房县牌证专项整治_房县各乡镇人事任免

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房县拖拉机牌证专项整治活动实施方案

一、整治目的为了进一步规范拖拉机牌证管理，严格履行国家法律法规赋予的应尽职责，依法依标准规范拖拉机牌证核发工作，在法定职权范围内行使农机安全监理职能。

二、整治内容

（一）超标准发放牌证的；

（二）跨行政区域发放牌证的；

（三）给非拖拉机的运输车发放拖拉机牌证的；

（四）给不符合法律规定的拖拉机发放牌证的；

（五）给报废拖拉机或凭证不全的拖拉机发放牌证的；

（六）给《目录》以外的多功能（变型）拖拉机发放牌证的；

（七）给拼装、改装或报废拖拉机发放牌证的。

三、时间及步骤

整治活动自2011年12月18日至2012年6月，共分为三个阶段。

第一阶段：2011年12月18日至2012年元月20日为摸底调查阶段。

本阶段工作：房县农机局、房县农机安全监理站开展自查自纠，对照整治内容、重点和要求，对所有拖拉机档案进

行全面清理，摸清情况，找出原因，登记造册。特别是农业部办公厅47号文件提出的“对不符合《农业机械运行安全技术条件》（GB16151—2008）和《机动车运行安全技术条件》（GB7258—2004）标准的，不得发放有关拖拉机的推广鉴定证书，不得按照拖拉机列入国家及各省支持推广的农机产品目录，不得以“变型拖拉机”、“多功能运输型拖拉机”、“多功能田园作业机”等称谓核发拖拉机牌证（以下简称“三个不得”）”的情况全面调查。对省政府批准的液沼液渣抽排机的机型，上牌管理的数量以及使用情况一并进行调查摸底。同时，县农机安全监理站牌证发放登记台帐要与上级发证机关的台帐进行核对，对违规办理的拖拉机进行清理，填写《违规办理拖拉机号牌统计表》，报市农机安全监理所。

第二阶段：2012年元月21日至5月20日，为整治处理阶段。

本阶段工作：一是对超标准、跨区域、报废拖拉机，未按省农机安全监理总站登记目录核发的多功能（变形）拖拉机，拼装、改装的拖拉机或给非拖拉机的运输车发放拖拉机 牌证的要进行回收，不能回收的，应在当地媒体上公告注销，同时，书面告知所有人（机主），并将注销后的档案保留10年。二是对本行政区域内已发放的拖拉机号牌，严格对照农业部43号令和《拖拉机登记工作规范》的要求进行清理，对凭证不全，表格内容填写不详的要补办，规范完善业务流

程。三是对“三个不得”的情况进行整改。针对我县调查摸底情况，采取相应处理措施，确保整改到位。四是实行责任追究。对违规情节较轻的有关责任人，要进行批评教育，吸取经验教训；对严重违法违规的责任人，要依照党纪政纪追究责任；对造成后果的，建议移交司法部门处理。

第三阶段：2012年5月21日至6月10日，为总结验收阶段。

本阶段工作：一是2012年5月底参加由市农机局组织的各县市区监理站之间交叉检查；二是迎接市农机局组织的重点抽查；三是针对整治过程中发现的问题，特别是“三个不得”的问题，制定具体的整改目标和措施，制定完善相关制度和规定，建立健全登记工作制度和监督机制；特别是如何加强液沼液渣抽排机的有效监管制度，要提出切实的对策建议。四是对整治活动进行总结，县农机安全监理站要将专项整治工作总结报市农机监理所。

四、组织领导

房县农机局成立拖拉机号牌专项整治领导小组，局长代全国同志任组长，工会主席任超同志任副组长，领导小组成员：常和军、彭朝远、姚全胜。活动办公室设在房县农机安全监理站，常和军同志任办公室主任，活动办公室电话：3242938。

五、工作要求

（一）明确责任，加强领导

房县农机局主要负责人是农机安全管理的第一责任人，分管领导和农机监理站站长是具体责任人，要把专项整治活动纳入重要议事日程，切实加强组织领导，确保专项整治工作顺利进行。

（二）依法依规，规范牌证管理

房县农机局、房县农机安全监理站要深入贯彻实施《农业机械化安全监督管理条例》，进一步强化法制意识，坚持依法监管，在法定职权范围内行使农机安全监管职能，做到既不失职，又不越权。必须以法律、行政法规为依据，严格依照《拖拉机登记规定》和《拖拉机登记工作规范》办理拖拉机牌证业务，做到有法必依、执法必严、违法必究。要严格按照业务流程开展登记注册工作，严禁为不符合国家安全标准的拖拉机办理上牌，严禁跨行政区域发牌发证。对违法违规单位和个人要按照有关法律法规的规定，发现一起查处一起，决不姑息。触犯法律法规的，要依法移交纪检监察及司法部门处理，追究相关责任。

（三）建立长效机制，巩固整治成果

1、在全县农机监理系统经常开展依法行政的学习教育。认真学习有关法律法规和规章，并通过典型融合，教育农机监理执法人员深刻认识不作为和乱作为的危害性，增强对遵纪守法重要性的认识，防患于未然。要坚决杜绝不顾一切后

果非法捞钱的现象，提高农机监理人员依法办事的自觉性。农机监理站要进一步加强行风建设，整顿农机监理工作秩序，严肃农机监理工作纪律，规范农机监理业务，严格依法行政。

2、努力实现农机“三率”的提高。通过普查，弄清本辖区内行走式农机种类和和数量，创新工作方式，探索用最方便的程序搞好农机的登记，建好档案。

3、实行“三制”管理。一是办理牌证公开制，不搞小动作，不搞暗箱操作，不办关系证、人情证、金钱证，随时接受上级和社会监督；二是定期报告制，实行定期或不定期向上级报告工作情况的制度；三是责任追究制，严格按照年初签订的责任书进行奖惩。