关于认真开好西宁社区民主生活会的通知_村社区开展民主生活会
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中共六盘水市钟山区西宁社区委员会关于印发《2016年度民主生活会实施方案》的通知
各有关工作部门：
经社区研究同意，现将《2016年度民主生活会实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共六盘水市钟山区西宁社区委员会
2016年1月 日
— 1 — 2016年度西宁社区民主生活会实施方案
根据钟山区纪律检查委员会、钟山区委组织部《关于认真开好2016年度民主生活会的通知》要求，为开展好西宁社区2016年度领导干部民主生活会，结合社区实际，特制定本方案。
一、民主生活会主题
2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会、市第七次党代会和区第七次党代会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉践行五大发展理念，深入实施主基调主战略，推进“五大战略行动”，守住“三条底线”，走好“四条新路”，强力推进“六个攻坚”，抓好“七件大事”，弘扬“三线”精神，深化“三变”改革，不忘初心、继续前进，走好新的长征路，全面建设统筹城乡改革和发展先行区，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开。
二、民主生活会时间
2017年1月 23 日（星期一）下午15：00 — 2 —
三、召开民主生活会地点 西宁社区305会议室
四、民主生活会参加人员
（一）社区党委班子全体成员；
（二）上级指导领导。
五、会议安排
（一）做好会前准备
1、广泛征求意见。2017年1月12日至1月16日为征求意见阶段。紧扣民主生活会主题，采取座谈访谈、设臵意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志和其他班子成员要认真听取党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。
2、开展谈心谈话。2017年1月13日至1月18日为领导班子成员开展谈心阶段。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对
一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。为开好民主生活会营造良好氛围。
3、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和省委、市委、区委查处的典型案例，要将本地区本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲
— 3 — 取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。领导班子对照检查材料和班子成员个人对照检查材料于1月18日之前交社区综合办杨俊。
撰写、审查对照检查材料和发言提纲要把握和体现4个重点：一是对加强和规范新形势下党内政治生活、党内监督重要性和必要性的认识，自觉以身作则、为全党全社会作出示范。二是对增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的认识，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。三是对作出重大决策部署必须深入开展调查研究，做到科学决策、民主决策、依法决策的认识，加强对党和国家工作重大问题和突出矛盾的调查研究。四是对中央政治局带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色的认识，对个人廉政情况作出报告，坚持用党和人民赋予的权力为人民服务。
严肃开展批评和自我批评。坚持开展严肃认真的党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党员的思想觉悟、增强党员的党性观念。在民主生活会上，党员领导干部要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，用好批评和自我批评的武器，严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班 — 4 — 子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，整改清单要重点突出、具体细化、切实可行，明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等，并在一定范围内公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。
（二）精心开好民主生活会
民主生活会由社区党委副书记、服务中心主任主持。会议程序是：
1、党委副书记、服务中心主任就开好民主生活会提出要求。在会上说明民主生活会有关准备工作情况，特别要说明谈心谈话情况。
2、党委副书记、服务中心主任代表领导班子作对照检查。
3、党委副书记、服务中心主任和领导班子其他成员个人对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评。党员领导干部要严肃认真开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争。自我批评：要聚焦理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党。联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系省、市、区党风廉政建设突出问题集中专项整治和“四风”问题自查自纠情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。相互批评：要按照“让咬耳抽袖、红脸出汗成为常态”的要求，本着对组织、— 5 — 对事业高度负责的精神，直截了当、开诚布公开展批评，指出具体问题和不足、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结－批评－团结的目的。
4、上级领导对民主生活会情况进行评价并提要求。
5、党委副书记、服务中心主任对民主生活会进行总结。
（三）会后扎实抓好问题整改
1、建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，要聚焦具体问题，细化措施，明确整改时限和整改效果，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单要排出时间表、明确责任人，兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。
2、开展专项整治。社区党委要把干部不作为、乱作为问题，发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对于顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。
六、会议要求
(一)切实做好会议的指导工作，加强对民主生活会的指导，党 — 6 — 委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作，切实做好本次民主生活会，不走过场，不走形式。
(二)既要实事求是也要坚持团结原则，领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则，有理有据，真诚友善，不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神，正确对待，妥善处理。
(三)做好会议记录和材料报送工作，于2016年1月19日，将社区2016年民主生活会方案上报区委组织部。召开情况要在适当范围内通报，在召开后15天内向区委组织部报告。
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