信访工作管理办法_信访工作管理暂行办法
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信访工作管理办法
为建立完善信访工作责任体系，强化、规范信访工作，维护职工在企业中的合法权益，保障公司生产经营活动的良好秩序，利于公司与职工之间的沟通，利于公司对各种矛盾的处理，特制定本办法。
一、信访工作原则
1、信访工作坚持“首问负责制”、“谁主管，谁负责”和解决实际问题与做好思想工作相结合的原则。即：各单位出现的信访案件由各单位负责解决，属职能部室解答的问题由各职能部室负责处理。
2、在做决定和决议之前主动征求各方意见，取得组织支持，并及时向公司主要领导汇报。
3、信访工作人员要做到文明接待和处理来信来访。（1）坚持实事求是，从实际出发，以事实为依据，以政策法规为准绳解决处理问题；
（2）认真调查，核准问题，搞清情节和性质；（3）坚持正面教育、耐心疏导，确保信访问题得到及时有效的解决；
（4）坚持信访问题事事有答复，件件有结果，案案有结论。
二、组织机构
1、公司设立信访工作领导小组，各单位设立本单位的信访工作小组，形成公司二级信访组织网络。
2、公司信访工作领导小组 组 长： 副组长：
成 员：
信访工作领导小组办公室设在党政办公室，负责日常信访工作。
3、基层以党支部为单位设立信访工作小组，党支部书记为信访工作小组负责人，负责本单位的信访工作。
三、信访工作任务
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，协调处理解决职工合法正当要求，维护职工的合法权益，为企业的安全生产与经营管理营造良好氛围。
2、了解职工群众的意愿、要求、呼声和建议，为公司长远发展及各项工作的改进提供保证。
3、关心职工群众生活，解决职工群众生产和生活中的实际问题。
4、通过处理来信来访，协调、缓冲、化解各种矛盾和纠纷，做到小事不出本单位，大事不出公司。
四、二级信访组织的职责
（一）信访工作领导小组职责
1、认真执行上级主管部门做出的重大信访决策及集团公司领导的有关指示，对公司信访工作进行监督、检查。
2、及时召开信访工作会议，讨论处理重大或特殊信访案件。
3、负责信访事件的处理决定和决议的审批。
4、加强信访组织建设，保证信访组织机构健全，人员到位。
（二）信访工作领导小组办公室（简称信访办）职责
1、受理职工群众来信，接待职工群众来访，处理来信来访的转办、查办、催办、协办等工作，承办和处理上级信访组织及公司信访工作领导小组交办的信访事件。
2、建立和完善信访信息网络；做好信访信息的预报预测；负责信访事件的登记、统计和上报工作；负责来信来访材料的整理、归档工作。
3、及时传达上级有关信访问题的指示，对信访问题的处理情况进行检查、督促。
4、对来信来访的疑难问题组织有关部门、单位联合调查、审议。对特殊或重大信访案件，提请召开信访工作领导小组会议，做好信访会议记录，形成信访处理意见。
5、负责对各基层单位信访工作小组的工作进行指导检查及考核。
（三）基层单位信访工作小组职责
1、各基层单位信访工作小组负责接待处理本单位来信来访案件，在职权范围内有权对信访事件做出处理决定。特殊案件及时与公司职能部门、主管领导沟通、请示。
2、各基层单位信访工作小组以调解、宣传政策、做思想工作为主，凡属本单位的问题直接进行处理解决，不得推诿或将矛盾上交公司。
3、对疑难、重大信访案件且需要其他职能部门共同承办的，及时转送公司职能部门或报送公司信访办公室。
4、做好信访信息的预报预测工作，及时将信息反馈给公司信访办公室。
5、做好来信来访登记、信访活动记录、信访材料归档工作。
6、完成公司信访工作领导小组及信访办公室交办的工作。
五、信访工作程序
1、接待登记。接待部门对来访者要热情接待，耐心听取他们的陈述，详细清楚地做好笔录；对来信要仔细阅读，做好主要内容摘要登记。
2、了解核实。对信访人反映的问题，必须认真核实，了解实际情况。
3、呈批立案或转办。公司信访办公室根据涉及的信访问题及时转交相关职能部室或各基层信访工作小组处理。涉及检举揭发的信件，呈送公司信访工作领导小组组长批示。
4、承办。接到信访事件后，涉及到相关部门和单位的要及时办理，不得以任何理由拖延、推迟。
5、查办与催办。对于由基层单位信访工作小组办理的信访事件，公司信访办公室要认真查办和催办。
6、答复结案。已经办理的信访事件，承办的单位信访工作小组负责答复信访人。办理完毕的重大、疑难信访案件，承办的单位信访工作小组和来访人应在信访登记表上写明办理结果，予以备案，并与信访原始材料一并归档。
7、统计上报。各单位信访工作小组每季度末将接访事件进行统计，上报公司信访办公室。
六、信访工作要求
1、公司各职能部门、各基层单位信访工作小组要各行其责，要从“发展是第一要务，稳定是第一责任”的高度，提高认识，实行严格的“首问负责制”，认真负责地做好各自的信访工作，特别是第一封信、第一次访，第一个电话，要认真对待，作好记录，按政策和法规认真做好耐心细致的解释，将矛盾化解在萌芽状态。信访问题涉及到各单位信访工作小组的，由本单位信访工作小组负责处理，处理问题不能简单生硬，要像对待自己的亲人一样，热情接待，严禁推诿或拖延不办。
2、对一般性信访事件，各基层单位信访工作小组能解决的要及时答复和处理。当时无法处理的要向信访人说明原因，经调查研究，与公司有关部门协商、请示领导后，提出处理意见，答复信访人。
3、对疑难信访事件，各单位信访工作小组确实解决不了的，要及时上报公司信访办公室，不能“一推了之，一拖了之，一交了之”，更不能示意上访者越级上访。
4、对特殊或重大信访案件，公司信访办公室组织有关部门、单位联合调查，将调查情况及时报公司信访领导小组。
5、对重大信访事件，各信访小组要同信访人保持必要的联系，掌握动态，适时疏导和缓解，把握化解时机，尽量防止事态扩大，最大限度地避免发生越级上访。
6、在职工中提倡通过组织逐级解决问题，对于越级上访的职工群众，由涉及到的单位信访工作小组将上访人带回解决问题。
7、对已做过妥善处理，仍无理纠缠取闹的来访人，要坚持原则，进行批评教育，必要时交公安机关处理。
8、对职工群众的来信，依照“谁承办谁答复”的原则认真处理。
10、公司每年对信访工作进行一次总结。对在信访工作中做出优异成绩的单位或个人，视情况给予表彰奖励。对承办信访事件的各单位信访工作小组在工作中不履行职责、推诿，对重要信访信息不报、迟报，给工作造成损失的，公司予以通报批评。
11、本办法若与上级政策、规定不符，按上级规定执行。
12、本办法由公司信访工作领导小组办公室负责解释并组织实施。
13、本办法自下发之日起实行。
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