国土分局“六五”普法规划_国家六五普法规划

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XX国土分局

开展法制宣传教育的第六个五年规划

（2011——2015年）

为进一步提高分局干部职工的法律意识和法制化管理水平，增强广大干部职工的法制观念，确保服务法治国土建设目标的顺利实现，根据XX的通知要求，结合我局实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济发展的目标任务，按照中央和省市要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为实现我区“十二五”规划宏伟目标营造良好的法制环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，树立社会主义法治理念，提高全体公民的法律意识和法律素质；树立依法行政的理念，提高法治政府建设水平；树立社会管理创新理念，提高

全社会法治化管理水平。

（三）工作原则

坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新。

二、主要内容和任务

（一）深入宣传普及宪法和国家基本法律知识。广泛宣传宪法的基本内容、基本原则和精神实质，进一步增强分局干部职工的宪法意识、公民意识和民主法制意识，在分局形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强对《物权法》、《刑法》、《诉讼法》等与国土资源行政管理密切相关的国家基本法律知识的学习宣传，进一步强化干部职工法律意识教育，不断提高干部职工的法律素质。

（二）深入开展国土资源法治理念教育。在全局干部职工中继续加强对全面落实依法治国基本方略的学习，牢固树立法治国土理念，进一步增强干部职工特别是党员干部的政治意识、大局意识和民主法治意识，进一步增强干部职工学法、遵法、守法、用法的自觉性，不断提高干部职工运用法律手段行使权力、履行职责和服务大局的能力和水平。

（三）深入学习宣传国土资源法律法规知识。在全局干部职工中深入开展以《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规为重点的国土资源法律法规学习宣传活动；继续健全国土资

源管理岗位任职前法律法规考试和定期培训制度，切实加强对领导干部学法用法守法的年度评估考核；继续把法律法规学习课程纳入分局各类培训中，完善和推广法律知识考试持证上岗制度。

（四）深入学习宣传行政法基本法律及相关法规规章和政策文件。加强对《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《合同法》等与国土资源行政管理密切相关的各项行政法律制度的学习。系统学习《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）及国土资源系统推进依法行政的有关文件，全面提升法律素质，进一步提高依法行政的意识，进一步增强国土资源管理工作的合法性与合理性，把依法行政贯穿于国土资源各项管理工作中。

（五）深入开展廉政法制宣传教育主题活动。采取各种有效形式，结合“两整治一改革”廉政专项行动，以领导干部为重点，加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规的宣传教育，不断增强分局党员干部的反腐倡廉意识。进一步推进行政审批制度改革和重大资金分配使用管理改革，规范执法权力和程序，提高全体干部职工廉洁自律的自觉性。大力弘扬“敢于风险、勇于担当、敢于碰硬、善于创新”的精神，切实加强勤政廉政建设。

（六）深入推进国土法治文化建设。继续开展“送法工程”，推进国土资源法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4全国法制宣传日”等专题活动，加大国土资源法律法规政策的宣传力度，进一步在全社会营造遵守国土资源法律法规的氛围，提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性。通过打理宣传法律法规，努力创造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治氛围，培育具有国土资源管理系统特色的法治文化。大力培育、发掘和宣扬国土资源系统先进典型集体和人物，让全社会更好地了解国土资源工作和国土资源系统现状，进一步营造全社会共同理解、关心和支持国土资源工作的良好氛围。

三、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到20l5年结束。重点搞好三个环节。

（一）宣传发动：分局研究制定切实可行的“六五”法制宣传教育规划，做好宣传、发动和组织工作。

（二）组织实施：分局根据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度计划，每年突出一至两项工作重点，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实，2013年开展中期检查督导和表彰。

（三）检查验收：各科、室、所要搞好自检自查和总结工作。2015年下半年，按照上级统一部署，组织开展“六五”法制宣传

教育总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

四、组织领导和保障

（一）切实加强领导。分局要加强对法制宣传教育工作的组织领导，成立由一把手负总责、分管领导直接负责的法制宣传教育领导小组，负责全面推进普法规划的组织、协调、指导和督促检查等工作，做到统一规划、统一决策、统一步骤、全面实施、整体推进。

（二）完善工作机制。参与当地安排的各种法制宣传、学习、教育等活动，并接受领导、监督和检查；加强与司法行政部门的工作联系，探索完善法制宣传教育和执法检查联动机制；加强与社会各界的联动，充分发挥电视、广播、报刊、网络、电子政务平台等媒体的作用，扩大宣传教育的覆盖面，提高效果。加强分局内部各部门之间的资源整合，充分挖掘现有能力，形成工作合力。

（三）健全考评体系。进一步完善普法依法治理目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核体系。认真组织对规划实施情况进行年度考核、阶段性评估和专项督查，将考评结果与奖励措施挂钩，不断健全完善科学的普法依法治理工作考核和激励、奖惩机制。

（四）落实经费保障。建立法制宣传教育工作最低经费保障制度，并根据法制宣传教育任务的需要和经济发展情况，建立动态增长机制，逐步提高经费保障标准。加强经费使用的监督检查

和审计工作，保证法制宣传教育经费专款专用。

（五）加强调查研究。要深入基层、深入实际开展经常性调查研究，及时掌握国土资源工作最新动态和发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动法治国土建设与时俱进、科学发展。