安全风险学习_安全风险学

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安全风险管理学习

2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。为响应党的号召，为了人民群众的生命和财产安全，其指导思想和主要内容是，通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。

全面推行安全风险的重大意义

一，铁路影响着近代工业的一切，加快我国铁路发展的宏观环境非常有利党中央、国务院对铁路发展给予充分肯定并寄予厚望。党的十七大以来,党中央、国务院作出了加快发展铁路的重要决策,对发达完善铁路网建设、技术装备现代化等工作作出重要部署。随着第六次铁路的大提速，多辆动车，高铁在国内的运行充分发挥着带动经济的重要作用。但是，速度越快，需要的安全性能就越高，解决站内的安全，行车安全，保障高铁，动车，客车，火车的安全运行是我们每一个铁路职工应尽的责任。

二，现在对于全国的铁路来说，安全运行是部，局，段里面临的一个主要问题，他将影响着以后中国铁路的发展事业，甚至影响着国民经济的发展，我们工务段处于铁路的最前线，保障铁路的安全，平稳，快速运行起着很大的作用。铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。总之，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。

三，然而，长期以来铁路各级组织高度重视安全基础工作，但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。突出表现在：部分单位抓落实的能力不强，安全管理和现场作业控制较为薄弱；规章制度不够严谨、规范，管理职责不明确，临时性措施办法多，以电报代替规章，下级规定宽于基本规章的问题还比较突出；职工队伍结构有的还不够合理，职工队伍素质能力还有欠缺，职工教育、培训工作还不能完全适应运输安全的需要等等。随着高铁迅速发展、路网规模不断扩大、新技术装备大量投入使用，安全基础薄弱所带来的安全风险将更加突出。切实解决安全管理存在的突出问题，已是极为紧迫的工作。为破除铁路安全基础薄弱的‚顽疾‛，必须增强安全风险防范意识，引入安全风险管理方法。通过对风险因素的有效控制，进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化，进一步促进各项措施的落实，最大限度地减少或消除安全风险。

四，这些年，正是由于个别局段的安全防范意识淡薄，导致了多起无法弥补的错误，我们要牢记这些事故，引以为戒，绝不让更多的悲剧发生在我们的身边。

安全风险管理的起源及其发展。

要想做好一件事情，就要先了解这个事情的严重性，这个事情的根本，知道所要做的事情到底是什么，然后才能找到如何去做好的具体方案，那么，什么是安全风险管理呢？ 风险管理的定义：风险管理，就是通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。

就安全生产而言，安全生产风险又有广义和狭义之分。广义上讲，与安全有关的风险都称为安全生产风险。狭义的安全生产风险则表示，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价，包括由于采用安全技术措施投入的人力、物力、财力等安全生产支出可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏和社会影响等代价。

基于上述定义，人们常用风险率、风险程度、个人风险、社会风险、事故次数、伤害人数、伤害概率和财产损失等风险判别指标来表示风险的存在及其大小。以风险程度指标为例，风险可以分为极显著、显著、轻微、不显著等四种情况，风险管理的过程，就是针对不同情况的风险，采取相应的预防措施和控制措施，从而使风险降低，达到可以接受的程度。

铁路的风险管理

铁路是一个特殊的群体，它的每一次运行都连接着人民的生命，因此铁路的风险管理至关重要。在铁路系统全面推行安全风险管理，就是要结合铁路安全工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的管理方法。重点是要抓好风险识别、风险评价和风险控制等要素。所谓风险识别，就是对系统中尚未发生的、潜在的以及客观存在的各种风险进行全面的、连续的识别和归类；所谓风险评价，就是对系统中的风险因素能造成多大的伤害和损失，以及能否接受进行评估；所谓风险控制，就是对不能接受的伤害和损失采取安全预防措施，以达到消除、降低危害的目的。风险识别、风险评价和风险控制在推行铁路安全风险管理的过程中是不可分割的有机整体，它们既相互联系，又相互作用。风险识别和风险评价是基础，风险控制是核心。

然而，在安全管理模式上，铁路的安全风险管理又同传统的安全管理与着很大的不同。铁路的安全风险管理则更强调问题的超前防范，他要求所有的职工都要树立安全风险管理的意识，他对危险源的控制十分严格，几乎动用一切的管理方案将安全隐患扼杀在摇篮中。

襄阳工务段的战略地位和安全教育

襄阳工务段管辖的线路有东起武汉西到丹江长达400千米的汉丹线，襄阳到重庆长达170千米的襄渝线，还有从中经过的交流线。东起武汉，西到陕西，南到荆门，北到河南，自从建设铁路一来，一直书写着不可磨灭的功绩，战略位臵十分重要。

其实一直一来，襄阳公务段一直都在为安全生产不懈努力着，在段长黄书华的带领下，大家的安全风险意识和职工素质一直在提高。具体的实施方式如下：

一，提高安全意识。每次开会段长都会将安全生产作为主要话题，让‚安全是铁路工作的生命线，是铁路的‘饭碗工程’，安全不好是最大的失职，没有安全就没有一切‛等安全理念，成为广大干部职工的共同安全价值观，成为广大干部职工的自觉行动。

二，开展安全活动教育。认真学习各大安全事故，认识到安全生产的重要性。坚持把岗位安全立功竞赛、案例警示宣传、安全法规教育渗透到安全生产各岗位、全过程。大力选树、宣传生产一线安全先进典型，正面激励，示范引导，鼓励职工自觉遵章守纪、坚持标准化作业。在我襄阳工段随处都可以看到安全标语，随便找一个职工都能说出几个安全事故的案例。这说明安全生产已经渗透到职工的思想里面

三，不断的完善作业标准。这些年以来，我襄阳工务段一直在完善自己的作业标准，标准作业，标准接车，标准回家，这些已经成为每一个职工的工作意识。例如火车来提前下道，寻找安全隐患，回家骑车带头盔，上班时间不带手机，互相监督和检查安全作业标准，等等这些，都已经是一种潜移默化的习惯了。

四，主任，工长带头。在我们谷城车间，在邱主任和杨书记的带领下，大家都严格按照安全作业的标准来要求自己，为了确保我们每次都学习安全文件，各大事故的案例，常常亲自到工区来带领着大家一起学习安全教育。工长每次早上点名的时候都会一遍遍的要求安全作业。因此我们谷城车间黄家营工务段一直没有出现过安全事故，这些都得益于领导的安全教育已经有了很好的功效。

五，培养安全风险管理接班人。安全风险控制的主体是广大干部职工，安全风险管理的成效取决于广大干部职工的素质能力。提高领导干部的安全风险管理能力。推行安全风险管理，领导的态度、水平起着至关重要的作用。安全风险管理作为一种现代科学管理方法，安全风险的识别、估计、评价、决策、监控等过程，都离不开专业人员的指导。因此我们谷城车间一直大力培养安全管理员，指派人员到车间学习安全管理知识，多次举行防护员培训。

总结

我们是工务段的一员，我们生活在铁路的最前线，我们的每一次安全生产都系着万千人民的生命和财产，所以我们一定要风险意识教育，加强风险掌控能力，促进现有安全管理更加理性和科学。为全面推进小康社会奉献出自己的一份力量，为每一个旅客的生命安全负责。这既是我们的责任，也是我们铁路工人的荣誉！