陕西省商务厅供销社_陕西省商务厅
陕西省商务厅供销社由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“陕西省商务厅”。
陕西省商务厅、工商局、质监局、供销社关于贯彻落实商务部等4部门
加强农村市场体系建设的意见
来源：商务部时间：2008-07-18 点击：
各设区市（区）商务主管部门，工商行政管理局，质量技术监督局，供销合作社：
为了加强我省（陕西省，下同）农村市场体系建设，构建结构优化、布局合理、功能齐全、覆盖面广的农村现代商品流通网络和农产品流通网络，统筹城乡经济发展，促进农民持续增收，根据《商务部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 中华全国供销合作总社关于加强农村市场体系建设的意见》（商建发〔2008〕183号）（以下简称《意见》）精神，现就我省贯彻落实《意见》的有关工作通知如下：
一、继续建设和完善农村商品流通网络
（一）贯彻落实科学发展观，着眼全省农村市场体系建设实际和统筹城乡经济社会发展的要求，加快推进“万村千乡市场工程”
1、不断扩大市场体系建设规模。在初步形成的我省农村现代商品流通网络的基础上，按照我省农村市场体系建设“十一五”规划的预期目标，继续加快推进“万村千乡市场工程”，扩大连锁化农家店的覆盖面，2008年底农家店覆盖95%以上的县（区），80%以上的乡镇，50%以上的行政村，使我省农村现代商品流通网络不断扩展和完善。
2、继续完善承办企业配送体系。承办企业要逐步加大乡、村直营店建设数量和规模，提高商品二级配送能力，全年直营店建设数量必须达到当年合格农家店建设总数的10%。市级商务主管部门要监督承办企业落实年度配送中心建设计划，对拟新增承办企业的配送能力进行评估，配送能力明显不足的企业不予报批，配送体系不完备的承办企业农家店不予验收。
3、切实加强农家店和承办企业的日常监管。各级商务主管部门要采取随机抽查、人员暗访、电话抽查等方式加强对已验收合格的农家店日常监管工作。市级商务主管部门每月抽查农家店的比例不得低于辖区内农家店总数的5%。对于发现配送率不达标或经销假冒伪劣商品的农家店，由市级商务主管部门督促承办企业给予摘牌处理，并在下达年度补贴资金时予以扣除，问题严重的报经省商务厅批准取消承办企业资格。
4、大力拓展农家店的服务功能。积极推进“一网多用”，大力拓展农家店的服务功能。鼓励农家店在文化娱乐、科教、邮电通信、便民服务等方面进一步丰富产品种类、增加服务功能，把农家店办成乡村经济、文化、信息中心；鼓励农家店购销农产品；支持“万村千乡市场工程”承办企业按规定申请在具备条件的村级农家店设立药柜。
5、加快培育市场主体。重点扶持实力强、规模大、业绩优、信誉好并在农村市场有一定基础的当地企业做大作强，采取规划数量倾斜、扩大承办区域、协调金融支持、协调税费减免、争创名牌产品和国家免检产品等措施，帮助企业成为带动区域经济发展，增加农民收入，促进农村社会和谐、永续发展的重要力量。
1396、积极搭建农村商品产销对接平台。每年安排一次针对农村市场适销产品的生产企业和流通企业对接会，疏通农村商品的产销联结渠道，有效降低农村商品的生产成本和流通成本，扩大农村消费，提高农民生活质量。
（二）加强领导，统筹规划，以龙头企业为主导，以合作经济组织为纽带，加快“新网工程”建设
坚持政府引导、市场运作、企业主导、多元发展原则，把“新网工程”纳入当地新农村建设的总体规划，充分利用供销社系统现有仓储设施、营业场所等网络基础，推行“小超市、大连锁，小网点、大网络”发展模式，建立以统一资金、统一采购、统一配送为核心内容的新型连锁经营营销体系，形成以经济利益为纽带、服务“三农”、规范管理的经营网络。“新网工程”由供销社组织实施，其它相关部门共同支持积极配合，帮助协调解决“新网工程”建设中的问题和困难。
二、扎实推进农产品现代流通体系建设
（一）继续实施“双百市场工程”。扶持一批大型农产品批发市场和流通企业，今年的主要任务是重点改造3个国家级和10个省级大型农产品批发市场，着力培育4户国家级和10户省级大型农产品流通企业。工作重点是积极推动农产品流通规模化和现代化，提高优势农产品市场营销水平，引导企业、市场与国际营销网络接轨。重点解决鲜活农产品运输、储存、加工和消费安全问题，加快检测系统、低温仓储和冷链系统、生鲜农产品配送中心、市场污水垃圾处理等公益性基础设施的建设和改造。各市商务部门要按照确定的扶持方向对本市的农产品批发市场和流通企业进行认真梳理，有重点、有计划的从政策上、资金上给予支持。对已经确定的“双百市场工程”承办企业，要定期检查项目的进度，确保建设项目落到实处。
（二）积极开展农产品“农超对接”试点。为了减少农产品流通环节，保障市场供给，要积极推动综合超市、食品超市等国内外大型连锁企业直接从产地采购，发展一批农产品直采基地，与农民或农民合作组织建立长期的产销联盟，推动和扩大订单生产，支持农产品“农超对接”，促进农业产业化经营，稳定农产品销售，夯实农民增收基础。省商务厅年内组织一次大型的“农超对接”会，各市（区）也要组织开展相应的“农超对接”活动。
（三）逐步完善和落实配套扶持政策。引导财税、金融、保险机构加大支持力度，吸引社会资金投入农产品流通基础设施建设。加强与有关部门协调，推动落实农产品批发市场和仓储设施建设用地与工业企业同等对待政策。
（四）积极培育农产品流通主体。积极培育农产品经纪人队伍，进一步引导农村经纪人提高品牌意识，鼓励注册服务商标，利用现代技术拓展农产品市场，发展农民专业合作组织。鼓励农产品生产者、流通组织和加工企业在自愿互助的基础上建立各种农产品行业协会、农民专业合作社。鼓励外资企业、非公有制经济组织参与市场竟争，搞活农产品市场。支持农产品批发市场与农产品经营龙头企业、运销大户加强联合与合作。
（五）大力推进专业合作社发展。各地供销合作社要通过龙头带动、市场牵动、网络拉动等多种方式促进专业合作社发展，以专业合作社为依托，推进农业标准示范基地的建设，努力提高专业合作社产品的质量安全水平和市场竞争力。支持专业合作社与农产品交易市场、连锁超市、农产品加工企业的对接。支持供销合作社农资经营企业发挥主渠道作用，推动农资供应与测土配方等农技服务的有机结合，提升助农增收水平。
三、严厉打击农村市场各种违法行为
（一）集中打击农村制售假冒伪劣商品的不法行为。工商部门要根据制假售假的“阵地”转向农村的实际，以农村消费品市场打假为重点，组织力量捣毁制假窝点，严厉打击以“送货下乡”、“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣商品的违法行为，重点检查在农村乡镇举办的商品交易会、展销会及各类集贸市场的上市商品质量，规范农村商品经营者的经营行为。
（二）严厉处罚违法经营假冒伪劣有害食品的行为。工商部门要以全国工商系统开展的“农村食品市场整顿年”为契机，以基层工商所属地监管为重点，分类排查，普遍拉网。严厉处罚无证无照、超范围经营食品的问题；制售假冒伪劣、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的问题；利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品的问题。对故意经营有毒有害食品的违法分子要坚决移送司法机关追究刑事责任。
（三）严肃查办违法经营重要商品的案件。工商部门要强化监管执法，严肃查办农村违法经营重要商品案件。要建立健全重大违法经营案件逐级报告制度和案件协查、协作机制，建立工商行政执法与其他行政监管执法机关、司法机关紧密配合的工作机制。
（四）逐步加快农村信用体系建设。工商部门要在总体规划的指导下，研究制定本地信用体系建设规划，积极探索，精心试点，形成以“信用商店”为基础，“信用企业”为支撑的农村商品市场信用发展框架和较为融洽的农村商品市场信用环境。
（五）深入开展“农资打假下乡”活动。质监部门要组织开展“进千村、入千户、抽千样”活动，以“质监检测进乡村，服务农民到田头”为主题，以“快速检测技术”为突破口，对农民购买使用的化肥、农药、农膜等产品进行免费检测，充分发挥质监系统的技术优势，利用监督、执法、检测手段，把产品质量监督检查和执法打假工作拓展到田间地头。还要广泛开展“质量宣传进农家”活动，提高农民的维权意识与辨假能力，增强自我保护意识与防范意识，自觉抵制假冒伪劣商品。
（六）切实强化农资生产监管。质监部门要严格准入许可，对属于生产许可证管理的产品，必须获证后方可生产、出厂、销售。严格监督抽查和执法检查，对重点农资产品安排专项监督抽查，加强粮食、棉花收购环节在用计量器具的监督检查，加大执法巡查力度，严厉查办假劣农资坑农害农案件。严格把好厂门，督促农资生产企业严把原材料进货关、生产过程关、产品出厂检验关，防止不合格农资出厂。
陕西省商务厅 陕西省工商行政管理局
陕西省质量技术监督局 陕西省供销合作总社
二ΟΟ八年六月三十日
陕 西 省 商 务 厅关于第一批星级生猪屠宰企业认定结果的通知（陕商发〔2008〕589号）各设区市（区）商务主管部门：按照《商务部关于全面开展生猪屠宰加工企业资质等级认定工作的通知......
陕西省人社厅财政厅关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 陕人社发〔2011〕145号各设区市人民政府、杨凌示范区管委会，省级各有关厅、局......
安 徽 省 商 务 厅 皖商办流通函〔2017〕584号安徽省商务厅关于2017年省级流通业发展专项资金使用与管理的通知各市商务局，广德、宿松县商务局：为积极落实供给侧结构性......
河北省商务厅 河北省财政厅关于做好2009年度“双百市场工程”“农超对接”“万村千乡市场工程”项目验收工作的通知各设区市商务局、财政局：为切实做好“双百市场工程”、“......
附件1四川省商贸镇建设规划 （2013－2015年） 商贸镇是具有一定人口规模、通常具有较好交通、区位条件，商贸服务业具有当地特色且业态较为完备，能为当地居民提供较完善的生活生产服......
