县委领导对工会工作的指示_对县委领导班子及其成

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强化领导

激发活力

充分发挥工会组织在促进社会和谐中的重要作用

近年来，县委县政府坚持用科学发展观统领全局，在指导巩固提高“五好”县区工会、“六好”乡镇工会、模范职工之家工作的基础上，以创建全省工会工作先进县区为契机，牢固树立“党工共建”工作理念，围绕实现“党政满意、企业满意、职工满意”工作目标，指导全县各级工会继续深入开展基层工会组织建设、劳动关系和谐企业创建、困难职工帮扶、职工技能素质提升和评优树模等活动，不断深化工作认识，强化工作措施，创新工作载体，真正使工会组织成为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，充分发挥工会组织在促进社会和谐中的重要作用。

按照省委陆浩书记、刘伟平省长、鹿心社副书记对我省工会工作作出的重要批示，全县各级党委要把工会工作摆到重要位置，坚持政治上把关定向，班子上选优配强，机制上完善创新，工作上创优环境，进一步创新和完善加强党对工会工作领导的制度，及时研究解决工会工作的新情况、新问题，支持工会组织服务大局，履行职能，发挥优势，展现更大作为。

一是工作摆布上，对工会工作重要性的认识日益到位。随着

改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,经济关系和劳动关系日趋复杂,企事业单位的所有制形式、组织形态、经营方式和职工队伍的内部结构、就业方式、思想观念等都发生了深刻的变化,我国社会进入矛盾凸显期。尤其我县，随着“建设东城区，打造新榆中”发展战略的实施，外来投资企业、新建企业大量涌入，许多农村富余劳动力就近入企业务工，再加上全县国有企业、集体企业改制结束不久，企业职工身份置换，重新就业压力大，又即将面临事业单位改革，涉及到广大职工群众的切身利益调整。能否调动好广大职工的积极性，保护好广大职工的合法权益，不仅关系到改革的成败，而且影响着社会的稳定。如何强化社会管理，从根源上解决社会矛盾，为榆中经济社会跨越式发展提供和谐稳定的良好环境。我们深刻认识到，工会组织作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，有着不可替代的组织优势、维权优势、救助优势和调解优势。只有切实加强工会工作,才能把职工最广泛地组织到工会中来,保持职工队伍和工会组织的团结统一,进一步巩固党的阶级基础和执政地位。只有始终把工会工作放在全县工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，才能充分体现工会工作价值，有效发挥工会职能作用。

二是工作体系上，作为基层组织重要组成部分格局日益到位。形象一点说，基层组织就像是一个横向到边、纵向到底的“金字

塔”，塔尖是党组织，塔身是群众自治组织、群团组织、“两新”组织及其分支机构，塔基是全体职工群众。因此，我们在研究强化社会管理创新问题，尤其是在贯彻落实党的十七届四中全会关于“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础”精神的过程中，始终注重健全以党组织为核心的基层组织体系,努力形成以党建带全局的良好局面。从完善政策措施、创新体制机制、搭建工作平台入手，在着重抓好基层党组织的前提下，鼓励和加强各类基层组织建设，尤其把工会组织作为基层组织有机的重要组成部分来加强建设，不断夯实党执政的组织基础和群众基础。针对非公企业数量多、分布广、党组织少的实际情况，县委专门成立了非公企业组建工作领导小组，深入开展“抓普查、抓组建、抓覆盖”专项组建行动，最大限度地把广大职工组织到党组织和工会组织中来，进一步扩大党的工作和工会工作的覆盖面，基本实现了党的组织建到哪里，工会组织就跟进到哪里。2010年，全县新建非公企业党组织16个，发展党员78名；新建非公企业工会组织20家，发展会员4200名，完成省市下达目标任务的105%。

三是工作步骤上，工会工作与各项工作同步运行日益到位。县委坚持在全县工作的大局中统筹规划、及时安排工会工作，将党建工作和行政任务与工会工作同安排、同部署、同检查、同考

核。以贯彻学习《工会法》、新建企业组建工会等为主题召开专门工作会议，专题研究部署工会重点工作。将实行厂务公开，推行非公企业职代会制度，建立健全劳动关系三方协商会议制度，开展工资平等集体协商、签订集体合同和加强工会组建等工会重点工作都纳入每年对全县各级党组织党建工作千分制目标管理考核中，同时采取每季度对工会工作进行抽查、每半年进行督查、年底进行综合考核的措施，保证了工会工作任务的落实。县委常委会多年坚持“常委议工”制度，每年专门听取工会工作汇报不少于2次。县委分管领导和政府联系工会工作的领导坚持每年不少于3次到工会现场办公或开展调研，每次都有针对性地帮助工会解决难题。为充分发挥工会组织在强化管理、服务中心中的积极作用，今年初，继县委县政府工作会后，我县还及时召开联席会议，就工会提出的加大困难职工帮扶专项资金投入等几项建议作出尽快解决和落实的决定，为工会组织服务大局、服务基层、服务职工创造了极有利的条件。

四是工作内容上，党建带工建推进创先争优日益到位。我们抓住创先争优活动的有利时机，按照“党建带动工建、工建服务党建，党工建整体推进”的工作目标，紧紧围绕县委“一区五园”发展思路，组织动员广大职工在实现经济社会跨越式发展中建功立业。针对工会工作中的薄弱环节，明确提出各级工会组织要强

化维权理念、服务理念和社会管理理念，不断提高工会工作科学化水平，努力把工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”。以深化开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为抓手，以“建功十二五，促进新跨越”活动为主题，以开展创先争优活动为动力，广泛开展“工人先锋号”、劳动竞赛等系列争创活动，激励广大职工建功“十二五”的劳动热情和创造热情。特别是在开展的劳动竞赛活动中，县委要求做到劳动竞赛与企业生产经营相结合、与提高职工队伍素质相结合、与立足本职岗位做奉献相结合、与推动工会各项工作相结合“四个结合”，充分发挥了劳动竞赛活动在促进经济社会发展中的重要作用。2010年，我县工会涌现出省级劳模1名，市级先进工会组织2家，市级“双爱双评”先进集体2家、先进个人2名，市级工会先进工作者3名，市级工会最佳支持者2名，劳动关系和谐企业2家，“工人先锋号”先进集体1家，“五一巾帼奖”先进集体1家、先进个人1名，创建市级“六好”乡镇总工会达标单位10家，受到了省市总工会的表彰奖励。

五是工作环境上，争取工会工作必要保障措施日益到位。县委认真研究新时期工会工作的特点和规律，以谋求工会作用的最优化发挥为目标，坚持全方位、多层面搭建支持平台，让工会来

唱戏，保证各级工会组织在全县工作大局中有活动舞台、有用武之地、有发展空间。面对我县是国扶贫困县财政支出困难的严峻现实，县上对工会的经费划拨不打折扣，还千方百计筹措资金逐年加大投入。划拨工会经费由2007年的120万元增长到2010年的189万元，上解工会经费由72万元增长到113.4万元，下拨基层工会经费由48万元增长到72万元。大力加强工会班子和干部队伍建设，配备一名副县级领导干部兼任工会主席，并按照同级党政部门正职配备了主持工会日常工作的常务副主席。全县工会干部的培养、选拔、交流、使用也被纳入全县干部队伍的整体规划。强化对工会工作的领导。选拔2名年富力强、懂管理、熟悉工会工作的优秀干部充实到工会领导班子，优化班子结构。各乡镇总工会主席都由人大主席或党委副书记兼任，并在工会会员较多的乡镇，还配备了专职副主席及工会专职组织员，专门负责工会工作，确保了工会工作落到实处。将工会干部与党务干部同类培训，加强对工会干部党的基本理论、基本路线、基本知识和工会理论、业务知识的教育，每年底都组织工会干部参加党员冬训，力求全方位提高工会干部的素质，使全县各级基层工会组织在全县经济建设和社会进步中的职能作用得到有效发挥。