如何破解物流顽症上中下_如何破解物流顽症上

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如何破解物流顽症（上）（20110520）

深圳取消9个路桥收费站 政府和物流公司共赢

晚上好，欢迎收看《经济半小时》。今天我们继续聚焦物流顽症。从5月9日我们经济频道关于物流的系列节目开播以来，得到了社会各界的普遍关注。5月17日，交通运输部紧急印发了关于2011年治理公路“三乱”工作要点的通知，要求各地各部门严格纪律，严格执法；同一天，商务部新闻发言人姚坚也透露，针对零售行业存在的收取进场费等问题，商务部正在起草相关文件，对进场费进行进一步规范。不仅如此，我们还听到了多个地方取消公路收费的消息，我们先到深圳去看一下。

在位于深圳松岗和东莞长安的收费站松安收费站，从今年3月30号开始深圳共取消了九家收费站，松安收费站就是其中之一，目前这里交通状况是非常顺畅的，但是在收费站取消收费之前这里却是另一番景象。

李师傅是位小货车司机，他每天都要往返于深圳和东莞之间的松安收费站，往返一趟要交十四元，李师傅告诉记者现在每天开车经过这里心情都舒畅了很多，但在以前只有愁眉苦脸的分了。他说：“没取消之前天天在那里堵车，一堵要堵几公里吧，过一个收费站大概要四五十分钟才能过得去，在长安那里最长的时间堵了有一个半小时。” 同样在这一带经常跑车的罗师傅也跟李师傅有着同样的感受。他说 ：“经常堵车 堵多久啊？差不多一个小时也有 半个小时也有 很难说 主要是那个大货柜堵车”

李师傅还告诉记者，以前有收费站的时候，会出现司机冲卡的现象，这对于大家的安全行驶隐患很大。他说：“经常的把收费站的栏杆撞开了，非常危险。”

深圳交通运输委员会的工作人员告诉记者，深圳市政府早在多年前已经看到收费站对物流企业运营成本的影响和存在的交通安全隐患，因此，一直在进行取消收费站的工作，相关部门预计，取消收费后，原收费道路的车辆通行辆将增加30%以上，通行速度将提高20%以上。

深圳市交通运输委员会发展计划处科长李勇政告诉记者：“从正式筹备按照深圳市委市政府的统一部署，从2003年开始应该说对于取消收费站，深圳市政府历时了十一年多的时间 总算完成了一个经营性收费站梧桐山隧道和八个深圳到东莞，深圳到惠州的交界收费站的撤站工作。

工作人员告诉记者，在取消的九个收费站中，难度最大的就是梧桐山隧道收费站，因为这是个经营性收费站，最后经过八年的反复谈判，深圳市政府终于以2.5亿元完成了对该收费站的收购。深证市政府花大力气取消收费站就是为了尽可能降低市民的出行成本和物流企业的运营成本。深圳市交通运输委员会发展计划处科长李勇政说：“因为深圳作为全国最大的陆路口岸城市和港口城市，应该说地理位置非常的特殊，那么对于深圳市的物流业的发展 在全国以至整个世界经济当中都起着举足轻重的作用，取消这些收费站对于减少物流企业的经营成本，提高综合路网的交通运行效率，以及促进物流业的健康发展都具有非常重要的意义。”

对于消费占取消后给物流企业带来的变化，深圳市海格捷顺运输有限公司的总经理徐帮虎感受最深，以前看着司机递上一堆堆的缴费单，他就头疼，因为高居不下的运营成本已经压得他们喘不过气来，徐帮虎告诉记者，过路过桥费这块已经占到运营成本的15%，现在，消费站取消之后，最直接的效果就是降低了运营成本。深圳市海格捷顺运输有限公司的总经理徐帮虎说：“我们物流行业在深圳市交委把收费站取消之后，确实给我们带来了很多好处 其中最大的好处就是我们的运营成本有了大量的节约 我拿个例子来讲吧 比如说松岗到长安的收费站叫松安收费站 我每月的车次大约有2400车次左右 原先这个收费站时每个车次来回要收32块钱，现在取消之后，一个月可以带来六七万成本的节约，然后我们再算一下其他的收费站，整体来讲成本可以节约二十六七万。”

徐帮虎告诉记者，目前公司拥有自有专业集装箱车辆及散货吨车518台, 社会合作车辆近100台，每日车辆调度为600余车次，因此每天要交的过路过桥费都是比不小的数目，许多物流企业现在也面临着同样的问题，他们现在希望能多取消一些收费站。他说：“从我们物流企业来讲 现在物流确切的讲 比零八年金融危机的时期更难更艰难，我们作为物流企业的一个成员，我们也向政府向社会呼吁，能够更多的取消收费站，然后尽可能降低高速公路的收费标准，第三点能否考虑交强险适度的取消，第四个我想说的是尽可能的关心 关怀 关注 我们这些司机群体的成长和发展，引导他们帮助他们在这个行业良性的去成长。”

贵州停止部分二级公路收费

按照节目中那位运输公司负责人的说法，仅仅取消一个收费站，他们一个月节省下来的资金就高达26万元，如果算总账，这将是一个天文数字。深圳市历经8年，花费2.5亿元将收费公路成功回购，为企业和个人让利，最终也让整个社会受益。有人说深圳的做法不可持续，因为很多地方政府没有那么多的资金来做这件事。但是我们了解到，就在最近，经济并不发达的贵州也取消了一些公路的收费。他们是怎么做到的呢？

记者在两所屯收费站看到，过往的车辆已经不再停车缴费，收费亭的玻璃上贴着“已停止收费请缓行”的提示。在收费站的院子里面，我们看到一些门上贴着崭新的封条，上面的日期是2011年5月15日。贵州高速公路开发总公司安顺营运管理中心副主任张晓宁说：“这个按照我们贵州省高速公路开发总公司营运管理中心的统一安排，是5月15日凌晨8点停止贵黄公路四个收费站的收费。”

记者现场看到，原来摆放在道路上的隔离墩已经搬到了收费站的院子里，用来拦截车辆的栏杆也已经拆除。不过为了保证过往车辆的安全，信号灯还保持着正常的工作状态。张晓宁说 ：“为了安全，我们对所有的活动，当时的交通设施的活动部分，全部进行了拆除。”

贵黄公路是1990年经贵州省人民政府批准的收费公路，也是贵州省的第一条收费公路，其中二级公路长度为111公里，一共设置了4个收费站，这些收费站拆除之后，将给周边的车主带来极大的方便。张晓宁说：“现在主要节约成本的这块，主要在我们的地方短途的交通，短途的货运比较多一点，应该说是大力缓解了地方本地经济的物流成本，2010年，这四个收费站总共收了1000万。”

从这份收费文件上可以看出，两所屯收费站的收费标准是小型车每次收费8元，中型车是16元，大型车辆就是32元，那么收费站撤销之后，对当地车主会带来多大的收益呢？货车司机们都反映，撤销了收费站，他们的成本降低了三分之一。安顺市西秀区的吴登祥在贵黄公路旁边有一个便利超市，每天他都要从两所屯收费站经过多次，一方面他需要从贵阳进货，另外他还要给周围的客户送货，过车费成了他家一个很大的成本。吴登祥告诉记者，现在他每天可以节省七八十元过路费，那么一年下来就可以节省几万元，这些钱对于他们来说，就是一笔不小的收入。目前贵州省高速公路开发总公司管理的二级收费公路一共有7条，这次撤销收费站的二级公路有两条，一条是这条贵黄公路，还有一条是玉屏到铜仁的二级公路。贵州高速公路开发总公司安顺营运中心营运部主任陈悦告诉记者，目前剩下的5条二级收费公路上的42个收费站也会陆续撤销，目前撤销的方案已经上报到省交通厅。这些收费站撤销之后，就面临着大量的工作人员需要重新安置，目前安顺营运管理中心正在对撤销收费站的人员进行培训，之后将他们安排到高速公路的收费站上。

百公里公路养活400人 路桥收费再现暴利神话

深圳和贵州取消了一些公路的收费，大大减轻了司机们的负担。而在某些地方，过路过桥费始终居高不下，是跟收费公路的运营公司有很大关系。在高额的利润背后，是高速公路内部效率低下，利益盘根错节，消耗巨大等深层次问题。有知情人向的我们提供了这样一个线索，河南高速公路发展有限公司洛阳分公司仅仅负责98公里收费公路的管理和养护，职工却超过400人，平均四个人管理一公里，情况是否属实呢？我们也赶赴河南进行了调查。5月17号，记者来到了河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司，在公司大门口，记者见到了这样一份宣传牌，宣传牌上介绍，洛阳公司负责连云港到霍尔果斯高速公路洛阳段98.8公里路段的运营管理任务，公司现有员工403人，下设9个职能部门，6个收费站，2个路政大队，还有超限检测站和交通机电运维中心。记者注意到，这里竟然把有限责任公司写成了有限现任公司。公司副经理杨喜山告诉记者，公司确实有400多人，这都不包括保安、后勤等人员。河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司副经理杨喜山证实：“ 确实是400多人。”

杨喜山告诉记者，河南高速公路发展有限责任公司是在原来河南交通厅高速公路管理局的基础上改制而来的，洛阳分公司的前身就是河南高速公路管理局洛阳分局，2000年8月成立。现在公司的主要业务就是收费及养护，那98.8公里路段的收费及养护需要400多人么，这些人用在什么地方了呢？杨喜山说，6个收费站需要240到250人，两个路政大队60人，9个职能部门40到50人，超限检测、交通机电运维中心及其它辅助工种近50人，现在就是这400多人，人员还不够用。那么这400多人到底够不够用呢，用在一线的到底有多少呢？记者来到了洛阳分公司偃师收费站，这是洛阳分公司6个收费站中中等规模的一个站，负责偃师站双向四车道的收费及管理工作。公司现在正式员工40人中：收费员24人，运营监控中心5人，站长副站长3人，票管员2人，办公室2人，司机2人，其它人员2人。那么这40人管理运营这一个收费站，有没有减员增效的空间呢？河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司偃师收费站站长徐建州说：“咋说呢，工作强度大，减少难。”

一线管理人员说工作强度大，减员难，那机关科室如何呢？这份通讯录上显示，洛阳分公司现有5名经理副经理，另外还有9个职能部门，分别是办公室、政工科、劳动人事科，监察室、考核办、财务科、通行费管理科、路产管理科、养护管理科。那么这些科室都有多少人呢，他们在忙些什么呢，记者挨个科室走了一下。这间办公室内有四张办公桌，记者见到了两名办公人员。人事劳动科有四张办公桌，也只有两名办公人员，这间监察室房门锁着，无人办公。河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司监察室主任 苏瑞峰说 ：“ 昨天加班，两人休息。”

这间考核督察办公室也是房门锁着，苏瑞峰解释说，虽然也有督察两个字，但这个部门并不归他管。记者还发现，实际上职能部门不止这些。这是创建办主任的办公室，但创建办却并不包含在洛阳公司告诉记者的9个职能部门之中。苏瑞峰介绍：“ 文明创建一个职能科室，现在没人，可能有其它工作，一共四个人。”

记者走了8间办公室，连同陪同采访的苏瑞峰在内，总共只见到了11名工作人员。那么这些职能部门、科室站点，中层干部有多少呢？洛阳分公司副经理杨喜山告诉记者说，6个收费站，每个收费站站长副站长3人，职能科室，科长副科长14到15人，两个路政大队、一个超限检测、一个机电运维中心管理人员各3人，中层干部最少在45人以上。那么每年公司费用多少钱呢？记者得到的答复是：“ 4000万。” 北京交通大学交通运输学院张晓东博士，多年来一直关注中国物流。他告诉记者，按照高速公路的运营方式来看，特别是跟国外比，河南高速公路发展公司洛阳分公司人员显然是过多了。但是，以目前全国的水平来看，它还不是最多的。他说：“我们做了一个粗略的统计，就是目前现在十几家高速路的经营性上市公司，每营运公里的营运人员平均是3.1个人，它是4个人，等于是高于平均水平。但是我们这里头找到的一些数据，像个别的，包括像沪宁高速之类的，按照我们查到的它的相关数据，它每公里能够达到5.4个人，甚至有一家是六点多个人。”

张晓东告诉我们，高速公路收费站中的人员设置包括收费员，养护人员，后勤保障人员和管理人员等，目前对于这些人员的定岗定编，我国还没有统一规定。各省有自己的管理办法，并且有相当一部分省市区没有公开。因为全国没有统一的规定，所以人员安排是不是合理，很难进行科学的分析和计算。但统计显示，虽然高速公路硬件设施与发达国家已相差不远，但我国运营管理人员配置远高于发达国家。他说：“我们刚才说到的，平均每公里高速路的运营人员，加在一起，算管理，算后勤的是3.1个人，其中两个人是收费的，就是每公里就有两个收费员，相当于这种水平。而国外这是没有的，”

中国物流与采购联合会常务理事翟学魂告诉记者，根据他的计算，在优化统筹的基础上，像洛阳公司人员完全可以砍掉一半甚至更多。但在目前管理体制下，各级部门并没有减员增效的动力。翟学魂分析：“如果说你是高速公路的总经理，就是说你有什么驱动力去砍人呢。你肯定是应该照顾领导，或者周围的关系，照顾各方面的关系，反正大家都进来国营企业，甭管工资高低，总是一个固定的收入。所以你不会有任何动力去得罪所有的人。”

针对目前我国高速公路管理公司人员臃肿、效率低下的现状，张晓东和翟学魂认为，问题的根源在于，虽然现在路网已经畅通，但从管理上看，管理还没有通，体制更没有打通。对此，张晓东博士分析：“因为我们高速公路说采取这种贷款修路，收费还贷的方式，但是它是讲的是整个一条线是可以的。而我们把这些公路都分段分段承包出去了，说你这个县，你建这条路，大概几十公里，你那个，你建那个公路，100多公里，然后它们再层层转包，这样一来的话，它建的这段路，然后它当然就要对这段路有一定的投入。那这样一来，它本身就要考虑出入口，有了这个出入口，那就要考虑相应的收费。在高速公路当前的运营当中，从建设到运营一直能够看得到，就是此树是我栽，此路是我开，要想从此过，留下买路财。现在这段我建的，所以我就得收费，我就要设这个收费站。而高速公路我们说，这种模式应该说严重地影响了高速公路的效率。”

中国物流与采购联合会常务理事翟学魂说，他曾经做过专项研究，从全国范围内来看，如果改变现在的管理机制和模式，高速公路公司现在收费标准下降30%到50%，同样还可以做到盈利。翟学魂说：“比方举个例子来说，说我这一段公路，一共花了比如说1百亿，然后这是我国家规定的路费标准，谁能够帮我在最短的时间里还贷，我就把这个管理交给谁，外包给谁，肯定社会上有一大堆的人说我来吧。然后我保证这个8年给你回收，或者12年给你回收。那另外一个人说，我来，我11年，如果大家签了合同说，好，我最后选了你了，10年，如果你9年就回收完了，那我还可以给你奖励，那你说你会雇400个就是说科室的人员吗？你还会把自己的亲戚朋友之类的都塞到这里吗？你肯定不会了，因为这是一个业务了。就跟饭店的管理公司一样。所以其实如果，如果这个体制设计的目标就是在约定甚至比约定的时间更短的时间还掉贷款，然后把公路变成免费的，那有的是更好的方法。”

养鱼执法让公路三乱越治越乱

一条不足100公里的收费公路竟然养活了400多人，这也难怪深圳市政府撤销一个收费站需要花费8年时间和2.5亿元的代价，原来这背后有如此庞杂的人员设置和利益的博弈。由此收费公路的暴利也可见一斑。广告之后，我们再探访一条收费公路，看那里的乱收费现象是否得到缓解。

记者跟随赵师傅在下午五点钟从塘沽出发，车行三个多小时，到达北京界内，要去内蒙有两条路可以选择。这时候赵师傅选择了走五环，他告诉记者，六环24小时都允许通行，但是要交200多的路费，而五环虽然在晚上10点前对大货车禁行，即使遇到警察只罚一百块，如果遇不到警察就省钱了。结果，赵师傅刚上五环就被警察拦下来，记者看到，高速公路上和赵师傅同时被拦下的货车有几十辆，长达数百米的货车停在路边。赵师傅也没能躲过去，被警察罚了一百。

在第二日凌晨赵师傅的货车到达内蒙境内，在那仁塔拉收费站前，赵师傅远远地就看到了交警，刚一走进交警就把赵师傅的车拦了下来，这回同车的另外一位司机王师傅下来和警察交涉，希望能少罚点，交警表示，罚款是必须的，但是给司机们除了一个主意。交警说：“跟他再要五十，你俩一起交。你交五十，他交五十，可以了吧。”

刚在交警那交了五十，赵师傅的货车又在收费站交了六十元过路费，开出收费口又立刻被路政拦了下来。赵师傅告诉记者，像这种不到一百米之内就交好几轮钱的情况很常见，他们司机也都习惯了，对于罚款的警察，他们是能躲则躲，躲不过就求，求不下来就只好认罚，话说不好还可能被多罚，没谱。赵师傅苦恼的说：“罚款赶上警察夜里休息了，睡着了，我们就能过来。否则，晚上警察一招手就得罚五十。或者早上五点钟四五点，警察晚上罚的差不多了，他就放松了。”

跑的多了，司机们自己找出了一些省钱的方法。就拿这次赵师傅去锡林郭勒拉煤来说，他拉过去的一车糖，只是为了不跑空车，运点货过去，返回时再装煤。赵师傅跟我们仔细地算了一笔账，发现确实这趟拉糖的活是不赚钱的，只是弥补点油钱。他给我们算了这样一笔账：“ 过路费来回一千二百多，油钱现在加了三千了，问题现在邮箱没油了，到锡盟还得加，吃饭、罚款，给你装车的铲车，人家给你往上装也得给人钱，50。意思是拉这趟活就是赚单来的这趟油钱。空方你得贴一千多块钱油钱。跑这么远就是为了拉这趟煤赚点钱。配的货来时根本不赚钱。”

经过18个小时颠簸，第二日下午两点到达锡林郭勒。赵师傅拿着提煤单，告诉记者，虽然辛苦，但是没办法，因为跑这趟路就是为了赚拉煤的钱。记者看到单子上显示着，每吨煤运费255元，重量39。6吨。记者大概算了一下，这一趟货，赵师傅能赚一万多块钱。再加上去时拉糖的运费5000块钱，一共是一万五千块左右。这里面还要刨去来回油费6000多，过路费1300，饭钱300多，最后只剩下7500多块，两个司机分，每人拿到三千多块钱，这还不算路政和警察罚款。

装上煤走了几公里，刚上公路，赵师傅的车就在锡林浩特收费口被拦下了，警察一上来把赵师傅的车本和驾照收走了，没有任何的检查程序，就要交罚款，赵师傅来到警车旁和警察商量是否可以少交，警察没有同意，过了一会聚集的卡车越来越多，七八个司机都来交罚款，一些司机等不及，塞给警察一百块钱就走了，赵师傅看看实在没办法，只好和另外一位司机凑足了一百块钱交了,警察没有给他任何票据。

专家告诉我们，对于超限运输等违规行为，很多国家都是以重罚来制约，处罚力度非常大，比如欧洲，每超载一顿，会被罚款2000到3000欧元，是运费的10倍，同时鼓励公众电话举报超载，并给予很高的奖励。德国第一次发现超载，司机会被警告，第二次发现，将面临3个月的监禁，1年内3次超限，会被吊销驾驶执照，终身不得从事驾驶行业工作。韩国对超限的司机判处1年以下有期徒刑，或相当于人民币1.5万元的罚款，超限运输车辆一旦被发现，会被公路部门直接引导到法院接受法律惩处。日本一旦发现超载，货主、运输企业、司机都会被罚，超过行驶证最大载重量，会处以6个月以下徒刑，以及相当人民币7400元的罚款；美国在罚款外，还会被列入不良记录档案，同时会面临刑事诉讼以及监禁。此外，一些发达国家还在大货车上加装科技设备，一旦超载，车辆就跑不动。

张长青说：“发达国家在超限超载的立法上，是比较严格的，因为人人都想挣钱，但是不能用违法的手段，如果他想用违法的手段，取得更大的利益，法律上 将让他付出更大的代价。”

张长青认为，国外的法律设计和法律被严格执行，是维护公路良好秩序的两个重要保证。因为执法严格，所以司机不敢超载，司机不违法，执法部门乱设卡、乱罚款、乱收费的可能性就大大降低，而同时违规执法所面临的被投诉的风险又大大升高。这就是在发达国家很少听到公路三乱的原因。专家告诉我们，从国内的情况来看，对于超限运输的处罚数额原本也非常高，按照交通部的规定，超限运输最高可以处罚3万，但是实际上，执法过程中，真正按照这个数额执法的情况并不多。我们注意到，很多情况下，货车超限运输往往交个一两百元了事的情况非常普遍。国家行政学院教授竹立家表示： 这就是典型的养鱼执法，什么叫养鱼执法呢，我为了个人利益 部门利益，有意的放纵违法行为，或者对违法行为不稳不问，通过罚款来实现个人利益或部门利益，这么一种现象。

刘继强是济南市交通管理局稽查大队政委，他告诉我们，一方面，货车司机由于运输利润微薄，不堪重罚，更多的情况下，宁愿少交点罚款换来通行。另一方面则是有些地方的执法部门以罚代管，罚款创收。目前，很多地方公路三乱的治理，确实陷入了养鱼执法的怪圈。他说：“有一些执法人员，他是以权谋私，谋私利。谋私利，你这个车过来，你常年跑这个线，他把你买通了，我不查你了，我睁一只眼，闭一只眼，这个钱也不用开票，就是老百姓说的收黑钱，这种条件非常非常的具备，我要执法我有权利，我要查，我要管，这第一个。第二个条件，这些个经营者，我要走，我要过，我要省钱，我要利益最大化，假如说两方面都想到了一个事上去，你得利，我得利，这就把国家的事就抛到后面去了。也是导致这个有些路段，有些地区，超限超载这个屡禁不止的原因之一。执法人员这个履职的问题，在利用这个职权，以权谋私的问题，导致了这个这种现象的继续蔓延。”

刘政委告诉我们，尽管交通部的规定是超限上路最高处罚3万元，但是他曾经研究过多个地方的罚款细则，发现很多地方对于超限罚款，都有地区性的另行规定，罚款标准大多远远低于交通部的规定。他介绍：“按照交通部的规定，就是国家超限管理规定最高可以罚过三万。但是在实际操作当中，山东省是全省它做了一个统一，最高不超过一万元。”

刘政委说，除了部分执法者以权谋私之外，很多地方降低罚款数额，是出于执法安全和社会安定的考虑。但从结果来看，这种折中罚款的做法跟治理超限的目的背道而驰。他说：“现在一个什么怪圈呢？这个政府都是把安定放在第一位，这个一安定，害怕出现群体事件，害怕某个群体闹事，不敢去管，不敢去治，结果呢就像人长瘤子一样，小的时候你没把它挤出来，反而越长越大，最后要动大手术。那个成本，那个花的工夫，比起那个小瘤子要大得多。现在我们也给济南市交通部门探讨这个问题，治理超限超载，从2004年开始到现在已经是七八年，八九年的工夫了，为什么超限超载老是治不绝，我们也探讨这个问题，实际上现在路面上查都是治标不治本的一些措施，没有从根本上把这个超限超载发生的诱引来找准，来治理好。” 半小时观察：

记者看到，赵师傅宁可交数额少一点的限行罚款，也不愿意缴纳数额相对较大的过路过桥费，这直接导致限行措施形同虚设。明明想疏导，但最终的效果还是围堵。这样司机承担了罚款的成本。但是公路管理的效果却一点也没有达到。这样的罚款可以说毫无意义。收费公路无疑成为了一只阻碍降低物流成本拦路虎。在这一次的跟踪拍摄中，我们看到，虽然赵师傅依然在路上遭遇乱罚款，但是情况已经有所好转，临时检查点少了，罚款也减少了。这说明近期无论是我们的节目还是政府加大力度的整顿都起到了相应的效果，我们希望这样的效果不是昙花一现。我们不希望等风头松下来，那些乱设卡乱收费的现象又卷土重来。

除了乱收费，过路过桥费能不能降下来呢？我国高速公路在运行之初就有一个谁建设谁收费的原则，用交通部的话来说就是“没有收费公路就没有中国公路建设的成就”，将近30年的建设的确使中国的公路建设飞速发展，但是也带来了积重难返的问题。能不能降低公路收费考验着政策制定者的智慧。

目前，我们探讨了物流运输链条中的很多问题，也看到一些好的解决办法，但要想让局面进一步好转，需要一个长效机制，而不是一个运动式的走过场。这种长效机制不仅仅需要交通部门制定更合理的收费标准、制定统一的上路标准、整治超载超限的现象，更需要各相关部门协同合作，这样才能打造一个畅通无阻的物流链条。

如何破解物流顽症（中）(2011.05.21)商务部：规范零售商供应商交易行为，探讨零供矛盾的解决之道

晚上好，欢迎收看《经济半小时》。今天我们继续关注如何破解物流顽症。5月12日，我们曾经播出一期关于超市进场费的节目，商务部就此表态说，确实注意到进场费问题对于市场价格，特别是对服装、百货等商品市场价格存在影响，目前正与有关部门共同调研，并正在起草《规范零售商、供应商交易行为意见》和《零售商、供应商商品供销合同规范》。

商务部新闻发言人姚坚表示，自2006年，商务部已注意到这个现象，并按照市场经济的框架在规范零供双方市场行为中作出了努力。最近，商务部和国务院有关部门正在共同调研这个问题。他说：“正在起草叫规范零售商供应商交易行为的意见和零售商供应商商品购销合同的规范，这样两个文件。我们也委托商业联合会和连锁经营协会，对于这项政策进行有关的调研，听取行业的意见。因为这项政策关乎零售商和供应商双方的行为，也关系到政府以什么样一个视角切入到管理市场的角度之中，所以我们也正在文件的征求意见过程之中。”

就在两个规范文件的起草过程中，5月17日，21世纪农商论坛，5月18日中国安全农产流通模式创新论坛相继召开，各路专家共同关注环节多，链条长，矛盾突出的物流顽症，探讨“零供矛盾”的解决之道。在会上，记者专访了商务部研究院流通战略研究部主任张育林。她说：“我觉得供应商和零售商这方面，还是应该，既然有一些政府的调解。怎么样就是在产业的发展过程中，在大的转变经济发展方式的过程中，为流通服务业，给予它足够的关注，能够在一些产业政策上，宏观环境上给它比较好的环境，我觉得这才是治本的良策。

太原美特好超市：今年进场费上调10%

在5月12日的节目《进场费：一个中国式的商业怪胎》播出之后，山西省代理商联合会的成员联系到了我们。联合会的秘书长孙国强告诉我们，往年这个时候，代理商们和超市的新合同早就签完了，而今年早已过了续签合同的时候，很多会员们还迟迟没有跟太原市的美特好超市签订新一年的合同。孙国强说：“每年都在续签，但是今年突出一点

今年美特好和所有供应商谈的一点，综合费率要上调10%以上。”

孙国强告诉我们，有二百多家代理商向他反映，今年美特好超市单方面提出，对代理商收的综合费率要涨十个点，甚至更高。一个多月以来，代理商联合会召开了会议，并给美特好超市的负责人发去了要求面谈的函，但是美特好的高层始终对此没有任何回应。孙国强每天都会给联合会的会员们打电话，询问他们与超市协议的进展。孙国强担心地说：“返点涨到35个点。很多供货商生意没法发作，恐怕只能清户了。”

孙国强告诉我们，美特好超市对这些代理商提出，超市收取的综合毛利，要达到产品零售价的百分之三十五到百分之五十，这大大挤压了代理商们的生存空间，代理商们对此是一肚子苦水。但是，在记者联系了多名代理商之后，最终只有两位同意以这种方式接受我们的采访。他们说，此前，曾经对媒体抱怨过美特好费用涨的太高的代理商已经遭到了清场。而且即便打算要退出美特好的代理商们，也仍有大量的存货和货款压在美特好手中。对于苛刻的条件，所有人都是敢怒不敢言。一位姓张的代理商说：“要是前台它的商品毛利不变的话，后台毛利增长十几个点。后台毛利加起来将近30个点。30个点以外就是像新店开业费，是不计入费率，最近开店开得比较多，所以这个费用也比较高。”而一位姓李的代理商说：“超市说给出你们方案，你们自己考虑，考虑清了过来谈，考虑不清就放一句话，清场。”

代理商们告诉我们，美特好是他们不能放弃的一个卖场。美特好是太原本土的一家连锁超市，有十三家大型综合超市，还有不少小的社区店，遍布太原市的重要地段和社区。而其他国际国内的大型综合超市，在太原市的连锁规模却不如美特好，北京华联在当地只有几家大型综合超市，国际零售巨头沃尔玛在太原也只有一家门店。虽然十个点的费用涨幅对多数代理商来说直接意味着亏损。但是，大多数太原市的代理商们却根本不敢贸然选择退出美特好。

孙国强说这是因为：“美特好一家做的特别大，其他家都和他无法抗衡。举个例子就是说，一家代理商企业销售规模 每年销售任务应该说美特好超市能完成50%，甚至更多。在这种情况下，他要想拿到一个品牌的代理权或者要想维系代理权往下延续，如果美特好不做，就今年就完不成任务，所以他舍弃不了。”代理商李女士说：“美特好占我们整体总销售的60%，因为店多，销量也还行，主要是店多。”代理商张先生则强调：“如果不进完不成厂家完成的销量。离开这家卖场，销售差一半。”

记者了解到，一般来说，超市里出售的全国统一定价的大品牌商品，想在局部地区进行调价是非常困难的。由于零售价是固定的，代理商的利润空间本来就有限，如果超市大幅增高费用，代理商每卖一件产品都会亏损。代理商李女士说：“涨价是不允许我们随便涨价的。因为他有个全国一个统一零售价，你不可能就是你山西太原高出其他城市。”孙国强强调：“现在我的会员已经反映，已经有不做，厂家全国统一价格，大品牌，全国统一价格，调不了价格，美特好要求强行必须要涨，那没办法退场。”

对于一些小品牌以及价格浮动比较灵活的产品，经销商们就可以通过提高价格，把超市收的费用加到成本里来，来保证自己不亏损。这位供货商告诉我们，美特好提出的新合同中，要求供货商给它留出的综合毛利涨了十五个点，达到了五十个点。也就是说，超市在前台赚取的差价利润和从经销商一方收取的费用，加起来要占到产品零售价的一半。如此之高的费用，代理商说他们只能通过加高最终零售价来消化。张先生强调：“今年大大提高综合的毛利，涨了大约15个点左右。”

这位经销商给我们算了笔账，表面上看来美特好超市的综合毛利加了十五个点，但是体现在产品价格上，价格的涨幅会超过十五个点。美特好超市原先收取的综合毛利是35个点，那么经销商在给超市交完费用后拿到三十个点，厂商拿到剩下的35个点，假设一个十元钱的商品，厂商、经销商和超市分别赚走3.5元 3元 3.5元。如果超市的综合毛利由35个点增长到50个点，那么即便厂商和经销商的绝对毛利不变，仍然赚取3.5元和3元。但是，按照合同，超市要拿走百分之五十的综合毛利，相当于厂商和经销商的收入之和，总共6.5元，这时产品的售价已经从10元变成了13元。张先生说：“美特好的综合毛利调整以后，在厂方价钱不变，供应商价格不变的情况下，它的零售价就到了13块钱。”

进场费为何年年高？

超市的综合费率上调10%，并不是一道简单的数学题。在经过厂商、经销商和超市三道利益关口之后，最终的结果是商品售价上涨了30%。这个结果无论是对消费者还是对经销商而言都是一个难以承受的结果。我们看到美特好超市在当地占有渠道的优势，和经销商谈不拢的结果就是产品清场。这让经销商敢怒不敢言。美特好超市为什么一定要加价呢？接着来看调查。

那么美特好超市是否真的像代理商们说的那样，今年的综合费率要增加十个百分点呢？记者以新进场的保健茶饮品代理商的身份，来到了美特好超市的采购部门。向一位采购了解进场的条件：“进店费用是一店两万。还有新品一个一千五，一个店一千五，一个单品。我们家一共13家大店。今年返点要涨10.5点。都涨到35%。”

这位采购人员所说的35个点，只是对经销商收取的费用，还不包括超市从进价到最终零售价赚取的前台毛利。一些经销商说，按照今年的合同，一些保健品和冲调饮品，加上前台毛利，美特好要赚取此类产品最终零售价的百分之四十五到五十。对此他解释说：“因为进价和售价之间的毛利，我也给你签在合同里，我们要的毛利高。”

孙国强告诉我们，快两个月过去了，目前只有不到百分之五的经销商与厂商签订了新合同，其他百分之九十五的人都在观望，谈判，几乎每天都要接到美特好的催促，但是美特好对条款的涨幅始终没有丝毫的让步，对费用上涨的原因也没有任何的解释。孙国强担心的是，如果大部分人都签订了这个协议，太原市的其他超市可能也会采取相应的措施。这种情况也曾经发生过。他介绍：“2005年的时候美特好第一次提出综合费率上涨六个点的时候，我和其他超市，另外一个综合超市的总经理沟通过这个事，他说如果美特好涨的这个费用的时候，我们一定要涨。因为他举了个简单例子，如果你给美特好也供货，给我这儿也供货，我这儿是四个点，他那儿十个点，造成美特好有充足的子弹来搞促销，搞活动，作为他来说，是一种不正常的竞争。这样一来美特好一旦落实这个以后，可以说太原市所有大型超市纷纷效仿，纷纷推出类似的政策。”

而很多的经销商则认为，对美特好在规模逐步扩大之后，对供应商施加了很大的压力，这也是一种不公平的行为。代理商李女士说：“在你刚刚一个店两个店的时候，我们是很好公平合作的，当你发展到现在这个程度了，你这样去对代理商，很不公平，店大欺店。”

带着经销商们的疑虑，记者再次来到了美特好的总部，这里的工作人员告诉我们，董事长储德群出差了。我们随即拨通了储德群的电话，对他进行了电话采访。

记者：如果是非得要签这个合同的话，他们没有别的选择，可能只能通过涨价的方式来继续跟您维持合作，您对这个现象怎么看？

储德群：实际上涨价的话，我也卖不动，他也卖不动。

记者：但是他有一些人，可能他不涨价的话，他毛利的空间也就没有了。

储德群：对，这样的话你就退出就好了。我因为原来我们美特好没有物流，没有建过物流中心，从当地供应商、批发商、二道贩子进货我们今年要增加50家店，我们建了物流中心。现在我们想自己直接从厂家进货。

而许多代理商认为，美特好给出的想让供货商大量退场的理由并不成立，由于几千种商品长期依靠经销商供货，超市不可能在短时间内对几百种产品建立起物流体系，辞退大量的代理商。陈立平强调：“超市这么多商品，通常几万个品种，如何在短期内建立一个非常完善采购体系，建立一个物流体系，我觉得这是短时间内根本不能实现。”

专家告诉我们，在目前只要出租货架就可以收取进场费赚钱的状况下，企业对自己的商品周转效率并不关心，周转速度慢了，每一批商品要加上比较高的毛利才能实现利润。陈立平介绍：“经营成本在上升，而商品周转不起来，这一点我觉得是咱们国家超市当中一个普遍现象。商品完全周转不起来，周转不起来以后又会造成进一步的成本上升，所以成本上升这个结果就会导致超市开始崇拜，以毛利率崇拜毛利率。”

滕斌圣介绍：“沃尔玛的周转率一年七次，也就是说每一个东西卖，它的利润率是百分之零点几，加价，但是资金一年周转七次，然后一年才能够有3%的利润，而国内企业一个东西平均一年才可以卖掉，你就是，这一个东西你就要加价百分之几，你才可以有足够的利润率。”

在我国很多二三线城市，都存在着一些当地的超市品牌市场份额很高，甚至有些形成了垄断的情况。这与一些地方对当地企业施行保护的政策是分不开的。

在部分二三线城市，一些当地的超市形成了很强的连锁规模，占据了当地的零售渠道资源之后，当地的供货商也不得不通过这些超市系统来经销自己的产品，消费者的选择也大大地减少了。

专家建议，为了保护一个地区零售生态的平衡，应该通过一些立法的措施，防止大规模的零售店的过度发展，进而利用自己的渠道资源对供货商滥用优势地位。

陈立平介绍：“大型店一大了以后必然要行使优势地位，同时也滥用优势地位。所以这里边当中各个国家在大型店当中推出很多法律，像日本过去大店法，大店法虽然废止以后，又用选址法来替代它，美国没有直接干预大店法这样的法律，但是各州县有大量的法律，像城市规划法，等等来限制大型店的发展。法国的非常情况突出，法国家乐福的国际化就是因为伊万利？？法本身来限制家乐福这种大型店在法国的发展。”

为什么一袋奶粉国外超市卖价比国内便宜一半

在经销商和超市的博弈中，经销商总是相对弱势，为了换取销售渠道不得不忍气吞声。但让步总是有限度的，否则要么涨价、要么清场。那么怎么办呢？

他叫余良辉，是浙江浪莎控股集团的营销总监，主要负责国内市场业务。他告诉我们，目前，浪莎集团在国内市场上都是与各省区的代理商进行合作，从2005年开始，浪莎集团就已经停止了与国内连锁超市直接供货的业务。余良辉说：“大卖场这一块也是涉及到费用相对来讲比较高，店庆费、进场费、还有物损费，这些都涉及到比较高，像物损费这一块的话，它可能需要几个点，好几个点，三个点、五个点，这些状况都会存在的。那这个东西的话，本身可能是由于它自己卖场所造成的管理不善等等方面原因，这些的话都会摊到我们的供应商的身上来。”

而除了这些能叫得上来名目的各项费用之外，更还有一些隐性费用。余良辉说：“隐性的费用可能跟客勤这一块，平时跟采购或者其他方面沟通，或者为了便于结款，要投入的人力、物力、财力可能都会比较大，所以说我们还是最终放弃这一块。”

也就是在与国内超市停止直接合作的2005年，浪莎集团开始尝试与美国的沃尔玛、英国的Pri-mark等国际连锁超市零售商合作。翁荣弟说：“他是没有什么进场费，像沃尔玛，他们没有那么多费用，没有那么多隐性费用。”

目前，很多发达国家的现代连锁超市对所卖商品都是自己采购，主要是采取包购包销的方式，不存在收取进场费的问题，而这也是国内外现代连锁零售业最根本的不同之处。

翁荣弟解释说：“国内的商超是这样的，不保证你的销售额的，是卖掉之后再结款，像出口的话，五万，十万的，卖不掉跟浪莎是不搭界的，但在国内是以实际销售来结款的。”

与国内的连锁零售业不同，国外大型连锁超市依靠先进的采购技术和强大的全球采购体系，从世界各地以最低成本采购各类商品，然后靠赚取差价获得合理利润。

浪莎控股集团国际代理部部长李玉英说：“他们一般就是样品先过来询盘，配套一些资料，电子版，先是样本询盘，竞价，对比一些价格，包括验厂的要求，全部配套资料过来，如果价格合理，开始订单操作。”

李玉英在浪莎集团专门负责开拓国际市场的业务。她告诉我们，在与这些国际连锁超市合作的时候，让她印象最深的就是他们对产品质量把关的过程。李玉英介绍：“社会责任验厂，环境验厂，质量验厂，这些验厂的硬件条件，我们是要达到的。他们会派人来看，会有第三方验厂，有一次验厂、二次验厂通过，多少分支机构，多少分支需要重验。验货的时候，全堆好，一排排，指定不规则，这一项，那一项，按照比例来抽查。”

严把质量关、确定好合作对象之后，这些国际零售巨头们就开始下单、大批量采购。由于他们的利润来源主要是赚取差价，所以大批量采购，成为他们获取利润最主要的杀手锏。

翁荣弟介绍：“五个货柜，十个货柜，他的量还是蛮大的，大的货柜是两到三万打，一般的话，五万到十万打，几十万打的也有，是我们国内的模式采购量的五倍到十倍。”

由于数量较大，再加上出口退税的因素，这样就使国外零售巨头们在采购价格上就领占先机。翁荣弟说这几乎可以带来5到10个点的利润空间。

除此之外，回款的方式与速度也是国外零售巨头低价采购的法宝之一。翁荣弟解释：“

如果国外和国内这种回款速度不一样，对企业来说意味着成本肯定也不一样，最起码是五个点以内是有的。”

在国内，连锁超市一般会在销售完商品之后再给供货商结款，这样会占据供货商很大一部分资金量，而国外连锁超市由于采取包购包销的采购方式，一般都会在承诺的期限内准时结款。翁荣弟说：“国外据我了解，供应商把货送到超市的时候，马上金融机构马上就会配套上来，会马上把钱兑给你。中国没有这个供应链，全部由供应商来承担。生意做得越大，资金压力越大，银行又跟不上，所以呢有些时候是望而却步吧。”

翁荣弟告诉我们，把出口退税、大批量采购、回款方式等综合因素考虑在内，就使国内外在采购价格上相差至少15%以上。

除了直接和生产厂家直接合作之外，国外连锁零售商们还有另外一种采购方式，通过和国内外的外贸公司的代理商一起合作。他叫华东，在浙江义乌做了7年的外贸进出口生意，主要负责为德国的外贸公司提供各种日用品，然后再由德国的外贸公司向德国的“阿迪”等许多大型连锁超市供货。华东告诉我们，不管是他的公司还是德国的外贸公司都是德国大型连锁超市在全球采购体系的一个小小的分支链条。他介绍：“他本身如果要采购，要组建一个采购团队也需要这么大一个开支，那么现在他不需要这么大的一个开支，他只是把原来他自己应该付的这部分变成了利润，付给德国的进口商或者中国的贸易公司，那实际上对他的成本来说并没有增加。我们这边整个的人员的开支应该比德国要低一些，通过我们这边的团队去工厂里这样来控制质量和交货期。”

华东告我们，他从义乌为德国的外贸公司供货，利润率为5%—10%之间，其中包括包装费、贴牌费和运费，而德国贸易公司这一环节的净利润也只是在5%—10%之间，每个环节的加价率都不高，进入超市之后也没有任何的进场费。这是华东在上个月去德国的时候拍到的图片，我们看到一盒600克的雀巢奶粉在德国的超市中才卖5.85欧元。华东说：“600克的是5欧元，大概是52块钱。中国这个应该在八九十块钱。”

华东告诉我们，能够在德国买到比国内还便宜的产品，主要得益于德国大型连锁超市庞大的全球采购体系。华东说：“他采购一把花园的工具的时候，这个铁制品，原来是在中国买的，现在已经不在中国买了，现在是在越南买，越南买了铁的部件，为了节约仓储费和运输的成本，他只会在越南买铁的部件运到德国。他的木杆是从巴西买的，因为巴西的木材很便宜，他从南北、东西两个半球买了木材回去以后，到了德国再组装到一起，然后运到超市里。”

中国连锁经营协会秘书长裴亮说：“在发达国家零售企业有一支非常重要的经营队伍，就是采购人员，采购人员根据他对消费者的理解，和他丰富的商品知识，他会在国内甚至全球去选择他认为消费者最喜欢的商品。”

在裴亮看来，国外连锁零售商的采购能力是令我国的连锁零售商们望尘莫及的。他说：“我们本土的零售企业基本上属于坐商，坐在家门口大量的供应商来谈判，谈一个好的条款，这是目前国内零售商一个通行的做法。”

在专家看来，如果要依靠采购、赚取进销差价盈利，零售企业就要想尽办法加强经营和采购能力，用物美价廉的产品吸引消费者。但是目前，越来越多的零售企业开始依赖出租货架、店铺资源，收取进场费用，在实质上，已经退化了成收取商业租金的“二房东”，而不是经营商品的零售商。

首都经贸大学营销系主任陈立平说：“咱们国家有这么多的怎么说质优价廉的商品，这些商品为什么在国内不能流通，很大一块功能还不是因为现在咱们自己零售业没有采购功能。

中国的低成本推动世界零售业发展。我们自己零售业为什么有得天独厚的优势？在自己的国家里面，我们自己为什么没有办法去采购，还不就是这个问题可以看出来，咱们国家零售业本身出现了问题。”

半小时观察：

曾经买过外贸产品的观众可能会有一个体会，那些看起来品质非常好的日用品价格却一点不高，甚至比大商场的同类产品要便宜很多。赔本的生意商家当然不干，那是什么原因让这些打算出口的产品卖出如此低的价格呢？看了我们的节目您或许会明白，原来不是制造成本太高，而是流通成本太高。

我们来看国外的零售业，都是传统的赚取进销差价模式，销售商千方百计降低费用，建立自己的采购体系，低进低出，从而实现与生产厂家、消费者的多赢；而目前国内零售业的做法刚好相反，等供货商上门，收取费用，既不考虑消费者的承受能力，也不考虑代理商的承受能力，目的就是为了让自己过得舒服些。这样的模式是收房租，而不是作零售。

但愿商务部能够尽快出台新的规范，既为供货商、生产厂家减负，为消费者减轻物价压力，也能让中国的零售业早日走上健康的发展轨道。

如何破解物流顽症（下）(2011.5.22)欢迎收看《经济半小时》。今天我们继续关注如何破解物流顽症。从5月9日，财经频道播出聚焦物流顽症系列节目到现在已经过去了2周的时间。在这2周之内，我们的节目反映了物流环节中体现出来的种种矛盾，揭示了推动物价上涨的一些非正常因素，同时也采访了政府部门、企业经营者和研究机构等各界人士，从多角度提出建设性意见。今天的节目我们再次聚焦进场费，看进场费究竟对零售业的各个环节产生多大的影响。首先我们来看一袋速冻水饺的价格是怎样一步步被推高的。

在北京的一个速冻食品厂，这些是刚刚从流水线上生产出来的速冻水饺，经过包装之后，所有的生产环节在这儿就要结束了，那么一袋450克的三鲜水饺，销售人员告诉我们，它的出厂价格是六块八毛钱。

在北京金路易速冻食品有限公司的这个车间，工人们正在开足马力生产水饺。生产总监夏建军告诉记者，一袋出厂价为六块八的水饺最大的成本，就是原料成本。北京金路易速冻食品有限公司生产总监夏建军说：“牛羊肉，猪肉，鸡肉，涉及到菜，现在是猪肉鸡肉上涨幅度在30%至40%左右，现在蛋也在涨价，菜也在涨价，咱们现在的成本已经超过了去年的25%。”

以450克的水饺为标准，馅料不一，价格也不同，虽然原材料连年上涨，但以薄利多销为宗旨的金路易速冻食品一直没有涨价，即使用料最多的三鲜水饺也不过6.8元。北京金路易速冻食品有限公司副总经理黄茂忠说：“一般6.8元的成本，生产制作的成本应该是在四块多钱。”

副总经理黄茂忠解释说，除了生产制作成本，近200名员工的用工成本，管理成本，物流成本，乃至进入市场的各种费用让企业所获堪称微利。黄茂忠强调：“真正到最后，能到我们手里还得精打细算，能剩下两三个点就不错，非常非常不错。如果要是算不好的话，某个环节出点问题的话，现在连，可以说是没有利润，有的是还要亏损。”

这是一箱箱准备发往批发市场和超市的速冻食品。除了生产成本，商品进入市场后又要付出哪些成本，被加价多少呢，记者随物流车先来到了位于北京四道口的一个农贸批发市场进行调查。批发商介绍：“挣不了10%。利太薄了。基本上一斤能加三毛钱。”

另一位批发市场经销商说：“批发的利润都薄，薄利多销。”

在批发市场，记者发现，像这样出厂价6.8元的水饺，在这的销售价格是7.2元，加价比率不过6%。那么在超市又会以什么样的价格出售呢？在京郊的一个大型超市，记者发现同样是450克的三鲜水饺，现在正在搞促销，它的价格是5.6元，之前它出售的价格是7.8元。北京金路易速冻食品有限公司 销售总监 吕勇介绍：“我们基本上让利20%。商场一般情况下我们要让20%，有可能加价率加5个点或者不加价，可以平进平出的销售。”

吕勇告诉记者，在促销活动中，厂家大幅让利，超市完全可以不加价，平进平出进行销售，我们发现促销价5.6元比出场价还要低出17%。但是促销活动维持不过10天，超市依然要恢复7.8元的价格，这要比6.8元的出厂价高出近15%的比例。吕勇说：“他加15%和20%来讲，等于他的前台利润。另外后台利润，也就是收我们费用问题。后台费用来讲，有条码费，进店费，上架费等等一系列，大概有20多种。所有加起来，加上他的利润，应该差不多有40%至50%的样子，有些超市。”

吕勇解释说，超市卖7.8元，看似只赚了一元钱，但这仅仅是前台的毛利，超市还会通过进场费，返点等各种方式从商家手中赚取后台毛利，赚取的实际利润会在2.7元到3元之间。这些都会体现在终端商品上，让消费者来买单。吕勇说：“我们细算下来，商超所收我们的费用占我们纯利润应该达到70%左右。现在有苦说不出”

记者在现场还发现，除了速冻水饺，金路易速冻食品有限公司生产的无骨鸡柳出场价格是12.8元 超市价16元，涨幅25% 炸鲜奶出厂价11元，超市价13元，涨幅18% 羊肉串出厂价23元超市价28元涨幅21%。对此吕勇很无奈，他说：“如果让我们跟零售商去抗衡，我们肯定是弱势。没办法，我们只能压缩我们自己的利润空间。”黄茂忠强调：“真正的做到互惠互利的情况下，应该是把量做上去，但是不应该以收取一些费用来当成一个他的创收点。”

去掉一个进场费，西瓜就能便宜一半 一袋速冻水饺，商超收取的各种费用就能占到生产企业纯利润的一多半，这实在让厂家有些难以接受。就好比自己辛辛苦苦养大的一头肥猪，到了销售的时候才发现三分之二要白白送给卖猪肉的人，而且，不给就卖不出去。巨额进场费不但让这些已经进入超市的经销商叫苦不迭，也给很多试图大规模销售的地方农产品带来了难以逾越的障碍。一些地方特产由于没有能力缴纳巨额进场费而被超市拒之门外。广告之后来看山西农产品进京销售的坎坷道路。

唐红芳说，她近期的心情如果用一首歌来形容的话，那就是“忐忑”。这个带着创业梦想，来京城销售农产品的山西女人，所有的一切先被封锁在批发市场高额的租金下。去年年底，唐红芳带来了山西老家几十种农产品来到了新发地，想干出一番事业来。没想到高额的租金和清淡的交易，让这个320平米的农产品销售厅被迫关门。透过铁锁门，看着满地凌乱的农产品，唐红芳坦言，她也曾有进入超市的打算，但超市对农产品苛刻的条件和各种费用更让她望而却步。唐红芳介绍：“相当于人家搞二房东，人家这个房子，还有一个就是，还有就是你的账期，其实不管三个月账期，还是四个月账期，资本货币是有时间价值的。”

这次进京，上百万的宣传费用，几十万的装修和农产品的积压，让唐红芳感到农产品进入商超的艰难。唐红芳说：“对于大多数中小农业企业，包括我们农民来说，进超市是找死，不进超市是等死。”

就在唐红芳走投无路的时候，一个以“产销直通”为引导的农产品超市的成立，给了她新的希望。在这个商超可以不交进场费，销售之后再做利益分配。唐红芳了解这个情况后，把家乡的特色再次拉到了北京。她介绍：“现在最受欢迎那个钙果，让品尝那个，那就是我们高品，一个当了30年老支部书记，同时又是一个合作社社长，又是农业企业，已经投入三千万了，钙果没有卖一袋，现在30吨放在仓库，这是第一次到北京。”

和唐红芳一样兴奋的是来自东北的经销商苗锦芳。为了让利消费者，他和商超协议，把多个产品做了降价促销。她介绍：“你看咱今天大米抢，我两块二到这儿，从产地到这儿，一分钱不赚，他们也不赚，这就是互相协商，能合作就在这儿，查查我的六百个品种，我自己供的，如果他要我进店费，要我条码费，不管用，做不成了，资金哪来？”

苗锦芳告诉记者，他以前做超市的供货商，各种不合理的杂费，让他的利润成本不断增加，最终不得不被迫退出。而进驻这里的商超，进场费，不仅能让利消费者，苗锦芳自己也有充足的资金代理600多种产品，通过走量来盈利。那么，不收进场费，超市又如何去盈利呢？天下粮仓国际产业集团 董事长 常涛 介绍：“我不收进店费，我不是说，我不去盈利，而是跟他共同去分担利润，比方这个大米，我们可能有几分钱或者几毛钱这样一个利润，卖出去之后我们才有利润，我们共同去分担，卖不出去是没有利润的。” 常涛解释说，他们在全国特色农产品地区建立基地，整合产地与消费终端，实现从田间地头到百姓餐桌只经一手的运营目标，因为减少了中间的流通环节，即使让利给了消费者，他们和供货商依然有利润空间。她介绍：“我们要把中国农副产品终端渠道建立起来，为像我这样，为更多这些农民企业，农副产品的企业搭建中间渠道销售的平台和一个窗口。让他们不会再因为要给予高额进店费，最后销售和高额进店费不相符合的这样一种经营的模式，打破这种经营的模式。”

记者发现，在这个超市大米每斤售价2.48元，小米每斤售价2.8元，糯米价格3.2元，一些大宗类农产品价格比其他超市要低出10%左右。而前来购物的消费者早把结账口围得水泄不通。

消费者反应：“苹果比超市便宜。一斤便宜四五毛钱。质量还行。”

另一位消费者说：“西瓜就便宜，便宜差不多有一半。菜市场三块五。这儿1.98元。”

天下粮仓国际产业集团 董事长 常涛 说：“市场的竞争是公平的，如果谁能给顾客提供，高品质，优价格的产品，老百姓自然就会接受，这是很公平的，我认为这不是竞争，是公平的发展。”

去掉一个进场费，西瓜就能便宜一半、苹果能便宜四五毛钱，大宗农产品价格至少比其它超市便宜10%，这也难怪让消费者趋之若鹜。这样一个不收取进场费的超市，让巨额亏损、走投无路的唐红芳看到了希望。而值得称道的是，这样的销售模式并不妨碍商家赚取正常的利润。现在不光是天下粮仓，一些有眼光的百货零售企业也在探索新的营销模式。

经销商后桂红介绍：“利润空间很低，所以说回款率要找到好的商场合作，你才能做得更好，如果碰到回款率不好的商场，那我们可能做起来就会非常吃力。”

后桂红，有近20年供货代理经验，因为代理了多款名表，前期进货需要大笔的流动资金，所以在选择商场时，她非常注重对方的结算时间，经过多方比较，她把柜台落户到了万千百货。

经销商后桂红：“我们签订合同，30天，到时间就给我们结。这个不会拖延。” 记者：“一般的超市都会有账期，少则两三个月，多则半年，百货商场30天准时结算，这又是如何做到的呢？”

万千百货股份有限公司 区域财务副总 程雷:“在这个手册里面有一个详细规定，我们对自己内部一个约束，每个月的付款是从10日到25日这个期间进行一个付款。也就是说只有15天工作。非常紧张，这几天非常紧张。” 程雷告诉记者，公司内部严格的要求和恪守30天回款的做法吸引了大量的供应商。这天，虽然刚刚开门，万千百货的事业部已经聚集了前来咨询的人。供货商反应：”都没有什么费用。挺合适的。”

王峰，万千百货股份有限公司的副总经理，关于零售业收取费用，他个人认为是正常的利益分配，但一定要合理。

万千百货股份有限公司 副总经理 王峰

收费其实不是问题，问题的关键在于乱收费，所谓乱收费的话主要体现在两点，一个是过高的收费标准，超出了供应商的承受能力和心理预期。第二一个，就是违反合同约定，强制性收费

对于一个百货公司来说，没有账期，回款在一个月内结算，没有进场费，只在有销售额后收取相应的扣率，和那些以赚取高额进场费和各种杂费的超市相比，万千百货的赢利点又在哪呢？

万千百货股份有限公司 副总经理王峰介绍：“我们也在积极地寻求商品、服务、营销的各种特色，最重要的目的是和供应商共同地能够拉动销售额，扩大我们的市场份额，我们可能能够低于同行业30%的这种成本来进行运作，所以说无形当中缓解掉了我们对于上游这种合作条件压力。”

王峰给我们拿出了他们出台的专门为供应商提供服务的标准，其中有12个项目，56项内容，关于结算服务，关于合同的签订，这些相对苛刻的条款都是针对百货商场自身约束而制定的。正是这种和供应商共担风险，利益捆绑的服务细节推高了整体的销量。万千百货股份有限公司北京区域总经理金煜介绍：“我们有一个原则，在这种大的店庆或者特别重大的统一活动情况下，我们是承担会更多，比例会更多，基本上在毛利方面我们要求控制在十个点以内，只要我们公司有微薄的利润，我们可以把剩下更多支持给供应商。”

金煜告诉记者，他手中这叠厚厚的文件是关于每一个柜台产品的月销量记录排名，这是百货商场为每家供应商必做的跟踪服务，他们不仅要与供应商共同分享终端销售，关键在过程还要帮助做品质的把控。金煜说：“从我们经营角度来考虑，把供应商的关系其实不单单看成一个甲乙方，或者强势弱势这种关系，我们更追求是一种互利互惠，双方共赢这么一个结果，因为市场是大家来共同繁荣分着做的，不是一家独大。”

与供货商一起承担风险，为供货商降低扣率，这些看似吃亏的做法，却恰恰让万千百货在开店不到两年的时间内迅速收回成本，开始盈利。金煜分析：“其实我们的盈利最终还是从主营业务收入，就是我们正常的销售这块，因为有了供应商对我们的支持，他支持就是证明他减少了他的时间，减少了对流通的成本，他更好地把货品，把各种资源能够支持到我这个商场，我们是用提高销售额的方法来增加我的毛利，最终实现盈利，而不是采取强行收费或者各种巧立名目这种收费来达到盈利的目的。”

企业管理研究学者上海交大博士后张源达认为：“它的利润的取费点，或者它的经济增长点，涉及到商业模式的过程当中，就要涉及一些能够他收到费用那些环节来挣钱，就这个，目的就这个。您得交费用，有个门槛。”张源达认为，虽然现在以进场费为主的商业模式仍然有着一些盈利空间。但是从长远来看，这并不符合零售业正常的发展方向。他强调：“进场费这个事情消耗不了，或者消灭不了，或者取缔不了，你可以做一个明文规定，可以到一个什么份额，这样逐步地，不是说你刚才说移到30、40，那太高了，这样可以把它费用往下降。”

汤敏，国内著名经济学者，他认为垄断是滋生“进场费”的土壤。汤敏强调：“第一个垄断性，因为它供给少，增加供给就打断它垄断性。第二个，它是一种没有人跟它竞争，没有人能跟它谈判，所有的小商户都是以个人的，单个的，他是一个垄断性的。所以这就是造成。第三个，政府应该管的没有管，既然垄断就应该管。有些东西它不得不垄断，这时候我们政府就应该对它有一定的限制，而该管的人没有去管。”

那么，我们的零售业是否能够像国外发达国家那样，通过自身的经营和先进的采购模式来进行盈利呢？对此，汤敏表示：“沃尔玛它收，在国外不收进场费，它也不是说它不想收，是因为那种残酷的竞争使它不敢收。它要收了，行，人跑到别的玛去了，他的沃尔玛就卖不出去。它靠的是竞争，不是靠的沃尔玛它的觉悟。那么在国内，为什么它可以这样呢？就是因为它有很多的这种垄断。那么怎么样才能打破它这个，一个就是竞争，第二个，在竞争还没有开始，可以给它一些规定，可以给它一些制约。”

汤敏告诉记者，国外的大型连锁超市在激烈的竞争中，要依靠采购、周转商品，赚取进销差价盈利，零售企业会想尽办法加强经营和采购能力，而国内的很多零售企业过于依赖“进场费”不仅增加了交易成本，助推了物价，还让消费者为之买单。改变现状的最好办法就是加大供给和投入，多开社区店，便民店，破除垄断。樊晓军是中国商业联合会零售商供货商专业委员会副主任，他的观点认为，零售商与供应商之间应该是鱼水关系，而非水火不容的对立关系。他强调：“作为行业商会作用应该凸现出来，尤其是代理商，经销商，供货商，他们应该通过自律，因为代理查实为什么甘愿进店，因为后面还有愿意进来，现在存在的问题就是这几个业态都，这个超市的矛盾，超市的零供矛盾，再一个就是百货业态，另外一个强势终端就是到供应商供很多货，到最后给月饼，给就餐券，这个严重，另外一个就是一些便利店，这几个渠道都是强势终端存在，他们就产生很多问题，所以我觉得第三个方案就是要通过行业协会自律。” 樊晓军建议，作为弱势群体的供货商，代理商更要加强商会的团结自律，也可以借鉴法国商会，不仅有行业定价权，还可以协调政府与企业的关系，特别是颁布的《法国商会法》总共只有27条规定，关于商会基本权利的规定，占了一半篇幅。商会立法实现了从传统义务本位到权利本位的转变，最终都落实为具体的权利来实现。

那么为国内的零售业是否可以复制国外发达国家超市的供应链体系？对此，商务部研究院流通战略研究部主任张育林表示：“这是长远发展是应该都这样的，商业经营应该是这样的。更多的一是零售商和供应商要有一个比较良好的流通的关系，一个伙伴的关系。那么另外一个就是随着我们整个大的环境，比如说在一些税收上、税费上，产业给它的这个促进政策等，融资等方面，它的大环境改善了，那么它相应的企业就可能朝着比较健康的轨道来进行前进，那么它这个商业的一些经营模式，就会发生一些改变。” 半小时观察：

进超市是找死，不进超市是等死。这句近乎悲壮的话让人深刻地感受到众多代理商的无奈。是继续受制于人还是另辟蹊径，是摆在所有厂家面前的问题。

多年前格力空调和国美等家电大卖场决裂，斥巨资打造自己的全国销售网络，很多人为格力捏一把冷汗，现在，独自单飞的格力成为目前全球最大的专业化空调企业，并连续9年位居中国家电行业纳税额第一名。优异的成绩单证明格力的盈利能力已经走上了良性循环的轨道。

格力的经营思路或许不能完全被众多厂家所效仿，但随着越来越多的厂家退出收进场费的大型商超，至少说明关于进场费的商业变革正在悄然开始。

天下粮仓和万千百货不收取进场费、回归传统零售业的的经营思路顺应了变革思路，所以受到了上至厂家、下至消费者的追捧。我们希望这样的销售模式会逐渐壮大并影响到现在主流的进场费模式，这样才能使中国的零售行业健康有序发展。