服务业定向招商工作思路_招商工作工作思路
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2010年服务业定向招商工作思路
为促进李沧区经济加快发展,提高招商引资质量和水平,优化产业结构,推进“一极两轴三区四带”战略布局,打造“拥湾枢纽、生态商都”,区政府决定实施服务业定向招商,制定工作方案如下:
一、总体要求和目标
以科学发展观为指导,抢抓“环湾保护、拥湾发展”战略机遇,以定向招商为手段,以中、西部为招商重点区域,创新招商工作体制机制,引进一批科技含量高、经济效益好、税收贡献大、产业带动强的大企业和大项目,积聚经济发展实力。2010年,全区引进资金增长25%以上。其中,通过定向招商引资占年度引进资金的比重达到75%以上。全年新引进总投资过亿元人民币项目12个,总投资过十亿元人民币项目8个。
二、定向招商的重点产业和招商载体
(一)现代商贸流通业。重点引进商业综合体、特色专卖店、折扣店和大型专业批发市场,打造极具吸纳力和辐射力的商贸业聚集地。
重点招商载体:滨海明珠、新城市客厅、板桥商务中心、河北社区地块、风机厂地块、北方汽车交易市场地块等。
(二)现代商务服务业。重点发展总部经济,引进金融保险、中高档酒店宾馆、工业设计、服务外包、信息中介等服务机构。
重点招商载体:滨海明珠、新城市客厅、板桥商务中心、虎山商住地块、工具二厂地块等。
(三)现代物流业。整合现有物流资源,突出物流园区建设,重点引进知名货运物流企业地区总部、第三方和第四方物流企业。重点招商载体:城市物流配送基地、刘家物流市场等。
(四)房地产业。重点引进知名地产企业,开发一批优雅生态小区、高雅文化小区;大力发展生态商业地产,打造良好的商务环境。重点招商载体:新城市客厅、板桥商务中心、虎山商住地块、河北社区地块、永年路片区等。
(五)文化旅游业。重点引进知名文化创意企业和知名旅游综合开发企业,完善文化旅游设施,优化文化旅游服务,大力包装推介优质资源和特色产品。以世博园建设为载体,引进国内外知名旅游综合开发运营企业,将园艺博览李沧会址建设成为世界级生态园区、旅游中心。
重点招商载体:滨海明珠,老虎山等山体公园,李村河、大村河等水域景观,世博园区、都市印刷产业园等。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导。成立李沧区实施服务业定向招商加快经济发展工作领导小组(成员名单附后),组织领导全区实施定向招商加快经济发展工作,研究确定全区定向招商的重大事项及配套政策。领导小组下设五个定向招商推进工作指导组和办公室,办公室设在区发改局。
(二)明确职责分工。定向招商推进工作指导组,负责具体推进和落实各自定向招商任务,牵头部门负责成员单位责任分解,协调解决定向招商中遇到的问题并提出合理化建议,抓好项目落地建设等工作,完成领导小组确定的重大事项和工作部署。领导小组办公室负责全区服务业定向招商的综合协调和指导服务,具体落实领导小组确定的重大事项,制定有关定向招商配套政策、管理办法和规划及计划等,负责定向招商责任分工、考评考核及日常调度和管理等工作。
(三)建立管理机制。建立街道与部门结合,街道、部门和产业及招商载体联动的定向招商机制。统筹配置全区服务业定向招商资源,并将服务业定向招商目标任务纳入全区年度绩效考核指标体系。对成绩突出的单位及个人给予表彰和嘉奖,对工作不力造成项目流失和未完成责任分工的单位,将追究相关单位和人员的责任。
(四)落实相关措施。一是继续坚持“小分队”赴外招商,利用举办招商推介会、定点敲门拜访等手段,主动“走出去”,把投资商“引进来”;二是各职能部门要准确掌握各项优惠政策,特别是市、区级城建配套、人防、财政资金奖励等方面,及时准确提供给客商,以促进招商项目顺利落地;三是在项目引进中,对影响力大的重点项目采取分段式进行,接洽谈判、达成意向、签订投资协议后,成立由区级领导牵头的专门项目小组负责推进项目的落地、开工;四是强化督查调度,每月召开调度会议协调项目进展,各部门、单位主要负责人要亲自靠上招商,督办项目进度,区委、区政府督查室要将全区定向招商工作列入日常督查事项,进行专项督查。
对定向招商的重大项目,将采取特事特办、一事一议的方式确定支持政策。
四、工作计划安排
(一)动员阶段(1月份)。召开全区定向招商工作促进动员大会,区政府与各有关部门和街道办事处签订责任书,明确工作任务,层层落实责任,并通过各种媒介进行广泛宣传,营造浓厚的全员招商氛围。
(二)推进阶段(2月至9月)。各责任单位要提前制订全年工作方案和每季度工作安排。各部门要积极参加青岛市组织的定向招商推介行动,并做好向上依托招商工作。全区筹办一至两次定向招商活动,推介李沧区重点项目。外经贸局负责筹办好赴日、韩、香港、台湾等地招商推介会,发改局、招商局、拥湾办等部门及各街道办事处要有针对性地组织人员开展赴外招商行动,招商局要进一步完善招商网站建设。召开定向招商半年调度会议,调整工作思路,解决定向招商工作中遇到的问题,对定向招商工作进行再动员、再部署,确保年度中期定向招商项目有实质性突破。
(三)初检阶段(10月至11月)。对于前期招商的项目,在全力做好跟踪服务的基础上,进行再梳理再分析,对照年初提出的责任目标找差距,集中力量解决项目落地中存在的难点问题。通过项目调度会、现场办公会等形式,检查推进项目引进和落地进度。通过持续工作,力争在谈项目早注册、早落地。同时,狠抓资金到位,加快项目开工,争取早见形象,早日投产达效,确保全年工作目标的完成。
(四)总结阶段(12月份)。各部门、单位要对全年定向招商工作进行全面总结,在完善招商方式、推进项目落地等方面形成有价值的工作成果;区政府召开定向招商年终总结会议,并根据考核情况,对表现突出的单位和个人进行表彰。