西宁城北区1—7月经济运行情况_西宁经济技术开发区
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城北区2011年1-7月经济运行情况
今年以来城北区经济保持平稳较快发展，呈现出生产增长、收入增加的良好态势，但经济运行中还存在着物价高位运行、第三产业增长缓慢、工业生产增速回落等问题，需引起高度关注。
一、经济运行基本情况
（一）生产总值稳步增长。经核算，1-6月全区完成地区生产总值71.99亿元，按可比价格计算，同比增长14.2%。其中，第一产业完成增加值0.48亿元，同比下降14.4%；第二产业完成增加值51.81亿元，同比增长15.1%；第三产业完成增加值19.7亿元，同比增长12.8%。
（二）农牧业生产平稳运行。上半年全区完成农林牧渔业总产值8550.17万元，按可比价格计算，同比下降12.09%。农林牧渔业增加值为4792.32万元，按可比价格计算，比去年同期下降14.41%。
（三）工业生产增势良好。截止7月底全区完成地区工业总产值188.83亿元，同比增长22.52 %；完成地区工业增加值57.24亿元，同比增长14.25%。其中规模以上完成工业总产值168.22亿元，同比增长16.81%，增加值达52.09亿元，同比增长9.94%。
（四）投资保持平稳增速。1-7月，城北区完成全社会固定资产投资12.7亿元，同比增长30.58%。
（五）消费市场增长态势良好。1-7月，我区实现社会消费品零售总额26.21亿元，同比增长15.64%。
（六）地方财政收入增速较快。截止7月底，全区地方财政一般预算收入20803万元，同比增长31.6%。财政一般预算支出29860万元，同比增长56.7%。
（七）城乡居民收入稳步增加。上半年，城镇居民人均可支配收入达到6727.2元，同比增长10.8%。农民人均现金收入4817.90元，同比增长16.44%。
二、经济运行中存在的主要问题
虽然前七个月城北区经济呈现发展速度加快、发展质量提高的良好态势。但经济运行的环境较为复杂，未来发展中不确定因素和潜在风险仍然较多，保持全区经济持续、健康、快速发展仍然面临很大的压力。
（一）物价高位运行
一是居民消费价格持续高位运行。1-6月居民消费价格涨幅为7.5%。其中食品价格快速上涨是带动居民消费价格上涨的主要因素。二是八大类商品价格呈现全面上涨态势。三是工业生产者出厂价格持续高位运行，1-6月工业生产者出厂价格涨幅为6.5%，上游产品价格的传导将推高居民消费价格。
（二）企业成本压力加大，盈利空间收窄
一方面受市场因素影响和企业产能限制，部分企业利润下降；另一方面受国际大宗商品价格上涨的影响，能源、原材料价格“水涨船高”，今年以来多次上调成品油价格，导致企业运输成本上升。原材料价格的上涨，使一些企业利润空间进一步缩窄。
（三）国家“银根紧缩”政策对中小企业融资影响较大
国家为了抑制通胀压力，连续上调金融机构存款准备金率和提高存款利率，表明货币政策趋于稳健，流动性趋紧，使得中小企业融资难问题进一步加剧，企业经营成本加大，影响到中小企业的效益和发展。
（四）重大项目储备不足
我区目前大项目、好项目、具有带动性的项目及生产性项目缺乏，投资持续增长乏力。
（五）第三产业增长缓慢
1-6月，我区第三产业增加值比去年同期增长12.8%，增幅低于生产总值增速1.4个百分点。其中，住宿餐饮业增加值与去年同期持平，金融业和房地产业增加值分别增长6.5%和9.5%，增速分别低于三产增加值增速6.3和3.2个百分点。
（六）节能降耗任务艰巨，工业生产压力增加
我区工业新的增长点仍然集中在西钢、江仓能源等高耗能、高污染的金属和非金属矿产业行业，受国家宏观调控和产业政策影响较大，节能减排任务艰巨，给工业生产带来很大的压力。今年江仓能源由于矿区露采将闭坑，焦煤资源接续问题影响西钢产业链的整体运行。受此影响我区工业增速将会出现明显回落。
（七）生物园区发展速度放缓
1-7月，生物园区完成工业增加值21亿元，占全区工业增加值的36.7%，是全市4个园区中增速最低的。其经济发展放缓，对全区经济发展的支撑力度减弱。
三、几点建议
后四个月，在国际外部环境不确定和国内政策环境紧缩的双重压力下，未来经济运行面临不确定因素和潜在风险较多，尤其是工业经济将面临更加复杂多变的环境和困难。我们要充分认识到经济能否继续保持快速增长是完成今年各项目标任务的关键所在，为确保我区经济继续保持较快增长的良好势头，还需从以下几个方面努力。
（一）千方百计遏制物价过快上涨
一是建立并完善重要商品储备体系，做好应对预案。及时启动市场平衡预案，适度抛售储备商品，稳定市场物价。二是加强市场监管，规范市场秩序。坚决查处乱涨价、哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利等价格违法和扰乱市场秩序的行为，维护正常的市场流通秩序，保持市场供应和价格的基本稳定。
（二）努力降低能耗水平
一是加强目标责任管理，严格节能工作的督查、考核和问责，使各企业对节能工作的重视程度及工作措施力度不减弱。二是加大对能耗增长过快企业节能工作的调控力度，控制其能源消费过快增长。三是继续加大节能技术改造和淘汰落后产能力度。
（三）大力优化中小企业发展环境
一是积极落实支持中小企业发展的各项金融政策，加强和改善对中小企业的金融服务，切实解决好企业融资难问题。二是积极引导企业消化上升成本。积极引导企业加强内部管理，降低生产成本，增强其市场应变能力。三是加强工业经济运行监测预警。进一步强化服务意识，有关部门要加强对企业的指导、协调、监督和服务工作，密切关注国际局势变化，分析和评价能源、资源、粮食等大宗商品价格波动对我区工业经济的影响，加强生产要素的保障和协调，做好上下游行业之间、区域之间的协调配合。要加大对工业经济运行的监测和预警，特别是加大对重点工业企业的运行监测力度，及时分析和解决工业经济发展中出现的新情况和新问题。
（四）确保投资持续快速增长
一是确保重大项目投资进展，特别是关注资金的配套、到位和合理使用等问题；二是进一步加大对民间投资的关注和支持力度，在考虑大项目投资配套资金的同时，充分考虑行业补充性较好的民间投资资金能够较简洁容易地进入投资领域，进一步调节投资的单一性。
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