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谈新形势下加强电网企业党风廉政教育的方法

文/杨所云

摘要：党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。我们国有电网企业，在当今新的社会发展形势下，必须认真按照中纪委、监察部的统一部署，结合企业生产经营实际和特点，以严治企方针，完善教育、制度和监督并重的惩防体系为主线，把党风廉政建设与电网发展、生产经营、干部队伍建设和企业文化建设紧密结合起来，把党风廉政建设的要求体现到企业党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面，才能实现各项工作相互协调、整体推进，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

三、针对党风廉政教育工作难点的解决办法

一是严格落实领导责任制，提高企业负责人对党风廉政教育工作的认识。国有企业的负责人应对本单位的党风廉政教育工作负总责，每年制度具体的工作目标规划，采取层层分解的形式，逐项落实。对落实情况严格考核，完不成责任目标者，要追究主要领导的责任，使其真正从思想上对党风廉政教育工作重视起来。

二是加强相关政工部门之间的协调工作，使党风廉政建设教育真正形成健全完善的“大宣教”格局。国有企业必须把握好这一方向，理顺当前企业各部门在党风廉政教育工作中的职能，将工作安排到位，并纳入相应的考核，形成“一人一把号，同吹一个调”的宣传教育格局。

三是落实好纪检监察部门的主管职能，充分发挥其主观能动性。要从根本上改变国有企业当前党风廉政教育工作落实不到位的情况，就应该充实纪检监察部门的力量，真正落实其主管职能，必要时可以象“安全一票否决”一样，对党风廉政教育工作不好的单位，也实行一票否决，充分发挥其主观能动性。

四是在党风廉政教育的内容和时机上要改变被动局面，提高教育针对性和主动性。党风廉政教育要把加强党的思想、理想、信念教育摆在首位，以开展结合时代发展要求的党员先进性、科学发展观和创先争优等活动结合起来，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，使广大党员干部懂得哪些可以为，哪些不可为，做到依法行政和廉洁从政，少犯或不犯错误。国企党政“一把手”要按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政教育任务的落实。

五是要不断拓展党风廉政教育的领域，积极利用各种资源，创新教育模式，思想教育与理论学习，先进事迹与反面典型相结合，努力在提高教育效果的方式上多下功夫，切实提高、加强党风廉政教育水平。

四、对国有电网企业在新形势加强党风廉政教育的建议

1.以廉政理论为指导，着力提高干部职工思想认识

在新的社会发展形势下，国有电网企业要重视廉政文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建设的群众基础；其次要重视企业廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造性，积极创新企业廉政文化理论，以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企

业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。

2.以廉政思想为核心，着力构筑防腐拒变体系

构筑以廉政思想为核心的企业廉政文化建设体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加强对权力运行的制约监督，尤其是当前要认真贯彻落实党内监督条例，加大对领导干部特别是一把手的监督力度，要进一步畅通信访渠道，充分发挥职工监督、舆论监督的作用，要坚持严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法行为，让腐败者付出沉痛的政治、经济和社会代价，形成震慑力，促进党员干部廉洁用权、不犯或少犯错误。

3.以文化活动为载体，着力营造廉洁自律氛围

电网企业要将党风廉政建设教育的丰富内容融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，广大基层党员干部在电网现代化建设的第一线，为了电力事业的发展，他们触及热点、解决矛盾、呕心沥血、无私奉献、吃苦耐劳。各级党组织都应充分理解、关心、爱护、支持他们，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，出现许多新情况、新问题和新矛盾，这对基层党员干部是新的课题和新的考验，在世界观改造上稍有放松，或在工作中稍有疏忽，就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部，就必须重视加强基层党风廉政建设工作，加强对基层党员干部的教育、管理、监督，使广大基层党员干部严格要求自己、自重、自警、自励，警钟长鸣，不断增强拒腐防变的能力，改进工作作风和工作方法，提高带领职工群众进行电网现代化建设的能力和水平，在工作生活中不犯错误，少犯错误，不犯大错误，能够健康成长，这才是对基层党员干部的最大关心、最好的保护，最有力的支持。

4.以廉政制度为基础，着力规范制度建设

廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。当前，一方面，电网企业要着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、有效、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。另一方面，要大力推进廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。

总之，在新形势下加强国有电网企业的党风廉政建设，不能急于求成，要整体研究、稳步推进；不能唱独角戏，要齐抓共管、全员参与；不能舍本求末，要标本兼治、要量力而行、贴近实际；不能照搬照抄，要学会拿来、继承创新；不能固步自封，要丰富内涵、持续发展。国有企业的党风廉政建设是一个大课题，也是一个新课题。这个课题的研究意义重大。我们坚信：只要大家努力去探索、实践、创造，国有企业的党风廉政建设就一定会结出丰硕的成果。