国有企业构建和谐企业_和谐企业构建

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构建和谐企业

企业发展需要和谐社会所创造的良好环境，同时企业是构建和谐社会的重要载体。构建和谐社会是复杂的系统工程，需要全社会的共同努力，因此和谐企业的发展与和谐社会有着密不可分的关系。

一、制度创新：国有企业发展的新动力

制度创新是国有企业发展的新动力，主要有企业产权、组织和经营管理制度创新，产权制度是核心。国有企业产权涉及国有资产问题，其制度变迁是政府强制性主导的，对企业而言是一种外部规则演进，即政府通过政治行为实施的制度变迁。当产权制度确定后，企业为谋求自身的发展，必然按照一定的目标寻求恰当的内部制度创新。创新过程就是在政府寻求有利于自己的外部规则创新过程中企业为寻求恰当的内部规则而自发进行制度创新的过程：

第一，企业组织制度创新。当产权模式确定之后，企业必须按照现代企业制度建立合理的企业组织结构，处理好企业内部的组织关系，建立规范的公司法人治理结构和董事会、股东会、监事会和经营班子的职权划分及其相互关系。

第二，企业经营管理制度创新。按照适应产权模式和市场竞争的要求：一是建立战略管理与业务管理相结合的制度。建立中长期发展战略目标并与日常业务管理紧密结合是企业持续发展的前提；二是建

立系统科学的经营管理制度，包括生产经营、市场开拓、科技开发、人力资源、全面质量和现场服务管理制度等。

第三，处理好制度创新和人本管理的关系。企业制度创新必须坚持效率优先、兼顾公平的政策目标，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐发展。

二、和谐发展：企业文化建设的目标指向

企业文化是企业发展的重要支柱。企业文化建设的过程也是企业为寻求恰当的内部规则而自发进行制度创新的过程。市场经济下的企业文化已经成为社会文化意识中的有机组成部分并显示出独特的价值魅力，作为一种独特的意识理念在企业发展和企业与社会互动中发挥日趋重要的影响：首先，企业文化既属于知识范畴，又涵盖了精神、行为、习俗、观念等内容；其次，企业文化是企业价值观的重要载体，企业价值观是企业文化的内核；再次，企业的生存和发展在于企业的市场竞争力，企业的全体成员都必须有自谋生存和寻求发展的共同愿景，这种愿景需要以一种文化形式完成整地保存和体现出来；最后，企业作为市场主体与社会有着千丝万缕的互动关系，企业文化在这一互动过程起着积极的作用。企业文化是为实现企业经营目标而形成的具有积极意义的全体员工认同的价值观，这种认同融合在全体员工的思想理念之中并体现在每位员工的行动之中。

计划经济时代，企业的一切生产和发展必须服从来自政府和上级部门的计划，这一时期的企业文化及其价值观念的明显特征就是在思想行动上保持与上级的高度一致。市场经济改变了这个特征，企业作为独立的市场主体，必须在市场环境下寻找自身的价值归属，尤其是企业产权变化后，受其价值依存关系的需要必然要通过企业文化建设树立新的价值观体系；当政府提出构建和谐社会的政策目标之后，企业为寻求恰当的内部规则而自发促使企业文化建设产生相应的互动，和谐发展成为企业文化建设的目标指向。

建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。当企业文化建设作为企业内部制度演进过程的同时，也应该明辨企业文化建设与企业其他制度建设的不同之处：企业制度主要是规范人的行为，而企业文化主要是引导人的精神，只有善于把两者有机地结合起来，才能促进企业的和谐发展。

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2012年1月20日