地税局二O一O年机关党建工作要点_地税局工作思路及要点

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二Ｏ一Ｏ年机关党建工作要点

根据省、市局党组确定的总体工作意见和市直机关工委党的工作要点，结合我局实际，2010年机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省局“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，紧紧围绕地税中心工作，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，强化机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高党员干部队伍的整体素质，为推动地税事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

一、以科学发展观为指导，切实加强机关党的思想建设

（一）深入学习实践科学发展观。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，进一步健全完善学习实践科学发展观的长效机制。继续开展党员目标承诺活动，在总结2009年工作的基础上，对2010年党员目标承诺进行部署，强化督导，通过共性承诺、岗位承诺、事实承诺的落实，深入领悟科学发展观的精神实质，进一步提高认识，促进各项地税工作的开展。

（二）做好新形势下的思想政治工作。一是认真抓好十七届四中全会精神和省九届八次全会精神的学习贯彻。制定学习计划，定期组织学习交流，达到时间、内容、人员、效果“四落实”。同时，组织部分党员领导干部参加市直机关工委组织的专题辅导讲座，加深对全会精神的理解和把握，不断提高统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力。二是以党支部为单位组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动，带头践行社会主义核心价值体系，自觉维护社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德。三是结合本单位的实际情况，及时了解党员干部的思想状况，掌握思想动态，分析变动原因，建立思想情况分析机制，落实谈心谈话制度，积极创新思想政治工作的新方法，提高思想政治工作的针对性和时效性。要注重人文关怀，努力营造关心人、尊重人、激励人的良好氛围，促进党员干部健康成长。切实为困难党员解决实际问题，使党员感受到组织的关爱和温暖，进一步增强机关党组织的凝聚力、向心力和感召力。

二、切实加强党的组织建设，不断增强党组织的生机和活力

（一）建立系统党建工作责任制，强化党组对党建工作的指导。根据省局进一步加强基层党组织建设的意见，制定全市地税系统党建工作责任制，强化各级党组对党建工作的指导，建立起地税系统党建工作责任体系。各级党组要把党建工作列入重要议事日程，每年至少听取两次系统党建工作汇报，讨论党建工作，研究党的思想、组织、作风建设的重要问题，提出指导意见。市局将党建工作责任制考核列为系统目标管理考核的重要考核内容，切实加强对系统党建工作的指导。

(二)认真做好机关党组织的设置调整和选举工作。为了适应新形势新任务的要求，对机关支部进行调整设置，使其充分发挥战斗堡垒作用，进一步加强和改进机关党建工作。并按照市直机关工委《关于市直机关基层党组织换届选举工作的通知》要求，结合局机关及直属单位干部人事调整，召开党员代表会议，按程序对机关党委进行换届选举；组织各支部召开党员大会，按程序选举产生新一届支部委员会。通过选举，选准、配齐、配强各级党组织班子成员，为新一届党组织强有力地开展工作做好组织上的保证，本项工作在3月份完成。

（三）进一步健全完善和落实党建各项制度。严格党的组织生活，健全和落实“三会一课”制度，完善民主评议党员制度、党内民主监督制度、党员联系群众制度、发展党员公示制度等，规范议事制度、党内情况通报制度、党内重大决策征求意见制度、谈心制度、党费收缴制度等，严格党员的教育和管理。党员领导干部要坚持过双重组织生活，自觉参加所在党支部、党小组的组织生活，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会和组织生活会的质量。

（四）抓好党员队伍的教育管理，扎实有效开展各项活动。

1.结合“素质建设工程”活动的开展，按照十七届四中全会提出的建设学习型政党的要求，广泛开展创建学习型党组织活动。一是建立健全学习机制，强化理论武装，使党员干部的政治素质显著提升。对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，做到每月学习有计划安排，每人学习有读书笔记，通过研读文件、专家辅导、党课教育、专题讨论和宣传板报等形式，把学习教育活动引向深入。市局将在第二季度邀请专家学者结合贯彻十七大和十七届四中全会精神、加强学习型党组织建设进行一次专题辅导。开展一次党组书记上党课活动，提高党员干部政治理论修养。就党的理论知识、时事政治等组织一次党建知识考试，以考促学。二是紧紧围绕税收中心工作，切实加强业务能力建设，使党员干部的业务素质显著提升。不断创新体制、机制和方式，大力营造崇尚学习的浓厚氛围，使党员干部牢固树立自主学习、终身学习的理念，促进学习能力的不断提升。围绕市局重点工作，对党员干部进行税收知识和现代新理论、新知识、新规则、新技能的学习培训，采取走出去、请进来，走下去、请上来等形式，通过网络视频等贴近实际的方式，创新培训方法，提高培训质量，使党员干部知识结构不断优化，业务水平不断提高，依法治税的能力不断增强。2.做好日常党务工作。对入党积极分子进行教育、培养和考察，3月份组织入党积极分子参加培训班，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员，严把新党员的发展、培养、教育关。严肃党费交纳规定，按季收缴好党费，规范党务资料的档案管理，做好党组织关系的接转工作。各支部要抓好党员联系群众制度的落实，充分发挥党员的模范带动作用，用党的先进的理论和思想教育影响身边的群众，使更多的优秀人才向党组织靠拢，加入到党的队伍中来。尊重党员主体地位，积极营造党内民主，落实党员各项民主权利。与退休党员干部保持密切的联系，确保他们“退休不褪思想”。

3.进一步抓好保持党的先进性长效机制建设。以组织收入、服务中心、建设队伍为主要任务，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，全面推进党的建设，继续开展党员目标承诺活动，把基层党组织建设成“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好”的“五好”基层党组织。“七一”前夕，结合建党八十九周年，组织市局部分党员干部，开展主题日活动，重温入党誓词，进行宗旨意识和党的优良传统教育。年末，组织开展一次民主评议党员活动，通报表彰一批优秀共产党员。

三、坚持为民、务实、清廉，切实加强党的作风建设

（一）求真务实，真抓实干，提高机关工作效能。学习戚恩雨的精神，转变工作作风，端正工作态度，加强机关作风建设。一要求真务实，深入调查研究。引导党员干部虚心向群众学习，加强调查研究，主动深入企业和纳税服务管理对象，广泛听取他们对地税工作意见建议，了解税收政策和措施在应用中的真实效果和客观反映，不断增强税收政策和措施的针对性和可操作性。二要真抓实干，努力完成工作任务。针对大部分人员岗位调整的新情况，教育党员干部尽快适应新单位、新岗位、新形势和新任务的要求，转变观念，增强事业心和责任感，切实履行好职责，雷厉风行、真抓实干，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业、锲而不舍地做好本职工作，在圆满完成各项工作任务中切实起到模范带头作用，促进机关工作效能的提高。

（二）坚持教育、监督并重，加强作风建设。一是加强党员干部的党纪、法制、廉政教育，层层签订《党风廉政建设责任书》，切实加强机关反腐倡廉建设。引导党员干部自觉讲操守、重品行，带头遵守廉洁自律的各项规定，通过廉政文化宣传和警示教育，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是认真履行监督职能，定期检查党员参加组织生活的情况，督促定期开好党员领导干部民主生活会，及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况，充分发挥监督作用。

（三）加强对群团组织的领导，积极创建和谐机关。加强对“工、青、妇”等群团组织的领导，支持他们依照各自的章程独立负责地开展工作，形成合力，共同努力，积极构建和谐机关。以素质建设工程为核心，推动和谐机关创建，积极开展形式多样的文体活动，丰富机关干部职工的业余生活，调动一切积极因素巩固发展和谐稳定的良好局面，为进一步全面加强机关精神文明建设，争创全国文明单位打下坚实的基础。

四、强化领导，落实责任，努力开创机关党建工作新局面

（一）抓责任落实，进一步形成加强机关党建的整体合力。各单位要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的方针，把党建工作摆上重要议事日程，做到党建工作与业务工作统一部署，统一落实，统一考核。定期或不定期地听取党建工作汇报，研究解决实际问题，为机关党组织充分发挥职能作用创造条件。切实履行第一责任人的职责，把党建工作牢牢抓在手上，重要工作主动过问，重要活动亲自参加，用足够的时间和精力抓好党建工作。

（二）进一步提高机关党务干部的素质和能力。党务干部要注重提高政治素质和业务能力，找准机关党建工作服务中心、建设队伍的切入点和着力点，遵循机关党建工作规律和特点开展工作。增强事业心和责任感，爱岗敬业，勇于创新，无私奉献，公道正派，不断提高机关党建工作的能力和水平。年内，市局将举办一次党务工作者培训班，邀请专家进行党务知识专题辅导，提高党务工作者组织开展党务工作的素质和能力，提升党建工作水平。

附件：威海市地税局机关2010年党建目标计划

威海市地税局机关党委2010年党建目标计划

根据市直机关工委2010年党建工作要点，按照省局“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，结合地税中心工作新形势、新任务，特制定威海市地税局机关党委2010年党建目标计划。

一、党组织的建设

1.做好各级党组织的调整设置和选举。为了适应新形势、新任务的要求，对市局机关及直属单位党支部进行调整设置。按照市直机关工委《关于市直机关基层党组织换届选举工作的通知》要求，结合局机关及直属单位干部人事调整，市局机关党委按程序进行换届选举。各支部召开党员大会，选举产生新一届支部委员会。通过选举，选准、配齐、配强党组织班子成员，为新一届党组织强有力地开展工作，做好组织上的保证。本项工作在3月份完成。

2.加强系统党建工作指导，建立系统党建工作责任体系。根据省局党委要求，结合实际工作，将系统党的建设作为党组工作的重要组成部分，列入工作议程。建立党组书记亲自抓，分管领导具体抓，领导班子其他成员分工负责，机关党委组织实施目标计划的系统党建工作责任体系，形成党建责任明确、责任考核、责任追究的系统党建工作机制。市局党组全年至少召开2次专题会研究党建工作。

3.落实党的组织生活制度。每月召开一次机关党委会、支委会、党小组会，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课。党支部全年向全体党员报告工作一次。

4.严格民主生活会制度，按照规定的程序和方法定时召开党支部民主生活会、党小组的组织生活会，按时完成党员民主评议工作。

5.落实民主集中制原则，做到重大问题及时请示汇报，集体研究决定，按照组织程序履行。

6.认真及时解决群众反映的突出问题。能解决的及时解决，不能解决的予以解释清楚。做到全年工作零失误。

7.加强对工会、妇女组织的领导，积极开展各项活动，全年开展活动至少两次。

8.认真落实领导干部谈心制度，根据需要做好党员的思想政治工作，增强领导班子的向心力和凝聚力。

9.召开年度党建会议，进行年终自查，按时递交全年党建工作总结。

二、党员的教育管理

1.抓好理论学习，坚持不懈地用科学理论武装党员干部头脑。党员领导干部坚持中心组学习制度。支部组织全体党员每月集中进行一次理论学习。党员领导干部和支部委员要率先垂范，带头学习。全体党员原则上全年要撰写一万字以上的读书笔记，做到人人有学习资料和读书笔记。2.认真落实党员教育义务，坚持每季度研究党员教育工作，抓好党员、干部教育培训，完成机关工委及市级以上相关部门安排的各类培训任务。

3.抓好党课教育。各支部每季度上一次党课。年度内，党组书记要为党员上一次党课，邀请专家对市局党员进行一次专题辅导。组织市局党员进行一次党建知识考试。

4.开展党员电教化教育活动。通过播放党员教育系列电教片和警示教育片、网络学习、视频学习等方式，强化党员思想、作风、纪律、道德教育。年度内，电教化教育不少于4次。

5.按时按标准收缴党费，每季度按时向机关工委上交党费。

6.继续开展党员目标管理承诺活动，督导落实共性承诺、岗位承诺和实事承诺。

7.开展争先创优活动，按单位目标考核责任制进行表彰和奖励，“七一”前评比市级优秀党员上报机关工委。

三、党员的发展

1.按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，制定党员发展计划，建立完善有关制度和程序，严把党员的发展、培养、教育关。

2.做好入党积极分子的培养、教育和考察。各支部在确定入党积极分子时要进行票推，组织好入党积极分子按时参加培训考试，规范准确填写《入党积极分子培养考察表》等资料。

3.规范程序，做好发展党员工作。各支部在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正时要按规定实行票推、票决制。准确填写《入党志愿书》，保持入党申请书、综合政审报告、原始政审材料、公示情况等档案资料完整齐全；预备党员预备期满及时按规定的期限和程序办理好转正手续。

四、其他工作

1.按时完成上级党组织交办的各项工作任务。2.按时完成党员年报工作且无差错。

3.认真撰写党建工作调研文章，积极向市级以上党报党刊报送党建稿件。