太仓消防安全委员会文件_消防安全委员会办公室

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太仓市消防安全委员会文件太消安委﹝2018﹞7号

关于印发《太仓市2018年春夏火灾防控

工作方案》的通知

各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处,市消防安全委员会各成员单位：

根据公安部、省消防安全委员、苏州市消防安全委员会统一部署，经市政府同意，现将《全市2018年春夏火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保工作取得实效。

太仓市消防安全委员会

2018年5月2日

（此文件主动公开）

全市2018年春夏火灾防控工作方案

为切实加强春夏火灾防控工作，维护全市消防安全形势持续稳定，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，对标习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示，围绕“世竞走”、端午等重要节日安保任务，结合全市“331整治火灾隐患百日专项行动”、人员密集场所和“九小场所”消防安全综合治理、建筑消防设施专项治理等重点工作，进一步优化“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合、消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，有效减少亡人火灾事故，坚决防止重特大火灾，维护全市火灾形势持续平稳，为我市文明城市创建创造良好的消防安全环境。

二、阶段划分

春夏火灾防控工作自即日起至9月20日，分3个阶段：

（一）动员部署阶段（2018年5月10日前）。各地政府制定具体实施方案，召开专门会议对本地春夏火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门做好行业系

格处罚；凡是使用无证电焊工的，必须追究施工和建设单位责任），属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。

3、加强重大隐患集中整治。对春夏火灾防控工作中新排查发现的重大火灾隐患，综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段强力督改。通过签订责任状、召开约谈会等形式，明确属地政府、行业主管部门和隐患单位的整改责任，做到“责任、措施、资金、时限、预案”五落实。6月1日前，要集中挂牌督办一批严重影响公共安全的重大火灾隐患，并组织媒体曝光。

4、深化高层建筑和电气火灾综合治理。按照“时间服从质量”原则，继续推进高层建筑消防安全综合治理，逐栋明确消防安全经理人或楼长，集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主。对摸排发现的“弃管楼”，属地政府明确消防安全管理主体；违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建，推动尽快拆除改造。持续深化电气火灾综合治理，5月10日前，组织公安、市场监督、安监等部门开展一次电气产品质量检查，集中查处一批生产、销售假冒伪劣电气产品行为；在大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火灾多发场所，应推广安装电气火灾监控系统；总结前期工作经验，推动建立长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。

5、因地制宜开展专项治理。全市集中开展儿童活动场所消

防安全专项整治，重点整治儿童游乐、托管、培训等儿童活动场所火灾隐患。各地政府结合国家教育、民政、人社、市场监督等四部委和省政府办公厅组织开展的校外培训机构专项治理，督促相关部门对辖区内的儿童活动场所开展火灾隐患排查整治，逐一明确行业部门监管责任和儿童活动场所主体责任；发动基层网格力量加强对设置在写字楼、住宅楼中的培训机构等“隐蔽性”儿童活动场所的排查整治。同时，要结合本地实际，研判火灾特点和防控重点难点，组织开展针对性消防安全专项治理。

6、确保重要节点消防安全。紧盯上合组织青岛峰会、中国（昆山）品牌产品进口交易会等重大活动及“世竞走”、端午等节日，加强消防安全保卫工作。政府要组织有关部门联合开展防火检查，并督促涉会场所、重点区域、敏感部位实行“实名制”巡防看守。公安消防部门按照政府的统一部署，加强对重大活动的现场驻勤保卫和防火巡查“世竞走”、端午等节日期间前置备勤力量、集中开展消防安全检查，确保消防安全。

7、全力做好“331整治火灾隐患百日专项行动”。严格对照任务清单、履职清单和追责清单“三张清单”内容，紧盯“三合一”场所、出租房和电动车三类整治重点，在全市范围开展为期一百天的集中整治专项行动，以铁的决心、铁的手腕、铁的担当，全力做好隐患治理工作。对检查发现的火灾隐患，用足用好责令停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段，坚决执行“三十五个一律”标准，切实守住“不出事、不亡人、不增量”三道底

形势，向重点行业部门通报1次行业系统火灾情况和突出问题。每年，督促消防安全重点单位法人签订1份消防安全承诺书，向社会公开作出承诺。

（四）提升灭火救援能力

1、提高社会单位先期处置能力。督促社会单位落实灭火救援主体责任，开展灾情风险排查与评估，按照“一企一策”的要求，修订完善应急处置预案，定期开展演练。推进化工单位企业专职消防队（微型消防站）和工艺处置队（组）建设，明确关阀、断料、堵漏、输转等重点岗位人员和职责，并进行实名制备案。加强逃生防护、灭火药剂等应急物资储备，一旦发生险情，迅速开展先期处置、安全疏散。

2、提升消防部队灭火救援能力。公安消防部队持续深化“营区、单位、基地”三位一体训练体系，强化专业技术培训，开展全员全岗练兵活动，充分做好灭火救援准备。深入辖区“高低大化”等重点单位以及火灾易发场所区域开展“863”熟悉，修订完善灭火救援数字化预案，组织开展全过程、全要素实战演练。严格落实遵照“十快”行动要则，坚决做到“八个必须”，科学、安全、高效处置各类火灾事故。强化太仓化工专业救援队，增配大功率泡沫车、供水（泡沫）车辆及暴雪等灭火设备。优化车辆装备结构，调整、配置各类车辆装备组合，适时开展拉动演练

3、提升应急救援联合处置水平。公安消防部门加强与企业专职消防队、微型消防站的联勤联动，公安消防指挥中心对所有

专职消防队、微型消防站实现统一调度，接警联动每周测试一遍，联合演练每季度拉动一次。完善应急物资储备标准，及时补充一线作战所需的灭火救援装备器材和保障物资。吸纳化工、建筑、交通等行业专家，加强灭火救援专家力量建设，强化灭火救援现场技术支持。政府建立健全灭火应急救援应急响应指挥机制，明确各职能部门及社会联动单位职责任务，至少组织开展1次应急救援联合演练，大力提升灭火和应急救援实战能力。

（五）深化消防宣传培训

1、扎实开展社会化宣传。公安、网信、教育、民政、农业、文广新、卫计、安监等部门要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作。要全面实施“全民消防我行动”大型公益计划，广泛邀请党政领导检查消防工作、参加宣传活动，推动重点单位法人、组织各行业消防代言人，结合单位和职业特点宣传普及消防安全常识；协调知名品牌将消防宣传融入产品宣传、销售环节；组织公安、教育部门共同部署消防安全教育暑期专项行动，确保70%的中小学校做到消防安全教育有教材、有师资、有课时；围绕“畅通生命通道，增强自救技能”主题，广泛发动公众参与“生命通道体验”活动。动员社会单位和群众积极参加第三届“全国119消防奖提名奖”评选活动，不断营造良好的社会消防宣传氛围。

2、大力推进媒体宣传报道。宣传部门和文广新要组织协调新闻主流媒体开设固定消防专栏、专版、专题，结合工作实际推出针对性强、影响力大的宣传内容，高频次、经常化开展提示性、011

法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。

（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类渠道，广泛宣传春夏火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对春夏火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电用油用气常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。

（四）逐级落实责任，严格工作问责。各地要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。政府要采取“四不两直”的方法，深入基层督导检查，推进工作落实。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。要加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。

市消防安全委员会相关成员单位以及各镇(区)工作方案请于5月10日前报市消防安全委员会办公室（电子邮箱：tcxfdd119@163.com），每月20日前上报当月工作开展情况，9月14日前报送工作总结。春夏火灾防控工作期间，各地要认真总结经验做法，及时上报，市消防安全委员会办公室将编发简报、通报。上报的有关情况数据要真实、客观，严禁弄虚作假。

附件：《春夏火灾防控消防安全承诺书》

抄送：苏州市消防安全委员会办公室，苏州市消防支队。

太仓市消防安全委员会办公室

2018年5月2日印发

附件：

春夏火灾防控消防安全承诺书

我单位（单位名称：）已按照市消防安全委员会《2018

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