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山东宁阳：城乡环境容貌整治一线成为创先争优主战场

山东宁阳：城乡环境容貌整治一线成为创先争

优主战场

山东宁阳县把统筹推进城乡环境卫生整治作为深入开展创先争优活动的重要实践，创新机制，强化落实，以打战役的方式强力推动整治活动开展，城乡环境容貌焕然一新。

落实三重责任，部署“攻坚战”。一是抓好纵向牵头。成立全县城乡卫生环境容貌整治指挥部，牵头抓总，从推进“双带动”发展战略、服务“2011攻坚年”的高度出发，立足实际，精心谋划，科学制定全县城乡容貌整治工作方案，为县委、县政府科学安排、合理调度提供重要依据。二是抓好横向协调。建立联席会议制度，以住建局、爱卫会、工商、环保、城管执法及乡镇等单位为主体，定期召开会议，研究问题、调度情况，明确职责分工，确保形成工作合力。三是抓好对下督导。依托“领导机关服务在基层包村大行动”，1300多名县直机关党员干部下沉到全县566个村，督促落实、靠上指导；实行日清日查日通报制度，督促环卫、园林部门将城区环境容貌整治任务细化到天、责任到人，倒

排工期，确保不误工、不窝工。

把握三个重点，打好“突击战”。为确保整治活动开好头、起好步，利用一周时间开展突击整治，打响了全县整治活动“突击战”。整治活动坚持县、镇、村统一整治标准、统一开展整治、统一协调安排的“三统一”原则，以治乱清污植绿为主要内容，突出了三个重点：一是城区重点清“十乱”。全面清理乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃

圾、乱排污水、乱拉杆线、乱摆摊点、乱写滥贴、乱设广告等现象。二是外围重点清“三道”。疏通河道、排水渠道和下水管道，重点清理垃圾杂草淤泥杂物，确保污水实行有序排放，同时加强对路边、河边等毁绿种菜、开荒种菜现象的治理。三是农村重点清“三堆”。全面清理清除道旁、街巷暴露垃圾堆、柴草堆、粪堆等，取缔露天茅坑，改造旱厕。同时，指导抓住春季有利时机，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱。突击整治期间，全县累计投入劳动人数25000多人，投入机械车辆逾2000台次，清运垃圾近4万吨，栽植各类绿化树木120余万株。

实施三个配套，打好“巩固战”。为巩固集中整治成果，做到标本兼治，让群众长期受益，实施了三个配套。一是环卫设施配套。按照“村收集、镇运输、县处理”的原则，县乡配套出资2600多万元，用于建设标准化垃圾中转站和压缩站，对生活垃圾进行容器化收集和封闭化运输。千人以下村建1-2个、千上以上村建2-3个垃圾中转站，每个乡镇驻地建4个中转站和1处垃圾压缩站，村生活垃圾每日送驻地，统一处理后送县生活垃圾处理场。目前，全县已确定56个试点村，首批168个垃圾中转站、16个压缩站已全部立项并于近期施工。二是日常管理配套。按照在册人口数400：1的比例，全县村配备保洁员1200多名，每人配备1辆垃圾收集三轮车；各乡镇新购置垃圾收运车辆70多辆，村购置垃圾清扫工具3200余把（套），确保垃圾日产日清日运，防止产生二次污染。三是新农村规划配套。按照“统一规划、相对集中、并小为大”的原则，充分考虑全县农民群众居住需求，修订完善全县新型社区试点建设规划，制定出台了新农村农房建设标准图集，指导进行农村

房屋集中改造。目前，30余套住宅设计方案已全部印发到各乡镇和村，群众有了更多选择。

健全三项机制，打好“持久战”。为提升城乡环境卫生整治工作规范化水平，积极探索建立长效工作机制。一是建立整治工作问责制度。将成员单位和乡镇履职尽责情况纳入年度绩效考核，作为兑现奖惩的重要参考依据，对机关包村干部表现，纳入“包村大行动”考核体系，作为评先树优的重要内容。二是健全完善村级保洁制度。建立健全农村生活垃圾收集、清运和保洁制度，明确村级垃圾清运、村庄保洁的具体标准和要求，各村环卫管理办公室和新聘用清扫保洁人员的工作职责，规范工作规程，切实增强了环卫工作人员的责任意识。三是建立垃圾处理全程监管制度。在县垃圾处理场、镇垃圾压缩站和村级垃圾中转站设立三级台帐，对村级垃圾收集、镇级垃圾运送和县级垃圾处理进行全程管理。同时，指导各乡镇立足实际，建立村庄保洁定期检查登记制度，指导村级发挥村民议事会作用，建立环卫监督员制度，有效确保了镇村容

貌整治成效。