拆迁事务所_公司拆迁
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拆迁事务所一般来说就是俗称的拆迁公司。先了解一下一般拆迁的流程：当政府确定某一块区域划入规划拆迁范围后，首先会找一家开发商或投资公司垫资，把相关的拆迁款打入政府的监管账户，然后再对社会上有资质的拆迁公司进行公开招标。待该区域被完全拆除后，政府会又再进行一次净地土地招拍挂，此时就会有众多地产开发商前来竞标。中标的地产开发商就会将前期的土地拆除费用还给政府，最后再由该家开发商进行回迁房的建设及商业开发。
很多人以为拆迁公司就是拆房子的，但这并不全面，拆迁中其实包括四家单位同时在参与其中，其中有测绘公司，负责对拆迁户的房屋进行测量、定性。拆迁公司负责对已测绘房屋的拆迁户进行搬迁动员。评估造价公司具体负责对少数补偿政策外的附属物进行评估。最后具体拆房子的是拆除公司。
报纸上经常刊登拆迁户被骚扰的事情，幕后黑手其实就是拆迁公司。半夜偷偷砸玻璃、花钱找人堵大门、施工“失误”挖断水管电线、门口泼猪血、大便、丢死猫死狗，往住户家里放老鼠等手段层出不穷，目的就是为了消磨“钉子户”的意志，让他们自己受不了，主动在《补偿协议》上签字。那么，拆迁公司是否有权作出行政行为呢？我认为是无权的。为什么呢？ 首先，行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
（1）行政行为是行政主体所为的行为。
（2）行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。
（3）行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。而拆迁公司是不具有行政主体资格的。
行政主体资格的认定，行政主体，是指享有行政权，能以自己的名义行使国家行政职权并能独立承担因此产生的相应法律责任的组织。根据我国有关法律、法规规定，能够成为行政主体的是行政机关或法律、法规授权的组织。并且该行政主体应当是依法设置的行政机关或是依法被授予行政职权的组织。由此分解出三个标准：
1、权，即独立的拥有并行使行政权力；
2、名，能够以自己的名义对外采取行政行为；
3、责，承担由其采取的行政活动而产生的法律责任。如诉讼做被告、复议被申请人、赔偿义务机关等。这其中最终确立的标准是责，有权有名未必都是行政机关，有责则一定是行政机关。
根据《城市房屋拆迁管理条例》第十条规定：“拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。”因此，拆迁人委托具备拆迁资格的拆迁公司进行拆迁，且双方签订了委托拆迁合同，符合法律规定。但拆迁公司只负责代办拆迁业务。也就是说，拆迁公司的权力来源于拆迁人的委托而非授权。行政授权与行政委托是有区别的：
1、对象不同，行政授权的对象包括机构和组织，行政委托的对象包括机关、机构、组织和个人。
2、依据不同，行政授权依据法规或规章的授权，行政委托没有明确依据，只要不违背特别规定即可。
3、方式不同，行政授权可以通过直接授权的方式，如《学位条例》第七条对国务院学位委员会的授权，也可以通过间接授权的方式，如《学位条例》第八条规定高等学校根据国务院的授权享有学位授予权。行政委托可以通过实际委托的方式，也可以通过推定委托的方式，若授权依据不足的，推定为委托。
4、后果不同，行政授权使被授权的机构获得行政主体的资格，行政委托被委托的机构并没有获得行政主体的资格。由此可知，拆迁公司没有法律的明确授权而只有拆迁人的委托，是不能成为行政主体的。不是行政主体，当然就无权作出行政行为。
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