招商引资方法新探（推荐）_招商引资方式新探求
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招商引资方法新探
近期，漳平新一届领导班子到任后，提出了一系列招商引资的办法和措施，迅速扩充招商引资队伍，虽然目前这支队伍如何开展招商引资尚无良方。漳平个别人士也在切切私语，给了许多问号，如“领导干部有人有钱有车，这么多年都没有招到商，这十几个初出茅芦的小伙、丫头能招到商吗？”
当然，我们也看在眼里，急在心里。因此利用党校学习这个机会，我认认真真进行了一系列招商知识的学习及观察思考。本文主要撇开招商理论与战略，着重就闽西和漳平区域经济发展的招商引资的平台建设，全民招商的激励机制作探讨，具体操作可能还不成熟。
一、招商引资意义浅析
对外招商引资是我国对外开放的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义经济的伟大实践。改革开放二十多年来，我国共吸收外商投资达8000多亿美元，2002年我国吸收外商投资首次超过美国，成为全球第一引资大国，现在每年以500多亿美元的引资力度在增长。
作为闽西，老革命根据地；作为漳平，一个较为落后的山区城市，要想跟上国家改革开放发展的步伐，提前实现全面建设小康社会，招商引资的重要性不容置疑。
1、对外招商引资是发展所需，形势所趋，民心所向。不仅弥补本地建设资金不足，而且引进大量先进应用技术、人才和管理经验，推进开放型经济的发展，加速高新技术产业的成长，促进市场经济体制的建立和完善。
2、外商投资企业创造了更多的就业机会，培养了大批人才，增加税收和财政收入。
3、促进思想更加解放，消除意识形态在社会生活各个领域的支配地位，有利于树立全面科学发展观。
4、促进区域经济发展，跟上时代步伐。
5、有利于精神文明建设，精神文明建设的基础更加扎实、稳固。
二、招商类型、方法浅析
(一)从招商层次上看，其类型有：①政府及部门招商。②企业产品分销招商和规模扩大招商。③个人招商与合作。
(二)从招商性质上考察，其类型有：
1、政策招商:①以提供其他地区所不能干的独有的产业政策优势来吸引外商投资。②以优惠的税费政策招商。③以牺牲环保、卫生各种代价招商。
2、资源招商:①自然资源项目招商。如水力资源、矿产资源等。②人力资源招商，以低廉的劳动力成本或具有适合的专业技术人才招商。③企业招商，通常所说的企业嫁接改造项目，以我有的设备、技术、专利、人才等合作形式。④农业产业化招商，以土地和独有地理位置、气候资源，适合种植业。⑤市场招商，有巨大的消费市场作招商。外国大企业来华投资的主要依据。
3、环境招商:①优美的居住生活环境招商，环境质量高，具有较好适合人类生活居住环境，如青岛、厦门所打的品牌。②稳定的社会环境招商，犯罪率低，社会治安状况较好，没有敲诈勒索现象，也是招商的优势。③活跃的文化环境，文化品位高，有悠外的历史，丰富的人文资源等等是旅游招商的前提。④基础设施好。路、水、电各种设施全到位，节约投资成本。
4、感情招商:①亲戚朋友招商。②第二故乡人招商，如晋江、石狮知青。
(三)招商方法：组团招商、传媒招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、以友招商、顾问招商、学术招商、联合招商、代理招商、小分队招商、打工招商、上市增资招商。
(四)招商途径：政策吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、人格吸引、成本吸引、亲情吸引、环境吸引、配套吸引等等。
招商方法与途径是不可分割的，可以相互配合，交叉和综合使用，只有根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，才能不断创新招商工作的新思路、新方法。
三、商在哪里？钱在哪里？
当前，中国32个省及直辖市，640多座城市，3000多个县、区，50000多个城镇和近2000多个各级开发区，它们无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，都在把握千载难逢的发展机遇，不断掀起招商引资热潮，把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段。
全国各地都在招商，全世界各国都在招商引资，各地争夺资金愈来愈激烈。那么，商在哪里，钱在哪里呢？
1、上市公司和大企业。截止2004年4月26日，境内上市公司有1314家，市价总值45804亿元，流通市值14367亿元，总股本6589亿元，投资者开户数7025万户。美国纳斯达克，上市公司市价总值已高达10.5万亿美元。这些上市公司汇集了全国投资者的资金，有了资金就必须投资，才能使投资者有较好的回报。这些上市公司都属于大中型企业，生产能力占30％以上，有的行业完全被几家公司所垄断，其信誉高，融资能力强，具有强大的扩张欲望。这些企业是国家的工业支柱。
2、经济发达地区中小型企业。这些企业经过改革开放20多年的打拼，已拥有独特的制造、服务技术，“船小好掉头”，它们不断寻求开发新项目、新产品，有自己的销售网络，市场意识、风险意识强。这些企业提供了大量的劳动就业，为社会稳定做出了巨大的贡献。
四、招商方法新探
1、设立经济发达地区招商办事处，构筑招商平台。经济发达地区是资金、人才、技术集中的地区，在经济发达地区设立办事处，长期招商，推介本地的项目，作为县市区政府十分必要。
(1)经济发达地区汇集人才、资金、产品、技术等巨大财富，更汇集各类产业发展信息，改革信息。在经济发达地区设立招商办事处，可以深入了解经济发达地区的经贸发展情况，寻求招商机遇，沟通两地政府、企业间的交流，拓宽闽西人民的视野。
(2)经济发达地区在20多年来的改革开放中，已积累了巨额资金和密集的技术，形成产业链，更具地方特色。如北京、上海、广州、深圳、珠海、温州、泉州、江浙等经济发达地区，皆可设立办事处。深入接触经济发达地区大企业，了解他们的投资方向，推介闽西资源，投资环境，优惠政策，架起一座通往闽西投资的桥梁。
(3)构筑闽西对外联络平台，收集经济发达地区产业发展信息，承接经济发达地区对闽西的经济辐射和承接劳动密集型企业及高科技企业对闽西的转移。
(4)成为闽西小企业嫁接发展的纽带，使闽西小企业上台阶、上档次。
(5)使一大批虚职的正处、副处、正科、副科干部有的放矢。让这些干部任发达地区办事处主任，给予少量开办的资金，下达招商任务，要求每年召开一次大型招商发布会，沟通10家以上大企业的联络。同时改革政府驻福州、厦门办事处，政府办事处今后不再搞接待工作，专门收集经济发达地区产业发展信息，负责招商，并交招商局管理。
2、建立利益共享的招商激励机制，调动全民招商积极性。去年闽西各县市区学赣州，相继下达招商任务，最后全部完成，部门都找已建和在建项目，挂名挂靠而完成，真正招商效果有待评估，但至少在龙岩范围内掀起了一场招商引资的思想变革，使广大干部职工真正认识到招商引资的必要性和艰巨性。
招商引资是一项涉及全局的系统性工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体，其难度之大，竞争之激烈是可以肯定的。如何应对激烈的竞争和挑战，以及招商引资面临的许多新情况、新问题，使闽西招商工作上水平，构筑招商引资的时代性、系统性和实用性的运作谋略，实现科学、高效和良性循环的招商引资机制，突显我们的特色，成为我们必须关注和研究的问题。
纵观各地激励机制，多数是按投资额给予一次性相应数额的奖励。作者认为，此法不利于调动全民招商热情，不利于招商人员尽职尽责，现提出分成奖励法，供各级决策者参考：
按招商来的企业，投产后所新增的地方财政所得部分，拿出一定的比例给予奖励；从该企业缴税之年度起予连续奖励，连续奖励十年二十年或至该企业消亡为止。假设：一外商投资企业，一年上缴国税200万元，地税100万元；财政所得：国税10％，地税100％，即120万元为本地财政收入。若按5％计算给予招商人员作奖励，该招商引资人每年可从财政拿到6万元奖金。以后企业规模扩大了，奖励跟随上涨，该企业税收减免了，个人奖励跟着减。
这种办法优点：①最大程度地调动全民招商引资积极性，特别是调动领导干部的积极性，形成为官一任造福一方良好势头，同时增加收入，不管你调到哪里，该项目奖励年年给。②有助于专职招商人员全身心投入招商工作。③大大调动外地招商机构、中介组织、经纪人的积极性，形成全民为闽西为漳平招商的热情，减少我们自己的招商成本，同时可能促使一些大中型企业直接来投资，老总或其亲朋好友合法自得奖励。④以前招商奖励属于前支出的成本，万一企业没办好，前支出的成本就“打水瓢”，后支出法可减少招商成本。⑤有利于廉政建设。⑥有利于“亲商、亲企业、亲纳税人”活动的深入开展，企业效益与个人利益挂钩。
缺点：①集体招商、班子招商项目，个人奖励分成不好计算，谁多谁少难分平。②各行业奖励比例额不好一刀切，如何科学地确定一个合适的奖励比例，是一道难题。③领导干部招商多了，奖励多了，可能会引起一些“红眼病”人的非议，这种政策合法性就可能被质疑，可能有必要交人大会表决与决议。④后续需要研究解决的问题很多。
3、建立招商代理制，把招商当作产品的分销、经销工作来抓。我们每天翻开报纸，总可以看到一系列“诚征地区代理”、“诚征××地区总经销商”类的招商广告。走在街上，扑眼而来的尽是宏大的各种类型专卖店的招牌。由此可见，招商代理早在商业中广泛应用。我们的招商工作也应学习企业做法，大搞代理制建设，利用国内外、省内外、区内外的中介、经纪机构，运用激励机制，促进招商引资的全方位展开。如湖南的长沙、株州、鹰潭三个市四个高新开发区与湖南省贸促会签约，代理招商引资，建立战略协作关系。
4、设立上市公司的跟踪研究机构。1314 家境内上市公司5万亿的资金流向，值得我们跟踪研究，其生产产品、投资领域和老总的姓名、年龄、品格、喜好和兴趣都值得我们研究，其分支机构、行政办公总部、生产企业地点都应模清。只有全面了解这些上市公司的基本情况和生产经营情况，才能推出我们的项目与之接轨。请他们来闽西设立分厂、办事处、研发机构和原材料或半成品基地。
同时跟踪国内外基金运作情况，争取一些慈善类、教育卫生类无偿使用的基金在闽西的资助活动。如李嘉诚基金会，在国内已捐款教育达70亿港币，不知我们闽西得到多少，得到资助没有。世界首富比尔?盖茨的慈善基金每年在世界各地捐出100亿美元，我们应如何争取等等。
5、建立项目库。翻开各县市区的招商指南，多见是一些老掉牙的项目、政策。许多项目已不具先进性和竞争性。如何建立项目库，应该作一个规划，开展一次大型项目征集活动。号召闽西全体技术人员、全体干部，根据本行业、本专业特点和所熟悉的内容，每人写1－2个新项目，充实招商引资项目库建设。没有良好的项目，就不可能招到商、引到资，只有诱人的项目，才会有聪明的投资者的到来。
贵州招商引资方法的理性转变
省招商局局长 石 超 对我国加入世贸组织和我省实施西部大开发战略的新形势，全省各地在总结传统招商引资“办节办会”经验的基础上，着力改善投资环境，进一步扩大对内对外开放，依托优势资源，借助外力，加快发展，利用外来投资的整体水平不断提高，全省连续三年招商引资到位资金保持两位数增长。调研总结各地经验，可从以下十种引资方法演变中窥见全省招商引资方法的理性转变。
一、筑巢引凤法。重在改善投资环境，为外来投资者搭建方便、快捷、优质服务的平台。真正把交通、能源、通讯、城市、开发区等基础设施建设配套搞好，同时着力改善外商投资软环境，依法保护外来投资者的合法权益，进一步规范和公开政务管理，认真兑现和落实国家关于西部大开发的若干优惠政策，并保持政策的连续性、统一性、透明性和可预见性。切实维护诚实守信和公平竞争的市场经济秩序，健全外来投资服务体系，使外来投资者“引得进、留得住、能发展”。
二、定向定点法。就是按照知己知彼、优势互补、平等互惠、目标明确、讲求实效，有针对地定向定点招商。如贵阳市瞄准“环渤海”、“长三角”和“珠三角”开展定向定点招商，取得了显著成效，极大地推动了贵阳市与东部发达地区的经济合作。铜仁地区与青岛市实行定向定点招商，引进了一批农业产业化龙头企业项目，促进了农业产业结构调整和优质高效市场农业的发展。毕节地区与
山东兖矿集团实行定向定点招商，利用大矿的资金技术优势，促进了煤炭资源的开发。省建材行管办与香港瑞安集团实行定向定点招商，利用香港瑞安集团雄厚的资金和环保节能先进技术，在遵义、凯里、黔西南和贵阳等地成功地改造了160万吨水泥项目，极大地推动了建材行业传统技术升级换代。省地矿局与福建紫金矿、澳大利亚中国矿业公司、加拿大APAC矿业公司实行定向定点招商，成功地利用外商投资企业拥有的难选冶技术和风险勘探资金，有效地促进了我省原生金矿资源的开发。定向定点招商，不仅具有较强的针对性和实效性，而且可以大大节约招商引资的成本。
三、主动出击法。〖HT〗关键在于了解掌握国际国内资本流动规律与走向，重视建设适应对内对外开放的高素质的招商引资队伍，善于捕捉信息，面对各省市或周边地区的竞争，主动出击，抢抓先机，诚恳沟通，掌握引资主动权。主动出击法，应包括“引进来”和“走出去”。主动邀请外来投资者实地考察，并按市场经济原则评估洽谈项目，这是“引进来”中的主动出击。广交朋友，广泛搜集信息，有比较有选择地积极参与国外(境外)、省外的经济合作与竞争，这是“走出去”中的主动出击。主动出击应避免盲目性，注重目的性。
四、以外引外法。外来投资者对各地的投资环境具有真切的感受，最有发言权。支持和办好现有的外来投资企业，让外来投资者“留得住、能发展”，并获得较好的回报和效益。通过外来投资者的现身说法，影响他们的同行同事和朋友，以外引外，以小见大，在现实的招商引资工作中不失为一种好办法。关键是我们要有亲商、安商、富商的意识和举措。
五、产业聚集法。各地具有规模不等的相对优势产业，利用优势产业群体，吸引外来投资，符合社会化大生产分工越来越细，生产配套越来越专业化的要求。我省“三线建设”时期形成的军工企业，在电子、航空、汽车零部件加工和家电系列产品制造方面具有产业聚集效应，在吸引日本京瓷CDMA第三代手机、清华同方电脑、可视电话、法国欧亚汽车零部件加工、贵州海尔家电系列产品制造等方面吸引了不少外来投资。又如我省的磷化工产业在吸引国内外投资，铝工业产业链发展吸引东部发达地区资金的投入，特别是我省水火互济的能源优势产业的发展，吸引了国外(境外)省外大量资金投入煤电项目建设和乌江水系水电开发。产业发展的聚集效应，可为招商引资奠定较好的基础。
六、工贸联动法。投资办企业与营销促贸易，往往相互促进，互为影响。工贸之间的联动，有利于扩大利用外来投资。投资可以促进贸易，贸易也可促进投资。我省南方汇通、茅台酒业股份上市公司与美国斯坦福大学研发中心采取工贸联动方式，创新知识经济平台，发展IT高新技术产业，吸引了大量资金和核心技术及先进管理经验投入我省创新知识经济的发展。
七、委托招商法。市场经济的发展，离不开中介机构和组织的作用。在国外，介于政府与企业之间的各类商会，行业协会、以及经纪人公司等中介组织，在市场运作的方方面面发挥了不可替代的作用。在我国，各类中介机构组织的建立和运作起步较晚，但随着市场经济的发展和各级政府职能的转变，中介组织的作用越来越明显。我们应力求与国内外知名中介组织和各类商会建立联系，认真考察其实力和信誉，用经济合同方式，约定委托招商。此外，我们还可以乡情、亲情、友情关系牵线搭桥，拓展国内外委托招商的相关业务。
八、网上推介法。现代信息技术的迅猛发展，为网上项目推介和网上互动洽谈提供了方便、快捷和优质的服务平台。我们应与时俱进，改变过时的传统做法，采用现代先进的信息技术，建立招商引资项目数据库和招商引资信息网。首先实现省内一、二、三级招商引资网站与其它经济信息网站畅通链接，实现资源共享，在完善网上功能的基础上，加强与国内外500强企业和其它跨国公司集团网站的互联互通，开展网上推介宣传，扩大网上招商。
九、精神感动法。视外来投资者为“上帝”，以人为本，诚信服务。以亲商、安商的真情，以诚意诚信的举动，吸引外来投资。“精诚所至、金石为开”、“功夫不负有心人”，只要我们真心实意，持之以诚，动之以情，且对外来投资者一视同仁，是会感动“上帝”的。无论遇到什么曲折都不能冷淡外来投资者，甚至疏远或断线。实实在在地帮助外来投资企业排忧解难，在亲商安商的基础上，吸引更多的外来投资，加快各地的经济发展。
十、双赢效益法。〖HT〗改善投资环境，扩大对内对外开放，切实为外来投资者搞好服务，这是招商引资的基础性工作。按照国家的产业政策，以市场为导向，遵循经济规律，加强中外合资、合作项目和外商独资项目管理，注重经济增长的质量和效益，使外来投资者获得应有回报，地方增加财政收入，扩大就业人员。使外来投资企业步入良性循环，越办越好，进而促进地方经济快速发展，实现双赢目标
摘 要： 自汉以来的人们便工作总结http://gw.51lunwen.com/gongzuozongjie/把鲧禹父子治水一成功一失败归之于父子二人治水的方法不同，禹治水成功是因为采用疏导的方法，而鲧治水......
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