我国高校财务管理的现状与建议_高校财务管理面临论文

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我国高校财务管理的现状与建议

摘要：随着我国国民经济的发展，我国的高等教育以及得到全面的发展，我国的高校数量比以前也有了数量上的增长，面对我国高校教育的发展，我国的高校发展规模也出现的增大的趋势，对于此种现象就要求高校的财务部门加大对于学校的发展规划的资金使用监督，把高校的资金使用在促进学校的教育资源以及学校的长远发展上，对此我们就要研究如何充分的利用我国的高校财务让其能够为促进学校健康发展，而本文就是从我国的高校财务管理方面入手来说明我国高校管理的重要性，从而促进人们对于高校财务管理的认识，并且，提出了加强高校财务管理的建议。

关键词：高校 财务管理 现状 建议

国家的发展要靠教育，而教育的发展也要靠国家的支持，可以说我国高等教育的发展就是在得到了国家的大力支持以后得到了全面的发展，尤其是科教兴国的战略的实施为我国的高等教育提供了发展的机遇，随着我国市场经济的发展，我国的高等院校的制度也改变了，改变了以往的国家政府部门控制高校的发展，现在逐渐的形成了以高校独立法人，高校依法多渠道筹集经费的格局。在今天高校规模不断扩大，社会教育资源竞争不断激烈的情况下，如何完善我国高校的财务管理提高教育资源的合理投入就成为了当今许多高校的问题。

一、高校财务管理的现状

随着我国经济的发展和人们生活水平的提高人们对于知识满足不仅仅停留在基本的知识上，这就为我国的高等教育发展提供了契机，尤其是在我国改革开放以后我国的高等教育财务管理得到了较大的发展，主要有;

1.建立了高校财务管理的责任制。以前的高校管理是由国家投资建立的，而高校的财务管

理自然就有国家的有关部门管理，但是这样做就会导致高校的资金使用没有得到很好的监督与管理，因为政府部门并不能深入的了解高校的财务使用，而建立高效财务管理制度，明确了校（院）长作为高等学校的法定代表人，对学校的财务工作负有法律责任，从而保证了高校的资金使用效率。

2.防范高校财务风险制度不断地完善。高校作为一个公益部门，它是以教育学生为主的，它是非盈利的，针对目前的高校财务管理的不足，国家有关部门制定了许多制度防范高校的财务出现风险。例如国家严格控制高校贷款规模，并且教育部与财政部对高校贷款的原则、贷款资金的使用方向和管理均作了明确要求。同时，还制定了高等学校银行贷款额度控制与风险评价控制模型，通过——系列指标测算，对贷款规模过大的高校给子风险警示，以防范财务风险，确保经济活动和资金活动的安全。

虽然我国的高校财务管理工作取得了一些成绩，高校的财务管理机制也不断的完善，但是在实际的高校财务管理中还存在着一些问题，我们要深刻的认识它的不足。

1.高校的财务管理责任工作没有落实到实处，缺乏有效地监督。

高校的资金投入是由国家来完成的，而国家对于此高校的资金投入是不计经济回报的，而是我国家现有的高校财务交与高校自足管理，这样就会使学校的财务管理具有较大的灵活性，在现行的高校财务管理中，很容易出现高校财务风险的责任出现推脱的现象，尤其是一旦出现投资失误或资金流失，校长、副校长和财务处长、基建处长、资产处长等谁应负什么责任，谁是第一责任人，往往难以界定。而且在我国的高校财务管理中高校的资金使用很难得到有效地监督，因为我国的高校财务管理实行的就是“统一领导，集中管理”的管理机制，这样就会形成高校的校长为了内部的利益或者个人的利益违规使用高校财务，他们在实际工作中在履行审批支出权力的同时，没有落实组织收入、承担支出效果、促进事业健康发展等方面的义务，最后把开源节流的责任落到财务人员身上，这就与高校实际经济活动相背离，不利于高校财务运行机制的建立。

2.高校的财务资金使用渠道不明确，风险系数较大。

高校的发展离不开资金的投入，细看我国高校资金的投入以及使用情况，我们不难看出我国的高校资金的使用渠道没有形成统一的制度，具有较大的随意性，高校的资金来源主要是由国家的资金支持以及学生的学费等形成，而对于学校的资金使用我们看到最多的就是学校的盲目扩大规模，甚至是盲目的向银行贷款，缺乏严格的审批程序，集体决策存在缺陷，措施不当，管理不力，透明度不高，使有的投资和贷款项目经济效益较低、风险较大，有的甚至造成损失。

3.高校的财务管理人员的综合素质有待提高。

高校作为培养国家高等人才的场所，高校的健康运行对于国家和社会的发展具有重要的意义，而现代的高校教育已经出现了普及化的趋势，高校的管理与社会的联系不断的加强，这就要求高校的财务管理也要紧随社会的发展，不断地改变高等财务管理的内容，在我们这个追求创新的社会，高校的财务管理人员就应该具有这种素质，但是我们通过调查发现，我国的大部分高等院校的财务管理人员的综合素质不高，有的高校将一些不具备财务管理知识的人安排在高校财务管理领导岗位，而专业财务人员往往只是高校的记帐员、出纳员，外行领导内行、外行管理内行。同时，高校财务人员结构不合理，知识老化，职业判断、沟通协调能力差，更谈不上运用新技术、方法去分析判断，为领导决策当好参谋、助手和进行财务管理创新。这些现象严重阻碍了高校财务水平的提高。

4.高校的财务管理缺乏有效地评价指标。

高校作为一个独立的法人，它具有独立的财务管理体系，而我们细看我国的高校财务管理评价体系就会发现它还缺少有效地评价机制，随着高校财务的独立，伴随而来的就是高校财务的风险，虽然近几年我国的高校制定了财务评价机制，但是它的评价指标还是停留在原来的机制上，已经与现有的高校财务发展相脱节了。

二、加强高校财务管理的建议

加强高校的财务管理对于高校的健康发展具有重要的作用，我们要针对我国高校财务管理中出现的问题进行研究，并及时改正。

1.健全高校经济责任制，规范高校财务运行机制

我们要制定规范的规章制度，把我国的高校的财务管理中作纳入到规章制度中，明确高校财务管理的主体，明确他们的权利与义务，制定具体的经济责任制，把权、责、利结合起来，促进高校对资源的分配和管理。同时我们也要加大对高校的财务运行监督，把学校领导的经济责任与学校的干部选拨结合起来，加大对高校的财务管理的监督，形成内部审计与外部审计相结合，主管部门监督与校内师生和社会监督相结合的监督制度，形成检查监督和整改的长效机制，使发现的问题及时纠正和整改。

2.深化会计处理方式，改进财务管理方法

随着科学技术的发展，我国的财务管理手段也出现了许多的变化，因此我们在提高财务工作效率的同时，也要改变我们的思想观念以及现有的财务管理方式手段，把预算编制、执行与会计核算系统结合起来，实现预算的实时控制；高校要树立以学校发展战略为预算的指导思想，把预算和学校事业发展规划相结合，编制中长期预算，分步落实编制年度预算。年度预算在明确统收统支的前提下，按照积极稳妥的原则，实行零基预算，发挥预算在高校经济管理中的指导作用，促进教育事业规划的实现。增强预算的刚性，加强对预算执行情况审计，总结经验，找出不足，不断完善预算管理，促进预算管理水平的提高。

3.树立责任意识，提高高校财务人员的综合素质

作为高校的财务管理人员我们要增强我们的责任意识，以科学发展观的理念知道我们的工作，我们要把提高我们的财务管理水平作为我们工作的出发点，我们要紧随社会的发展，及时更新自己的专业知识，更新观念，提高解决财务问题的能力。因此我们要①增强自己的利用网络进行财务管理的能力。网络作为当今社会工作的基础工具，我们要及时的掌握网络的优势，把网络的知识应用于高校的财务管理。②增强财务人员的沟通协调能力。面对高校经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况，高校财务活动协调各方面关系日益突出，财务人员必须加强沟通协调能力培养，这对于执行财经纪律、化解矛盾、提高财务管理水平、改善环境具有非常重要的意义。③要增强财务人员的道德素质。财务管理是一个特殊的管理工作，我们在实际的财务管理中不仅要有将强的专业知识，还要有高尚的道德素质。