从当前中国社会面临的拆迁难题看和谐社会建设_当前中国社会发展问题
从当前中国社会面临的拆迁难题看和谐社会建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“当前中国社会发展问题”。
从当前中国社会面临的拆迁难题看和谐社会建设
随着我国现代化进程的推进，特别是经济建设步入高速发展快车道以来，我国的综合国力迅速增强，直接推动工业化和城市化的进程。旧城区改造，新城区开发等一系列城市规划建设工程方兴未艾。城中村和城市周边农村的大量集体土地被征用，其增加态势在近几年逐步达到历史高峰。
与此同时，我国城市房屋拆迁存在着一系列的矛盾：拆迁难、暴力拆迁现象时有发生、因拆迁引发的行政案件与日俱增„„在城市建设快速发展的今天，这涉及多方面、多层次的民生问题，给城市规划建设和社会稳定、和谐发展造成不可估量的负面影响，成为当前政府的一个十分棘手的问题。
那么，我国究竟处于一个怎样的拆迁现状，拆迁难题对和谐社会的建设又有怎样深远的影响，作为当代大学生、城市居民的我们又该怎样看待这拆迁问题，内心有什么样的期许，这就是是我们小组将对进行的探讨。
一、拆迁现状
拆迁问题不是中国独有的，这是一个世界性问题。但在中国，拆迁问题尤为严重。首先一个原因就是中国的发展还不够健全；第二个原因就是中国国人自身的问题：
一、官本位，当官的漠视人民群众利益，乱拆引发矛盾，而老百姓又存在畏官心理；
二、人的贪婪本性加上中国的历史文化因素影响到百姓、官员甚至政府，他们只相信金钱和利益，对于其他的毫无畏惧。
目前中国的拆迁，就是一个利益矛盾体。其涉及到的群众、政府、开发商，谁都想获得最大的利益，这也就导致了矛盾的愈演愈烈，综合起来说，就是以下十点：
（一）“拆”与“迁”的脱节。政府只“拆”不“迁”或者说“迁”无保证。虽然政府一再强调会给拆迁户作相应的赔偿，但是后来所实施的却不尽人意。不止赔偿的价格很低，而且给拆迁户提供的新住处也很偏僻，条件又差，有些还是期房，这就严重侵犯了老百姓的利益。
（二）政府对“强拆”的曲解。强拆不是野蛮拆迁和暴力拆迁，强拆不仅要依照法律程序，取得拆迁许可，而且重点是针对那些违章建筑且到了拆除截止期限时还没有自行拆除的房屋，同时，强拆也仅限于非暴力拆迁。
（三）旧拆迁体制的不适应与新拆迁体制的不确定性之间的矛盾。这个矛盾使得集体土地的征收和不动产搬迁问题存在矛盾及补偿标准和救济机制上的困难重重。
（四）国家和地方管理部门的脱节。在主导拆迁时，地方与中央政府脱节了，没能贯彻重要的“人本”拆迁理念。只是一味的把心思放在城市化建设规划上而忽略了应有的“执政为民”精神。
（五）政府公信力的缺失。因为政府公信力的缺失，百姓才会在拆迁的时候有顾虑：会不会存在政府大赚老百姓的钱的情况？开出的补偿条件或者根本就不可信等。
（六）政府和开发商对百姓的利益“绑架”。由于国家对拆迁所做补偿而产生的利益诱惑，使得各级官员开始为自己谋求私利而伤害了百姓的利益。
（七）部分被拆迁者动了拆迁的歪脑筋。有些人看着国家开出的补偿条件而萌生大赚一笔的念头，借以虚构的房产来骗取拆迁补偿，这就影响到了拆迁的实施。
（八）行政干预与执行的不兼容性。其实从拆迁过程来说，政府只是一个颁
布者，而真正去实行的还是开发商，这样，在一些方面政府很难约束到开发商的行为。
（九）法律体系的不健全，监管部门的失位。一个完善的拆迁体系离不开严
格的监管体制，在拆迁的法律条例迟迟未出之际，监管部门的监督约束就起着至关重要的作用。然而，有些地方监管部门睁一只眼闭一只眼，或更是直接参与到经济利益的争夺中，缺乏了监督作用。
（十）“人本主义”的缺失。暴力拆迁屡禁不止的背后其实很大程度是因为
政府往往不愿意放下身段去跟百姓耐心协商、平等对话，也没有更好的考虑被拆迁者的切身安危，这样就使得沟通受阻，暴力拆迁等一系列拆迁难题的发生了。
二、对和谐社会的影响
胡锦涛主席指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公
平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。目前，我国社会发展总体上是和谐的，但从许多关于反对暴力拆迁的声音以及老百姓反对拆迁而采取自焚的抵抗行为的事件中可以看出，在构建社会主义和谐社会中存在着矛盾。
人民是国家的主人，政府应以人民的利益为出发点与落脚点，全心全意为人民服务。我们一直在强调要民主，但在拆迁过程中，我们发现民主是相当缺乏的。法学专家蔡定剑对《拆迁条例》进行了详细的解读分析，其中谈到《拆迁条例》剥夺了被拆迁人的司法权。
社会要体现民主性，政府在城市建设规划、设计规划的时候，就要纳入公众
参与，通过民主形式来决定是不是符合公共利益。但是我国政府都是在居民毫不知情的情况下就已经决定了要如何规划城市建设。两三年之前，我们的政府就在土地管理部门的协助下把土地卖给了开发商，并帮助开发商解决了五证问题（建设项目批准文件；建设用地规划许可证；国有土地使用权批准文件；拆迁计划和拆迁方案；办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明），而这个过程是老百姓毫不知情的。而在征收公告前，规划中涉及到对居民住宅区的改变，或者对这个区域功能的改变，以及必须涉及到的房子的征收和拆迁，也都没有公民参与在其中。在强制拆迁过程中，涉及到的关于公共利益的问题其中有一部分是比较模糊，正因为模糊，才更需要公众参与，使拆迁的矛盾降到最低点。但很多拆迁实行中并没能很明确地区分公众利益和个人利益，很多时候是高举公众利益的幌子，不管不顾公民的合法利益。
《拆迁条例》于2001年制定，但该立法的指导思想与宪法和物权法明显相左。该条例并没有体现2004年修改宪法和2007年物权法的保护公民私有财产的精神，也没有做及时的修改，例如拆迁条例第一条规定，该法的目的是为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权利，保障建设项目顺利进行，但该条例却没有保护公民财产权的意思。具有很明显的违宪违法性，由于该法的实施，制造了一系列的社会矛盾和冲突，不断地发生暴力拆迁的惨剧，严重损害
了党和国家的形象，也影响了社会的稳定，更违背了以人为本和建设社会主义和谐社会的政治理念。政府和拆迁者都是以《城市房屋管理条例》为依据，高高举起那推土机，不可阻挡地横扫一切挡在政府和开发商面前的公民住宅。这个在中国城市化过程中，它所向披靡，征服一切抵抗者，在大讲以人为本和建设和谐社会的今天极其不符。这个就体现了我国相关的法制不健全，跟不上时代对构建和谐社会发展的要求。
三、可行性建议
正如邓小平同志所说“构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重”。
拆迁是关乎民生的大问题，因此我国拆迁问题亟待解决，以下提出几点可行性建议：
（一）妥善协调各方利益。我们在制定政策和开展工作时，必须坚持以最广
大人民的根本利益为出发点和落脚点，抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，充分考虑和兼顾不同阶层、不同群体的利益，充分考虑社会各方面的承受能力，充分反映和兼顾不同方面群众的合法权益，坚决反对和纠正各种侵害群众利益的行为，应做到：拆前协商；双方达成拆迁补偿安置协议；发布拆迁公告等。
（二）加强社会建设和管理。由于社会组织的不健全，社会功能的不完善，许多公民的各种公共性需求并不能得到全面满足，导致拆迁时矛盾重重，因此必须加强社会建设和管理。
1、政府、民众应挑选一个共同的中立、公正的评估机构，解决拆迁补偿事
理；
2、坚持先安置后拆迁的原则，严格要求开发商、拆迁单位用于安置的房屋
必须符合规定的条件，并监督征地拆迁单位必须具备足够的征地、拆迁补偿资金，凡不具备条件的，坚决不发拆迁许可证，不办理有关征地手续，切实维护被征地拆迁人的合法权益；
3、加强对拆迁工地现场监管。建立拆迁工地现场监管制度，实行拆迁管理
人员责任制，管理人员深入拆迁现场，掌握拆迁中的难点和热点，监督拆迁单位
严格执行拆迁政策，现场解决拆迁中的疑难问题，及时纠正拆迁中的违规行为。
4、实行阳光工程，全面推行“阳光拆迁”政策，在安置补偿标准、房屋评估、拆迁裁决等方面，广泛接受社会各界监督，评估结果透明化。
（三）坚持科学发展观，坚持以人为本。征地拆迁工作中坚持以人为本，坚
持依法、以情征地拆迁，并把征地拆迁工作置于阳光下的结果。做到“以身正人，以情动人，以理服人，以法诫人，以绩带人，以廉率人”，最大限度争取被征地拆迁对象的理解和支持，用大耐心切实解决群众的生产生活和生存出路问题，促进社会和谐发展。
（四）完善相关法律制度。在不与宪法相背的条件下相应地完善《拆迁条例》，并在拆迁的现实操作层面上实现其作用。但解决暴力拆迁不能只靠《拆迁条例》，最源头的问题是我国的土地制度，所以要真正解决拆迁问题，还需从这些相关制度的改革、完善上来考虑。只有在强有力的法律制度的支撑下，拆迁问题才能顺利解决。
（五）坚持民主制度。解决我国的拆迁问题，根本措施是要有公众参与，对
城市规划、社区规划都要做到有真正的公众参与，让公众充分行使自己的权利，做到真正的当家作主，保护人民合法权益。
结语：
拆迁问题是当前我国政府面临的重大问题之一，它的妥善解决关系到人民的生活，国家的建设以及社会的和谐发展。在城市化进程加速推进的过程中，城村规划要从实际出发，对于在规划区中征用土地、安排拆迁等工作必须协调各方利益，以人为本，对拆迁居民要依法给予合理补偿与安置，避免野蛮拆迁的恶性事件发生，维护社会稳定和人民团结。只有人民的问题得到解决了，国家的发展才能得到保障。
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