严格拆迁执法程序切实维护群众利益_强制拆迁的合法程序

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严格拆迁执法程序切实维护群众利益

各位领导：

过去一年中，我区在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，端正城镇房屋拆迁指导思想，积极维护群众合法权益，依法行政，依法拆迁，圆满完成了省、市重点工程建设的征地拆迁任务，确保了社会的稳定，促进了经济的发展。

一、2004年拆迁工作的主要做法

1、加强领导，精心组织。为进一步规范我区征地拆迁工作，加快房屋拆迁市场化、企业化运作进程，按照《房屋拆迁管理条例》规定，2003年初，成立了城建开发有限公司，使全区征地拆迁工作正式迈入市场化轨道。区政府对每一项重大建设项目和重点征地拆迁工作，都高度重视，精心组织，及时成立工作领导机构，区委、区政府主要领导亲任组长，领导并制定工作实施方案，在全区范围内抽调业务精、能力强的工作人员，有计划、有安排、狠抓工作落实，针对每一个拆迁项目召开分析会，找准切入点。同时，加大督促检查力度，对重点项目实行区级领导联点责任制，要求联点领导和主管领导现场办公，及时协调解决工作中出现的问题，将工作进展及完成情况与领导年终述职总结挂钩，保证各项工作的顺利进行。

2、统一思想，服从大局。在开展征地拆迁工作前，组织所1

有工作人员进行综合培训，使工作人员熟悉和掌握相关法律法规和拆迁安置办法及补偿标准，并明确政府对拆迁工作的政策和方向，做到口径统一、行动统一。全面预计工作中会出现的各种情况和问题，未雨绸缪，成立相应工作机构，提高应变能力。要求工作人员相互协调，相互补台，从大局出发，务必按期、高质量完成各自工作任务。如2004年我区组织人员强行拆村、寨村、村非法建筑物，在拆除工作开始前，区政府成立了医疗组、治安组、拆除组等工作组，按照各自的职责，密切配合，有条不紊地完成了拆迁工作。在xxx征地拆迁工作开始前，区拆迁办组织举办了法律法规培训班，召开了拆迁动员大会，强化了工作人员对有关土地法规政策的学习和掌握，提高了自身素质，xxx搬迁安置工作中，全体工作人员认真遵照国家宗教政策，严格执行征地拆迁法律、法规，依法处理拆迁期间各种问题，未发生任何宗教纠纷和违法事件，既维护了寺方利益，又保证了xxxx公路按期开工建设。

3、加大宣传力度，树立良好形象。在拆迁工作开展前期，组成工作组对动迁户进行摸底调查，掌握基本情况，深入到住户家中，推行温情服务，面对面做宣传，使群众认识到我们开展的工作将对其带来的长远利益，使群众从心理上服从政府工作的大局，积极支持并参与到我们的工作中。在xxxx和x污水处理厂拆迁工作中，由于动迁户受个别人的煽动，对工作人员进行了多次围攻、谩骂和殴打，并砸毁了拆迁办公室，对此，工作人员严格遵守打不还手、骂不还口的工作纪律，继续坚持深入住户家中做动员，帮助困

难户和孤寡老人办理相关手续，最终我们的诚心和良好的工作态度，赢得了群众的支持和赞扬，完成了拆迁任务也树立了良好的政府形象。

4、依法行政，切实维护社会稳定。在做好动迁户的宣传教 育的同时，对个别动员说服无效的“钉子户”坚决按法定程序进行强制搬迁和拆除工作，对长期无人居住的住户，首先登报声明，并通过公证处进行财产保全，避免了为财产的纠纷、扯皮。同时，本着维护被拆迁人的合法权益的原则，召开拆迁听证会，维护了被拆迁人的合法权益。

二、2005年拆迁工作打算

新的一年中，我区将全面贯彻“三个代表”重要思想，用科 学的发展观指导房屋拆迁工作，认真落实国务院、省、市城镇房屋拆迁管理的政策措施，进一步规范拆迁行为，严格拆迁执法程序，正确引导群众支持拆迁工作，促进社会的稳定繁荣。

1、加大宣传力度，提高自身素质。

城市房屋拆迁管理涉及的法规较多，政策性极强，只有大张 旗鼓的宣传，让法规深入人心，才能取得动迁户的理解、支持和配合。对此，我们对各项拆迁工作都要进行拆迁前的工作分析会，并充分利用法律法规宣传日、广播、电视等途径，大力宣传《城市房屋拆迁管理条例》和房屋拆迁政策，使群众全面了解拆迁政策，改善依法拆迁的社会环境，增强群众依法维权的意识。同时，加强拆迁管理人员教育培训，组织拆迁执法人员深入学习、系统掌握房屋

拆迁、评估、行政执法等方面的有关法规，提高工作人员法律素质和执法水平。

2、严格拆迁执法程序，维护群众合法权益。

积极推进拆迁管理规范化，严格按照有关法规政策规定的权 限和程序履行职责，严格执行申请房屋拆迁许可、公示、评估、订立协议、听证、行政裁决等程序，确保拆迁公开、公平、公正进行。同时，根据城市总体规划和建设规模，减少或避免不必要拆迁和急功近利、盲目攀比的大拆大建行为，从源头上防止不当拆迁。

3、加强拆迁管理，落实拆迁安置。

合理的拆迁补偿安置是维护动迁户合法权益、做好拆迁工作 的重要基础。所有的拆迁，无论是公益项目还是经营性项目，拆迁安置补偿资金必须设立专门帐户，专款专用，并足额、及时补偿给被拆迁人。凡实施的每一个拆迁项目，主管领导要亲自组织，亲自协调，亲自参与，并建立健全拆迁工作机制。同时，加强现场拆迁管理，严格执行房屋拆迁纪律。坚持文明拆迁，防止不依法定程序擅自拆除房屋的违法行为，杜绝恶性事件的发生。

4、认真做好拆迁信访工作，维护社会稳定。

高度重视拆迁信访工作，不断完善拆迁纠纷矛盾排查调处机 制，及时解决群众反映的问题和合理要求，坚持有访必接，有问必答。对来访者反映的问题认真分析，坚持以事实为根据，以法律为准绳，凡重大信访案件由主管领导亲自办理，并在规定的时限内认真严肃答复给上访群众，真正把矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽

状态，维护社会稳定。

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