职工工资集体协商_员工工资集体协商制度
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职工工资集体协商
职工工资集体协商是指职工代表和企业代表依法平等协商，经职工代表大会或者职工大会通过，确定企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项的行为。建立工资协商制度对劳动者和企业来说，是双赢的局面。一方面，它能缩小市场经济中不合理的收入分配差距，维护一线职工的权益，使工资增长与企业效益提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。另一方面，对于企业来说，有利于建立和谐稳定的劳资关系，增强企业的凝聚力，调动所有职工的积极性。当企业效益下滑时，工资协商制度更能促成用人单位和劳动者共克时艰。
劳动和社会保障部早在2000年就出台了《工资集体协商试行办法》，2007年河北省出台了《河北省企业职工工资集体协商条例》，该《条例》成为规范工资集体协商制度的全国首创性地方法规。
但是目前该制度在推行中还存在不小困难，特别在非国企中普遍存在“四不”情况：企业不愿谈，担心协商工资损害了企业方的利益；职工不敢谈，担心提出协商要求被企业解雇；职工对相关工资法规政策不熟悉不会谈；工会组织不健全不能谈。“四不”问题的核心是用人单位一方。
用人单位无正当理由拒绝协商的，应怎么办？目前《劳动法》、《劳动合同法》中没有对拒不执行工资集体协商的企业如何处罚的内容。
关键是政府的主动介入。
在去年底今年初金融危机的影响波及我国、导致许多企业生产发生严重困难之时，各级政府、各级工会都大力倡导通过“协商薪酬”来缓解企业经营压力，进一步凝聚职工与企业共迎挑战、共度难关、共谋发展。在企业、行业进行正常生产经营时，政府更应当成为职工共享企业、行业发展成果的坚强推手。
毋庸讳言，我国是个政府主导型国家，各级党委和政府在推动经济社会向前发展中起很大的主导作用。政府对企业工资水平是否和谐有能力了解，也有能力干预。如何干预？奖惩两手同时使用而已。
奖励，就是对做得好的企业进行先进表彰和物质奖励，可以包括企业评优挂牌、企业出资人推荐担任商会领导、政协委员，主流舆论进行表彰报道等。没有哪个企业家会说：我只关心不违反《劳动法》等相关的法律法规、不低于当地最低工资标准，那些政府表彰关我何事，与我何益。物质奖励就是用货币或实物进行奖励。经过三十年的改革开放，我们的财政收入已经有了较大的提高，完全可以实施这一措施：须知工资集体协商制度是让职工得实惠的制度，让职工满意，就是让人民群众满意，就是执政为民的重要体现。相对广大职工的实惠，政府对企业家进行物质奖励所支付的财力可能微不足道，但是却收效甚大。
惩罚，就是对做的不好的企业进行直接批评，也包括主流舆论进行曝光。现代社会，政府对企业评价的高低、“企业公民”的美誉度高低构成了企业财富的重要部分，企业荣誉的的减损直接影响市场客户和消费者的评价、进而影响企业的订单和收入。政府应充分利用职权和权威促成企业改变错误行为和短视行为，促进企业进行集体协商。
职工和工会不会谈怎么办？大力培养工会律师。
工会法第四十九条 工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼。
目前律师中精通企业工资制度的非常少，其原因在于律师代理职工利益的案子收入普遍提不上来，久而久之失去了工作动力。因此，必须下决心从制度上解决这一问题：可以规定让职工从集体协商受益中拿出一定比例补偿律师，只有保障工会律师的合理收入，才能激发工会律师的工作热情。
工会律师应该受到政府和各级工会的尊重。须知，政府和各级工会不是万能的，在诉讼领域，工会律师能够发挥独特和积极的作用。我国劳动法律法规，并没有硬性规定所有企业开展
集体谈判必须“齐步走”，而是规定职工一方与用人单位通过平等协商，“可以”就劳动报酬等事项签订集体合同，并且将开展集体谈判的要约权平等地授予劳资双方，实际上是允许劳资双方对集体谈判有一个逐步认知、加深理解并自觉接受的过程，以便因地制宜、因时制宜、因企制宜地加强贯彻实施。如果企业不愿意协商，政府和各级工会也不能行政命令。
在党和政府全力构建和谐社会的大背景下，职工或工会都不可能与用人单位处于尖锐对立的局面，但是当双方直面工资协商问题时，矛盾或对抗在所难免。工会律师代理纠纷从中斡旋直至启动诉讼程序是很好的解决手段。
就开展工资谈判而言，如《江苏省集体合同条例》规定，当出现“本单位利润增长的；本单位劳动生产率提高的；当地人民政府发布的工资指导线提高的；本地区城镇居民消费价格指数增长的”四种情形之一时，用人单位和职工都可以在集体谈判中提出增长工资的要求。但最终是否增长工资，以及增长多少工资，增加的工资额度如何合理地再分配等等，还是取决于劳资双方的谈判能力和谈判结果，此时，工会律师就大有作为。
大力培养工会律师不是对某个律师钦点御批，而是最终依靠律师自身的素质去获得广大职工的尊重。工会律师是受人尊敬的职业，如果说工会是职工之家，那么工会律师就是职工之友。工会律师首先应仗义执言，其次应有很好的业务素质和出色的谈判能力，只有这样才能无愧工会律师的称号。
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