、无弄虚作假、未发生恶意拖欠贷款和零拖欠贷款的村，可以参评市级道德信贷诚信村；乡（镇）中有80%以上的村达到道德信贷诚信村标准的，可以参评自治区级道德信贷诚信乡（镇）。

3、届期内发现不符合“十星级”标准和恶意失信违约、未偿还贷款户，取消“十星级”文明户荣誉和信贷优惠政策并在相关媒体及诚信网上予以曝光，其信用信息录入人民银行个人诚信系统，取消其下届“十星级”文明户的参评资格；发现一户不符合“十星级”标准和恶意失信违约、未偿还贷款户，其所在乡（镇）、村不能评为道德信贷诚信乡（镇）、村，已经获得道德信贷诚信乡（镇）、村荣誉的由授予荣誉部门予以撤销。

4、在“十星级”文明户评选中，弄虚作假的乡（镇）、村主要责任人和单位取消其年度评优评先资格。

七、附则

本办法的解释权属区精神文明建设委员会办公室 本办法自下发之日起实施

东河区精神文明建设委员会

2010年11月8日