九 自然灾害救助_自然灾害救助体系
九 自然灾害救助由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“自然灾害救助体系”。
一、灾民生活救助的内容和程序
（一）调查荒情：各级民政部门必须组织专门力量深入调查，内容主要是：灾民的家庭基本情况；灾害损失情况；灾民自救能力；期间衣食住医方面的情况。建立台账地级以上民政部门要组织抽查。
（二）上报需救助情况（各级民政部门要及时填报 《自然灾害情况统计表》，逐级汇总上报）
1、县级：1月10日前和10月10日前，并上报地级
2、地级：5个工作日内汇总，并上报省级
3、省级：5个工作日内汇总，分别于1月20日（春荒）和10月20日（冬令）前上报民政部
4、民政部：5个工作日内汇总
（三）核查、评估分析调查摸底情况并制定救助计划
1、县级：制定救助计划，每年10月15日（冬令）前和1月15日（春荒）前报地级备案
2、地级：核查，会同各部门会商评估，制定救助计划，连同核查会商评估报告，于10月20日（冬令）和1月20日（春荒）前报省级备案
3、省级：核查，会同各部门会商评估，制定救助计划，连同核查会商评估报告，于10月25日（冬令）和1月25日（春荒）前报民政部门备案
4、民政部：核查，会同各部门会商评估，制定救助计划，连同核查会商评估报告，于11月5日（冬令）和2月5日（春荒）前报部领导审批
（四）申请、办理和拨付救灾资金 申请：
1、县、地级民政部门可向上级政府或上级民政部门申请补助资金，省级民政部门可向国务院申请补助资金。
2、省级政府春荒请款报告在每年1月底向国务院报告，冬令请款报告在每年10月底之前向国务院报告 办理：
民政部接到申请后，根据计划，按照标准结合地方情况制定分配方案，于2月10日和11月10日商财政部办理 拨付和使用：
民政部确定拨款方案后3个工作日发文给相关部门，于2月中旬和11月中旬以前下拨。省地级保证30日内下拨到县级。县级保证在15日内落实到灾民手里。
（五）救助工作的组织实施
1、县级民政：
（1）根据下拨的资金情况，在 15 日内对自己的救助计划进行修改，确定实际的对象和款物；
（2）制成 《灾民救助花名册》（3）制作 《灾民救助卡》
（4）对象持卡领取款物，并在册上按手印。
2、省级和地级民政：接到县里的册子后 10 个工作日内汇总上报。
（六）监督、检查
1、民政部：
（1）公布分配方案；
（2）以县为单位汇总资金分配情况；
（3）下拨（春荒）25 天和（冬荒）20 天后，每隔7 天公布各地下拨进度；（4）对使用情况进行监督。
2、省地县民政：每隔7天向社会公布下拨进度；抽样调查救助对象，接收媒体监督。
（七）效果评估
各级民政在救助结束是要组织力量对灾民的实际救助效果进行评估。
二、灾民应急救助的内容和程序
（一）收集、掌握和上报灾情
1、县级民政部门：
（1）第一时间掌握灾情，及时填写《自然灾害情况统计快报表》，向地级民政部门报告（2）造成10以上死亡或失踪的、其他方面严重损失和灾情重大变化的，可同时上报省级民政部和民政部
2、地级民政部门：
（1）2小时内完成审核、汇总工作并上报
3、省级民政部门：
（1）接到地级报告2小时内，完成数据审核汇总，向民政部报告
（2）出现重大灾害或民政部启动应急响应时，省、地、县三级民政部均执行24小时零报告制度
（3）灾区省级民政部门应于每日15时前上报前24小时灾情和救灾工作情况（4）当民政部进入三级响应时，灾区省级民政部门应于每4小时需要向民政部报告最新灾情
（5）当民政部进入二、一级响应时，灾区省级民政部门应于每2小时需要向民政部报告最新灾情
4、民政部：
接到省级民政部门报告2小时内完成灾情数据审核汇总，编发《重要灾情》，向国务院报告，必要时编发《中国灾情信息》，向国际社会通报。
（二）应急响应
各级民政部门根据灾害情况采取应急救助措施，确保 24 小时内各项措施落实到位（1）县级民政部门：
启动预案；转移群众；确保灾民基本生活；报告救灾情况和提出救灾要求；救灾应急资金的使用与报告，5日内到灾民手中，10日内报告情况；（2）地级民政部门：
启动预案；派出工作组；拨付款物；上报救灾情况，提出救灾要求；救灾应急资金的使用与报告，5日内到县，10日内报告分配情况；（3）省级民政部门：
启动预案；派出工作组；拨付款物；申请救灾应急资金；救灾应急资金的使用与报告，5日内到县，15日内报告分配情况；
4、民政部：救灾应急工作；拨付救灾应急资金（3天内完成）；调拨救灾物资。
（三）监督管理
民政部：督促预案实施，措施落实，款物使用；管理资金，检查使用；
省级民政部门：督促预案实施，措施落实，督促款物10日内下达到县，并通报； 地级民政部门：督促预案实施，措施落实，督促款物5日内下达到县，并通报； 县级民政部门：督促款物发放，并就发放情况建立台账备查。
三、灾后重建的内容（倒损房屋）
（一）统计核定
1、县级民政：调查登记——15日内完成核定——重建台账——填写汇总表——上报；
2、地级民政：接报7日内进行抽查——汇总统计表——上报；
3、省级民政：接报7日内进行抽查——汇总统计表——上报并请示重建资金；
4、民政部：组织专家进行现场评估。
（二）组织实施
1、民政部：提出补助方案下拨重建资金；实施重建管理指导重建；协调出台优惠政策。
2、省级民政：落实下拨重建资金；实施重建管理指导重建；协调落实资金政策；收集重建情况上报。
3、地级民政：落实下拨重建资金；实施重建管理指导重建；协调落实资金政策；收集重建情况上报。
4、县级民政：灾民恢复重建的主要任务在县级，实行县乡两级首长负责制。
（1）明确组织领导：首长领导、民政牵头。其他部门协助；（2）确定重建对象：
重点对象：全倒户，特困户、五保户和优抚对象 确定原则是：申请、评议、公布、审批
方式为：分散建房和集中建房，后者需到地省备案（先规划后建设）
（3）规划选址：
规划原则：分散为主，集中必须先规后建，并设永久性统一标识
（4）制定恢复重建补助标准：
实行民主评议，张榜公告，要重点突出，不得平均化，不得平均分配。
（5）确定和落实重建资金
（6）制定优惠政策：减免相关税收。
（7）组织实施 ：张榜公布建房对象的详细情况；补助金一次落实，分期拨付；督导重建；实施进度管理。
（8）工作报告：重建的实施方案；审定情况；重建进度，验收评估情况上报省民政。
（三）监督管理
民政部：下拨资金；每20天公布进度；检查资金使用；评估重建效果；
省级民政：下拨资金；每20天公布进度；检查资金使用；监督重建方案执行； 地级民政：下拨资金；每月公布重建情况；检查资金使用；落实重建方案；
县级民政：下拨资金；督察乡村公示；定期通报进度；协调检查验收；检查资金到户情况。
自然灾害救助 1．自然灾害风险自然灾害是指自然界发生的不以人的主观意志为转移的客观自然现象所引起的灾害，其主要特点是人力不能支配并造成物质财富的损坏和人身伤亡。分为以......
自然灾害救助申请书随着社会在进步，申请书在生活中的使用越来越广泛，申请书是承载我们愿望和请求的专用书信。为了让您在写申请书中更加简单方便，以下是小编精心整理的自然灾害......
自然灾害生活救助一、自然灾害（一）自然灾害种类由于事物是发展变化的，人类生活的地球在银河系中是不断运动的，其地球内部也是处于高度活跃状态。加上地球表面生活的人类活动对地......
自然灾害救助申请书在当今不断发展的世界，申请书与我们不再陌生，我们在写申请书的时候要注意态度要诚恳、朴实。来参考自己需要的申请书吧！以下是小编整理的自然灾害救助申请书......
刀豆文库小编为你整合推荐6篇自然灾害救助申请书，也许这些就是您需要的文章，但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......
