增强法制意识_增强法治意识

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增强法制意识

在电力市场化改革加快，中国加入ＷＴＯ临近，电力企业生存和发展的内外环境发生深刻变

化的新形势下，加强依法治电，从严治企，不断提高电力企业法制管理水平和经营管理水平，依法保障企业利益，已成为重要任务。讲话中指出，国家电力公司始终十分重视依法治电、依法加强企业经营管理。２０００年花大力抓了《电力法》、《调度条例》、《农电条例》的修

改和立法调研以及推动地方电力立法工作，取得了显著成效。通过广泛开展“三五”普法，促进企业建章立制，加强合同管理，积极提供法律协调服务工作，最大限度地预防了企业合同纠纷和经济损失，维护了电力企业合法利益。同时指出，目前国电系统法治工作还存在一

些问题，如：部分企业乱担保、乱投资，对重大决策缺乏法律论证，针对损害企业自身利益的乱收费、乱摊派、乱罚款等行为，缺乏利用法律手段维护企业自身合法利益的意识，使本

来能够挽回的损失人为地放弃了等。要求电力系统各单位研究和明确依法治电、依法治企和

实施法制化管理的工作重点：

一是依法决策，全面提高企业决策水平，促使企业实现法制化管理，从源头上最大限度地减少以至于消除企业的风险，做到决策先问法，违法不决策。

二是依法建章建制，不断完善企业内部管理制度，逐步建立起符合企业实际、符合经

济体制要求、符合国际惯例的企业管理制度。在制定企业标准和规章制度时，要把企业的实

际情况与国家有关法律法规融为一体，在企业标准和规章制度中充分体现国家有关法律法规的精神，并加以具体化。同时树立制度的权威性，使企业的运行不受领导个人意志的支配和

影响，从而真正做到通过制定和执行企业标准以及规章制度，来达到加强企业法制化管理的目的。

三是进一步完善企业合同管理制度，要在企业合同管理工作中的前期资信调查，合同的起草、签订、履行、变更或解除，争议的处理以及合同存档等全过程，建立一整套规范的合同管理制度，从而实现合同管理工作的制度化、规范化和法治化。

四是继续做好企业法律顾问工作，不断提高企业法律工作者的整体素质。要在稳定现

有队伍、提高现有从业人员素质的同时，根据企业的实际和依法治电的需要，发展电力法律

顾问队伍，并注意对法律从业人员的业务能力和政治素质的培训与提高，形成“对内讲制度、守规矩，对外讲信用、守合同”的企业素质。

五是充分利用法律武器，依法维护企业合法利益，电力企业的干部职工特别是企业的领导者和法律工作者，务必学法、懂法，敢于执法，当企业的合法权益遭到侵害时，要善于

拿起法律武器，最大限度地维护企业的合法权益。

六是尽快熟悉和掌握世贸组织的有关规则。

七是继续抓好《电力法》的修改工作。