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京城求学路
【背景链接】
外地孩子在京借读需要提供“五证”。由於暂住证时间不够6个月，外地无监护人证明为手写不符合条件，一个叫军军(化名)的孩子未能办成借读证明。为“补齐”合格证件，军军母亲韩美丽(化名)想到了办假证、买假章，被警方当场抓获。昌平警方证实，韩美丽已被刑事拘留，警方将提请检察院批捕。
2013年4月28日，北京市教委公布2013年义务教育阶段入学办法。幼升小及小升初人数继续呈增长趋势，本市今年小学入学人数比去年增加26421人，初中入学人数比去年增加5716人。为应对入学高峰，本市将对未来3至5年即将入小学的儿童进行信息采集，这是继海淀、朝阳等区县之后，信息采集工作全市联网。其中，西城区小学入学压力非常大，仅户籍适龄儿童数量就达到9000人，比去年增加3000人，增幅高达50%。
【标准表述】
[综合分析]
一方面，从法律上来讲，这位母亲构成伪造公文证件、印章违法行为，她可能面临治安管理处罚或其他行政处罚。但归根到底是不合理的制度和规定诱导这位母亲违法。
另一方面，这位母亲实际是在争取孩子的教育平等权。按照目前相关规定，有本地户口的孩子能在京上公立学校，而对外来务工人员子女设置了较多门槛，这是不平等的。按照《宪法》和其他相关法律规定，人人享有平等的受教育权，这其中就包括受教育机会平等。但户籍设限本身就是一种歧视。公立学校的一切资源本是全民所有，虽然不能保障每个人都能进自己理想学校，但起码要提供公民基本竞争的权利。
流动人口子女在父母身边平等享受教育的呼吁，似乎从未停歇。但在户籍壁垒面前，教育平权的推进，可谓举步维艰。孩子父母所在的城市，大方地接纳着外来人口创造的价值，可是在分享权利和福祉的时候，却毫不犹豫地将他们排除在外，成为被边缘化的孤立群体。甚至，连本该处於同一起跑线的孩子，他们的权利也跟着被边缘化。
[措施]
江苏公务员考试网专家建议采取如下措施:
首先，政府有义务采取有力措施，加快制度改革，消除歧视规定，推动教育平等，保证公民在国土内范围内权利平等。
其次，在优质教育资源稀缺的情况下，学校要建立公平的选拔程序，确保竞争机会均等。
最后，社会管理部门提供的管理服务应当更加人性化。在当前劳动用工制度尚不完备、房屋租赁市场尚不规范的情况下，在孩子入学报名时，要求非户籍人员提供务工就业证明和实际住所居住证明，对於很多农民工而言存在一定难度，为孩子上学而办理各种假证的情况也时有出现。也正因如此，一些地方对於证明材料的要求，采取了一些相对灵活的做法，在管理服务上更加人性化。同时，要求农民工户籍所在地出具的证明材料，应当尽可能减少，能简则简。在管理服务上更加人性化，是对当前社会管理提出的新的更高的要求，也需要相关部门更加以群众为本。
中国式盖章
【背景链接】
2013年8月20日据报道，月初武汉一名学生向媒体讲述,他办理助学贷款需要证明、申请等各种材料十几张,学校、院系、村委会、镇民政办公室、县民政局,要逐个跑到。为申请助学贷款,他一共盖了26个章。
今年两会以来，新一届政府履行承诺，逐步取消或下放了一批行政审批事项。但经过对与经济和民众生活相关的事项进行观察发现，项目审批难、民间办事难的情况依然普遍存在。比如，贫困生申请助学贷款要盖26个章，筹资修公路的审批程序要走两三年时间，双独夫妻办二胎准生证要开具祖孙三代证明„„随便办件事都像跑马拉松，动辄需要耗时数月甚至数年，不仅劳神费力还要花钱打点。
【标准表述】
[综合分析]
“盖章难”无疑是政府部门行政效率低下的典型体现，其病根在于，目前的行政审批制度已滞后于社会和经济发展水平。随着市场经济逐步开放，沿袭自计划经济时代的管制审批模式，在体制上与现实逐渐脱节，使得政府的“有形之手”经常对市场和社会形成不当干预。“盖章难”频遭公众诟病，关键原因就在于这种过时的管制审批体制，既严重影响了行政效率，还经常给办事者带来经济损失。
首先各级部门应该反思。发放助学贷款本事一件惠民好事，要让好事办好，学生得到实惠，就应该从便民、利民出发。盖如此多的公章，让学生来回在学校、银行、政府机关、镇村社折腾，不仅耗费学生的精力，而且车费也不是一个小数，变相的增加了贫困学生的经济负担。相关部门应从学生反映的问题这手，尽量简化手续，减少盖章。或则将贫困助学贷款纳入乡镇“一站式”服务，让他们在乡镇就可以完成所有的手续。这既方便了学生，又让机关干部有更多机会下基层。其次是一些贫困学生应反思。媒体也曾报道，国家的助学贷款的确帮助了很多贫困家庭的孩子完成了学业，让他们有了一份不错的工作，然而后续还贷却不能跟上，有的学生不仅不还贷，而且连人都找不到。为确保放出的款能收回，相关部门才让学校、镇村社等单位出具证明并盖上可产生法律效力的章。
[启示]
群众办事盖章难，这就是一张考核政府部门转变工作作风服务于民生的考核卷，这张卷子答不好，某些政府部门就应该自省自责，就要对自己的工作做出改变的承诺来，没有认识自己错误的勇气，没有服务于群众的意识，就会严重影响政府公信力与形象。转变工作作风，需要政府部门和相关单位的人员加强责任，增强服务意识，通过为群众提供良好的服务，向党向人民交上一张满意的答卷，让群众满意，才是政府工作服务群众最有力的回答，也是转变工作作风最有成效的表现。
[措施]
对此，江苏公务员考试网专家建议：
首先，要统一思想，提高认识，按照科学执政、依法执政的要求，切实把为群众服务的各项工作抓紧、抓实、抓到位。要以良好的工作作风和高效快捷的服务，充分发挥党和政府密切联系群众的桥梁、纽带、助手作用。
其次，切实转变政府职能，在强化服务上狠下功夫。政府服务事项一定要阳光操作，坚决杜绝暗箱操作。要坚持公开、公正、公平原则，廉洁高效，依法行
政，彻底铲除滋生腐败的温床。要本着“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的要求，多做换位思考，简化办事审批程序，压缩承诺时限，增加“即办件”的数量，让群众高兴而来，满意而归。
第三，进一步完善便民服务的方式，要提供更便民的一些方式。比如我们加快建设市、县、乡，包括村的便民服务中心，把服务信息一体化，方便群众查询。同时，进一步优化办事的流程，简化审批的程序，使办事的效率进一步提高。
警察的“暴脾气”
【背景链接】
7月27日，某乡派出所一名副所长和几名民警在开车执行公务途中，因前方一辆私家小轿车没有及时避让，便逼停对方，将其前挡风玻璃砸烂并试图开车门打人。此事在网上引起热议。据人民网最新消息，当事民警正在接受上级部门调查，砸车的司机系临时工，已被开除，所长、副所长已被降职处分。
【标准表述】
[综合分析]
其一，自我约束不足助长了砸车警察的“暴脾气”。不管是警察也好，普通市民也罢，遇到上坡路段两车相向而行，都免不了“堵一会儿”，可是我们的这位警察可能因为自己的特殊身份脾气就比较火爆吧，“我是警察，在执行公务，谁敢不给我让路?”也许正是源于这样的心里作怪，再加上没有摆正在“为人民服务”的公仆心态，自我约束不足，“老虎屁股摸不得”，一时火大，砸了私家车，也砸碎了警察在人民心中的形象。
其二，“临时工”的特殊身份助长了砸车警察的“暴脾气”。众所周知，因为“临时工”的特殊身份使他在观念上不必有更多的顾虑、更多的约束，他所接受的专业培训也比较少;其次，由于临时工的“准入”关口相对于国家公务员和事业单位要低许多，因此相对而言，整体上讲，政治和业务素质要低一些，出事的概率就更高一些;再加上所在单位对临时工的管理不严、约束不力，也助推了砸车警察的“暴脾气”。
其三，“正式工”的监管不力助长了砸车警察的“暴脾气”。作为“正式工”的副所长在现场没有及时制止协警砸车的行为，约束他的言行，从某方面来说“助长”了协警临时工的“暴脾气”，对于此次砸车事件，这名副所长有直接的领导责任，属于严重的渎职行为。如今出了事，不仅自己被降职，也连累了领导被降职，属下被辞退，这位副所长可谓“问心有愧”，既对不住他的属下，也对不住他的领导，更对不住供养他们的劳苦百姓。
[启示]
作为人民群众“保护神”的内乡县警察，如此嚣张跋扈，暴露出警察的特权意识和高人一等的优越感，同时，也暴露出了内乡县警察队伍的野蛮、粗暴以及素质上存在的严重问题。因此，对警务人员驾车肇事行为，处罚要更严厉，不管其身份如何，也不管其背景如何复杂，不仅要给予被害人相应的补偿，而且在给予其处罚的同时，要给予其党纪政纪处分，要让其名利双损。否则，这样的悲剧就还可能会在各地悲情上演，那群众的心也就该伤透了。
[措施]
对此，江苏公务员考试网专家建议：
其一，搞好内乡公安系统内部队伍建设，作为除暴安良的警察，无论是临时的还是正式的，都要思想素质过硬，才能从根本上做到全心全意为人民服务。其二，加强监督，规范制式警车的管理及使用，制式警车是禁止非警务人员驾驶的，内乡县公安局临时工驾驶制式警车，其本身就是一种严重违规违纪行为，在处理临时工的同时，相关人员也应负监管不善的责任。
其三，警民关系如鱼水，内乡警察砸车事件无疑令内乡公安形象大跌，内乡公安应诚挚道歉，承诺限期整改不良作风，重树公安形象，重拾警爱民民拥警的警民鱼水情。
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