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清泉乡纪委在全市纪检系统表彰大会上的发言

“三注重、三强化”办信办案成效明显

清泉乡纪委书记：李映林（2010年12月30日）

尊敬刘书记、各位领导：

2010年，清泉乡纪委在市委市府的正确领导下，在市纪委的悉心指导下，紧紧围绕清泉乡经济建设中心和改革发展稳定大局，以“三注重三强化”作为办信办案的工作思路，全年共处理潜在信访矛盾60余起，办理了28件信访件，查处了党员违纪违法案件1起，帮助2个村社完善了相关制度，有力地推进了基层党风廉政建设，促进清泉和谐新农村建设。

一、注重方法，强化预防，信访办理有新思路 今年以来，我乡纪委积极探索信访预防方式，以“三个坚持”高质量办理信访案件，进一步加大了信访工作力度。

一是坚持信访案件的“预测预防”。我们为从源头防范信访事件的发生，在全乡积极开展了矛盾排查化解活动。3月初，我们建立了《矛盾纠纷排查化解工作台帐》，实行定期排查与重点排查相结合，在广泛排查的基础上，深入矛盾集中、问题突出的村社，针对灾后重建、低保发放等重大事项，开展专项信访矛盾排查，全年共排查矛盾纠纷60余起。

二是坚持信访案件的“直查快办”。在信访案件的办理过程中，我们牢牢把握“急事急办”、“特事特办”、“重信重办”的原则，确保直查快办信访案件的效果。今年以来，我们先后对群众反映强烈的2起涉农和救灾款物的信访案件进行认真细致的直查快办，涉及村级党员干部2名，挽回经济损失3万余元，切实提高了信访问题的处结效率。同时，对市纪委批办查报的案件实行提速办理，及时报结上级纪委领导批办查报的信访案件2起。

三是坚持信访案件的“深层剖析”。我们对查处或涉及到的信访案件，都深层次剖析案发原因，查找发案村社管理上的漏洞，帮助制定和完善相关制度。今年6月，我们乡纪委对**村涉嫌挪用灾后重建款的信访案件进行了调查，经查，此信访案属于该村村民**因为与该干部的个人恩怨而进行的报复型信访，所反映的问题全是猜测，对此，我们仍然引起了高度重视，在7月份的信访案件剖析时，深刻分析研究发生问题的深层次原因，并为此下发了信访建议书，要求该村干部改变对待群众的态度，同时要求该村建立公开透明的阳光村务。今年以来，我们共对2起信访案件下发了信访监督建议书，并帮助建立健全规章制度5项。

二、注重策略，强化查处，案件检查有新技巧 我乡在办理信访加大力度的同时，以“三突出”强化了案件的查办。今年6月，我乡成功查处龙王庙村党员罗万美同志违法生育第三胎的案件，收到了良好的社会效应。

一是初核突出“准”。2010年4月份，乡纪委接到群众举报，反映龙王庙村支委委员罗万美同志违法生育第三胎这一线索。乡纪委高度重视，立即进行核实，罗万美同志具有中共党员、村支委委员、村后备干部人选的三重身份。在向乡党委汇报案情后，乡纪委便走访该村的部分群众代表，并将搜集到罗万美夫妇违法生育材料进行逐一核实、整理、比对，确保了资料的真实、完整、可靠。

二是查处突出“实”。乡纪委在搜集第一手资料的基础上，先后3次到罗万美家中，由浅入深地讲道理，罗万美的态度也由最先的不配合到主动陈述问题。经查，罗万美在再婚前生有一女，现在成都美院读书，其现任妻子张玉梅在再婚前生有一子，现年9岁，这两孩均身体健康。罗万美和张玉梅婚后在未办理任何准育手续的情况下，张玉梅怀孕并于2009年5月29日生育一男孩的违法事实。我们将收集的资料上报市纪委后，市纪委于今年6月给予罗万美党内严重警告的处分。

三是回馈突出“广”。乡纪委为真正做到了“查处一起，教育一批”的效果，在今年8月30日，乡纪委在龙王庙村召开了支部大会，上百名群众参加了会议，对罗万美违法生育的事情进行了公开处理，会上罗万美同志向支部做了深刻检讨，乡村干部对其进行了批评和帮教，期间罗万美同志声泪俱下，收到极强的教育效果。

三、注重创新，强化规范，制度建设有新举措 今年，我乡纪委坚持标本兼治、综合治理的方针，注重创新，强化制度建设，在办信办案过程中不断地制定完善了各项教育监督制度，一是规范业务工作制度。建立健全了《清泉乡纪委岗位工作职责》、《清泉乡纪委工作制度》、《学习培训制度》、《信 3 访举报接待制度》和《案件检查工作制度》等一系列规章制度，进一步规范了工作流程，使我乡纪委工作有章可循。

二是完善监督管理机制。出台了《关于进一步加强纪检监察系统干部作风建设的意见》，着重对乡镇纪检干部遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律等方面的内容作出明确规定。同时聘请纪检干部作风监督员，负责对纪检干部的思想作风、从政行为、执纪办案和廉洁自律等情况进行全过程、全方位监督。

三是建立两级联动机制。乡纪委每人挂点3至5个村，各村联系人的工作情况和所联系村村干部的情况定期向乡纪委报告，切实形成乡、村两级联动、齐抓共管的良好工作格局。

回顾过去一年的工作，我乡纪检工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的距离，与人民的愿望仍有一定的差距，还很多地方需要完善和改进。在今后的工作中，我将以更加坚定的信心、更加饱满的激情、更加务实的作风，投入到党的纪检监察事业中！

谢谢大家！

中共清泉乡纪委 2010年12月30日