江西赣粤高速公路股份有限公司服务区建设管理_高速公路服务区管理

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江西赣粤高速公路股份有限公司服务区建设管理

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第1期

服务区建设管理项目领导小组办公室编 2008年3月3日 要 目

○公司第70次总经理办公会关于服务区工作概要 ○建设管理项目领导小组办公室会议概要 ○办公室成员的分工及职责和近期工作安排 ○公司所辖路段服务区明查暗访情况的通报

【公司第70次总经理办公会关于服务区工作概要】

2008年2月22日上午，在公司六楼会议室召开了第70次总经理办公会，董事长、总经理黄铮主持会议，公司高管人员、各管理处行政主要负责人和分管养护工作领导参加了会议，收费部、工程部、研发部、后勤中心负责人列席会议。

会议明确服务区建设管理工作是今年公司的重点工作之一，认为服务区新建和改建工作刻不容缓。会议就服务区建设管理工作成立了项目领导小组，组长：黄铮，常务副组长：陶四元、孙斌，副组长：漆志平、葛勇、江期绪，成员：任国槐、胡文华、陶毅、周功润、阙泳、龙钦，领导小组下设办公室，办公室设在公司后勤中心，办公室主任：任国槐（兼）。

会议要求科学确定庐山、鄱阳、新祺周、石钟山四对服务区的新扩建及后续经营管理工作模式，服务区建设及日常经营管理要符合交通厅规定的标准和要求。

会议明确后勤中心负责对公司所辖服务区的归口管理，各路段具体负责所辖路段服务区的日常管理，该项工作将作为对路段管理单位考核的重要内容。

会议要求项目领导小组要加紧办理服务区征地手续，及时跟进征用土地申报工作。

【建设管理项目领导小组办公室会议概要】

2008年2月26日，为贯彻落实省交通厅2007年11月15日樟树服务区会议精神和2008年2月22日的总经理办公会议要求，公司高速公路服务区建设管理项目领导小组办公室会议在公司六楼会议室召开，公司副总经理（项目领导小组常务副组长）孙斌、总经理助理（项目领导小组副组长）漆志平、葛勇，九景管理处副处长胡文华以及领导小组全体成员和办公室人员任国槐、张立、张福生、王建霞、江建清、周海华、章发平、罗时彪、况小根、李秀宏等参加了会议，会议由总经理助理漆志平主持，副总经理、常务副组长孙斌就服务区建设项目完成工作目标及下一步工作安排作了讲话，会议就昌九、九景高速公路服务区建设管理有关工作进行了研究，并对具体工作安排作了相应的布置。

根据省厅2007年11月15日樟树服务区会议和2008年2月22日的总经理办公会议精神，会议就昌九、九景高速公路新祺周、庐山、石钟山、鄱阳服务区的建设和改造任务以及土地征用、建设规模、标准和经营管理等进行了工作安排。

会议提出四个服务区建设要达到“一个力争，两个确保”的建设目标，即：力争2008年完成四个服务区的建设，确保9月底完成石钟山服务区的改造和确保2009年春运前完成庐山服务区的建设，同时启动鄱阳服务区和新祺周服务区的建设。

为完成会议提出的进度目标，会议要求：

1、为不影响石钟山服务区改造和鄱阳、庐山、新祺周三个服务区土地征用工作进度，会议决定由局质监站于3月3日前完成四个服务区的场地布局初步方案，并提交石钟山服务区进行总体规划方案。

2、为完成会议提出的土地征用工作目标，会议决定鄱阳服务区和石钟山服务区的土地征用由九景管理处负责落实，湖口所和都昌所要全力配合，同当地政府协调接洽解决；庐山服务区和新祺周服务区的土地征用由任国槐牵头，沙河、新祺周、艾城三所负责和当地政府协调，尽快落实，章发平负责同交通厅、国土厅等部门沟通跟踪，采取自下而上和自上而下两种途径配合、协调解决用地，确保6月初开工建设。

3、为确定服务区的后期建设方式，会议决定商务谈判小组要在服务区初步设计方案的基础上尽快完成评估，为后续谈判打好基础，该项工作由葛勇牵头。

4、为保证石钟山服务区能在国庆节前交付使用，会议决定石钟山服务区改造遵循经济性原则，尽量用足红线用地，控制投资规模，在满足安全性和功能性条件下，尽可能利用原有建筑和场地。在遵循经济性原则的前提下，会议对于目前石种山服务区改造过程中的具体事项作出了相应的决定：

（1）原址改扩建，在满足安全性、功能性要求前提下尽可能利用原有建筑物。

（2）对该服务区加减速车道占地尽量按需征用。

（3）对现有建筑物的新建场地路面的标高进行调整，通过技术经济比选，确定是否对原建筑进行拆除。

（4）鉴于目前卫生设施不足，决定增设卫生设施，保证服务功能。

（5）决定将北面进口处加油站迁移至出口处，南面出口处加油站由于离出口太近，可向后作迁移。

（6）为解决服务区水源不足问题，做好外接自来水和打井的方案比选，彻底解决供水问题。

会议强调通过本次服务区建设动员会，各与会人员须尽快进入状态，保证信息畅通，保证各项工作目标的实现。

【办公室成员的分工及职责和近期工作安排】

根据公司第70次总经理办公会议要求，办公室主任任国槐同志对领导小组办公室成员进行了工作分工和工作安排，具体如下：

服务区建设管理项目领导小组办公室下设三个工作小组： 征地协调组，组长：任国槐兼，成员：张福生、王建霞、张立、周海华、江建新、章发平等同志，主要职责是：负责昌九、九景路新建、改建服务区的土地征用洽谈和用地手续的办理，实施阶段的现场维护和管理等工作。

商务洽谈组，组长：罗时彪，成员：李秀宏，主要职责是：负责昌九、九景路新建、改建服务区投资回报的评估，各项谈判文书、会议纪要等材料的草拟、整理和办公室内业资料的收集、存档工作。

工程督导组，组长：况小根，成员：马莉，主要职责是：负责昌九、九景路新建、改建服务区的项目方案等设计招投标工作和工程项目实施阶段的施工组织、安全、工程质量和进度的监督管理等。

【公司所辖路段服务区明查暗访情况的通报】

按照上级部门领导的要求，2月28日至29日，在公司服务区后勤中心主任任国槐的带领下，公司督导组、后勤中心等组成公司明查暗访组对公司所辖路段沿线服务区的卫生、安全、服务等情况进行逐一检查，检查采取暗访形式，对各服务区的餐厅、厨房、卫生间、停车场等多个场所进行现场查看、记录、录相等方式。

此次检查中，昌九、九景路段服务区卫生状况存在问题较为严重，主要问题表现如下：

一、垃圾随意堆放现象普遍。

多对服务区垃圾池没有覆盖物，风吹时使灰尘漫天飞舞；白色垃圾堆放在绿化带处，影响整体形象。

二、服务区卫生间积水严重，湿拖时容易留下脏脚印；通风不畅，有异味。

三、部分服务区自来水设施配置缺损，不能正常使用。共青服务区东侧女卫生间蹲位水管全部损坏，盥洗池水龙头形同虚设，此现象在其他服务区也普遍存在。

四、服务区水源不足，公厕、厨房卫生保洁难以到位。通远服务区东侧靠人工抬水解决公厕的保洁问题，如果在人流高峰时段卫生就很难保证。

五、服务区内的保洁员责任心不强，将卫生状况差归咎于客观原因，而不从自身找原因，工作主动性差。

昌樟、昌泰路段服务区（除温厚路段外）卫生状况基本符合要求，但垃圾处置和污水排放依然不到位，多数服务区均将垃圾和污水处置在建筑物后侧的隐蔽绿化带，难以从根源上断绝污染。

服务区卫生状况是服务区服务质量的重要体现，为此，针对上述情况，要求各路段服务区管理部门务必引起足够重视，及时整改，切实提高服务区的卫生状况；同时各责任单位要明确责任人，并派专人对管辖服务区专门监管，公司要定期不定期对服务区专门检查和通报。希望各管理单位加大管理力度，加强考核检查，改变目前服务区的管理状况，给司乘人员提供一个良好的休息环境，取得良好的社会效益。

送：公司高管人员、公司各有关部门，昌樟、昌泰管理处、昌泰公司、庐岛所、通远所

报：省高管局、局养护处