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创一流业绩，当时代楷模

——池州工商所争做“五个楷模”，争创“五个一流”先进集体汇报材料

各位领导、同志们：

今天，我很荣幸能代表池州工商所在这里作先进事迹汇报。首先，我给大家拜个晚年，祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、万事如意！下面，我向大家简要汇报一下池州工商所在争做“五个楷模”，争创“五个一流”活动中的先进事迹，不妥之处，敬请批评指正！近年来，池州工商所在市、分局的坚强领导和关爱下，始终坚持以“五个一流”为工作目标，努力争当“五个楷模”，全面落实科学发展观，深入整顿和规范市场经济秩序，全面加强队伍建设，努力提高执法能力和执法水平，积极服务地方经济发展与和谐社会建设,以实际行动推动了全市工商行政管理事业的进步。

一、以人为本，全力打造和谐团队。

科学发展观的核心是以人为本，池州工商所坚持用和谐管理手段增强基层工商队伍的执行力和战斗力，整体素质不断提高，体现在两个层次：

第一，所长对管理层善于正确“放手”与“放权”。一方面，权力的下放让他们感到自己的工作得到了肯定和信任，从而激发了工作的主动性和积极性，促进了所领导班子的团结，提高了工作效率。另一方面，通过“互补”克服了个人在知识和能力结构上的缺陷，强化了团队的整体战斗力。

第二，所领导班子对职工真诚相待、宽严结合。以父母心、兄长情，去关心每一位同志。要求大家在认识不一致时，可以展开争论； 1

事实不符合时，可以解释说明；观点有错误时，可以当面批评。但必须保持“正确理解人、乐于帮助人、全力支持人”的良好心态，打造一个团结、和谐的战斗集体。

2007年11月，池州工商所作为全市基层所代表率先开展了向监管服务对象述职述廉活动。代表们通过现场填写测评表的方式从政治素养、执法水平、服务质量、工作作风、办事效率、廉洁自律等六个方面对池州工商所全体执法人员进行了测评。在测评中，代表们对池州所执法人员的评价非常高，“满意”度达95%以上。

二、创新载体，着力提高服务水平。

池州工商所坚持以“满意在生产经营者、满意在消费者、满意在市场、满意在外来投资者、满意在工商窗口”为服务标准，通过“双向选择、竞争上岗”激发团队活力，依托“经济户口及收费管理系统和诚信通系统”对市场主体的行为和食品安全工作实施“精细化”监管；利用基层工商所网络监管平台大大提高了信息化办公水平，使政令更为畅通、执行更为全面彻底。规范化和信息化建设让池州所得以将更多精力投入到日常监管和市场巡查工作中，提高了工作效能，缓解了监管力量的不足，也促进了监管与服务、执法的有机统一。

我所还抽调具有丰富办案经验的精干执法人员组成执法队，主办大要疑难案件，此项体制创新一方面拓宽了办案领域、推进公平交易工作向纵深发展，因而对违法行为进行更有力、更全面的打击，维护了诚信市场秩序；另一方面减轻了各综合组的压力，得以将更多精力投入到日常监管和市场巡查工作中，提高了工作效能，缓解了监管力量的不足。

同时，我所还积极从事消费调解工作，07年共接待消费者来访

380余人次，调解处理各类消费纠纷48件，挽回经济损失近8万元。以耐心细致的服务维护了消费者和合法经营者的正当权益、促进了地方经济的发展。

三、科学监管，努力实现“四个统一”。

上面千条线，下面一根针。工商行政管理工作千头万绪，都落实在基层所。在繁忙的日常监管工作中，池州所坚持科学发展、统筹兼顾，努力实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一。

1、扎实开展流通领域食品安全工作。

基层工商所承担着流通领域食品安全的直接责任，池州工商所坚持以长效管理为目标，依托网格化立体式监管模式，建立健全食品安全责任机制，所长、副所长、综合监管员均层层签订了食品安全责任书。在此基础上，全面推行食品安全准入制度，同时积极推行电子备案“诚信通”系统，依靠科技手段实现信息共享，从而大大提高了食品安全监管工作效率。07年，我所按照市、分局部署，认真开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动，按要求建立进货索证索票制度和食品进货台账制度。坚决杜绝无照经营小食杂店、小摊点的违法行为，对情节较为严重的均依法查处；保证集贸市场、超市销售的猪肉全部来自定点屠宰企业；确保食品生产加工、销售、餐饮经营户全部实行亮照经营。

2、依法登记，严把市场准入关。

目前，池州工商所登记在册的个体工商户共3200余户，各类企业近600户。在个体工商户登记过程中，对涉及到食品销售，餐饮、住宿、洗浴服务，烟花鞭炮和危险化学品销售等经营范围的，我所坚持严把前置审批关，严格依照前置许可证件核定的经营范围发放营业

执照。在企业年检过程中，我所采取分组包干、实地检查、专人审查等有效措施，对前置审批不到位的企业及时下发了限期办理前置审批通知书，使绝大部分企业及时补办了前置审批手续，确保其经营资格合法有效。切实把住了市场主体的准入关。

3、严格执法，有力打击扰乱公平交易市场秩序的违法行为。07年，池州工商所共结办结各类经济违法案件75起（截止10月底），对一些销售假冒伪劣商品、进行虚假宣传欺骗消费者、侵犯注册商标专用权的违法行为进行了重点打击，已到为罚没款77万元。我所还查办了一起由外省消费者举报的某日化企业虚假宣传案件，目前当事人已履行了处罚决定，并及时纠正违法行为。

池州工商所地处还敢于跳出传统管理模式，大胆探索、勇于实践，以查处利用计算机从事特殊交易活动的欺骗性有奖销售和虚假宣传为突破口，迈出了网络监管第一步。两年来，共立案查处网络不正当竞争案件20余起，罚没款近30万元，有力打击了利用网络实施的不正当竞争行为。

四、廉洁从政，树立“执法为民”形象。

“执法公正，办事公道”是该所辖区内广大个体工商户对该所的一致评价。该所监管范围正好涵盖在池州市中心，是真正意义上的监管执法风口浪尖，一举一动，一言一行均关系到工商形象，关系到政府在人民心目中的威信。因此，该所坚持把廉政建设放在首位，从健全工作机制入手，全面塑造工商形象。一是建立所长为第一责任人的党风廉政建设工作机制；二是全面实行党风廉政建设及行风建设考核制度；三是积极推行诫勉谈话制度；四是实行“阳光”执法办案制度，将案件查处情况全面公开，接受社会监督。今年年初，该所辖区内一

浙江籍老板为免于被处罚，将两千元现金送到徐家祥所长家中，被徐所长当场拒之门外后，该老板又四处托人说情，均被徐所长严辞拒绝。诸如此类例子，在池州所是举不胜举。今年以来，该所从所长到一般办事人员共拒吃请30余次，拒收现金及礼品价值共计1万余元，以自己堂堂正正的做人，悍卫了公正无私的执法。

在今年开展的述职述廉活动民主测评环节中，我所执法人员的“廉洁自律”形象也得到监管服务对象、地方政府和社会各界代表的充分认可。

各位领导、同志们，在你们的关心和支持下，池州工商所全体职工精诚团结、顽强拼搏，为池州工商事业的发展奉献了一份光和热。但成绩只属于过去，在今后的工作中，还希望领导和同志们能一如既往地关注和爱护我们，你们的肯定让池州工商所全体职工倍受鼓舞，2008年，我们有信心和勇气再创一流业绩、当时代楷模！

池州工商所

二00八年二月