发展是硬道理_谈发展是硬道理
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邓小平说:“发展才是硬道理。”
一些官员片面地理解此语,甚至歪曲地进行解释。上马污染项目,大搞小造纸、小煤窑、小炼焦,糟蹋青山绿水,危害人民的身体健康,竟声称是为了当地的“经济发展”,可税收还不够给庞大的地方政府开工资、供某些官员挥霍;政经不分,政府天天忙着直接插手于经济活动,“扭亏增盈”,“调整结构”,“引进外资”,“提高产品质量”……,而无暇无力顾及他的主要职责——搞好科技教育、维护社会公平(我国的科技投入、教育投入占国民生产总值的比例均属世界最低之列,当初制定的至2000年底的科教指标均未达到;贫富差距不断扩大,贪污腐败日益猖獗;中国的贫富差距超过世界上绝大多数发达国家;大多数人认为,中国的基尼系数超过0.45),可有人也称“正确处理了改革、发展的关系”;发达国家探索国有制度数十年而最终放弃,中国还要大量地“交学费”,非要弄得国有之罪罄竹难书不可——产权不清、政企不分、管理制度落后、无人承担风险和责任,导致大规模的贪污、挥霍、浪费,大量的乱投资、重复建设、停建缓建工程(我国每天国有资产流失约5亿元;国家投资的20~30%属于浪费工程,40~50%的生产能力过剩;为了国企3年脱困,共约耗资2.3万亿!),可还是有人说“要壮大国有经济”;我国城乡二元分割,以世界上几乎仅有的户口制度阻止城市化,剥夺农民的利益,以至于改革开放已经20多年了,农民仍占中国的近70%(让农民低价交粮,改革开放前农民损失7000亿;改革开放后,农民税费负担沉重,每年至少交1200多亿元;农村社会保障仍然是空白,农民的生老病死没人管,农村的“义务教育”都由农民“自筹”经费,甚至庞大的乡镇干部队伍的工资都由农民出;农民到城里被人歧视,被当作贱民,以低廉的劳动力价格、高强度的劳动维持着城市的繁荣),可国家有钱仍然只顾给公务员加工资,只顾加快北京、上海、深圳的“发展”、上马大的工程。
为什么再不合理的制度、体制在中国也不可能改变?
既得利益是其总根源。一些人维护既得利益,其借口总是发展或稳定。
可是,畸形的发展祸国殃民。不进行与世界接轨的改革,稳定也是过眼烟云。
我们必须强调:健康的发展才是硬道理。
所谓健康的发展,就是要创建产权分明、政经分开的经济体制,形成清廉的政治、公平的社会,就是要融入现代人类文明,进行民主、法治建设;就是要进行制度创新,建立现代国家制度、现代社会制度、现代城市制度、现代农村制度(发达国家有的在一二百年前就开始实行公开行政、透明政治,从而遏制了腐败。现代社会以政府干预、财政转移支付、高额累进所得税遗产税、完善的社会保障制度、股份制的共有制等实现社会的公平,因此随着人均收入的提高,贫富差距反而不断缩小,此即库兹涅茨曲线。瑞典人的收入差距从50年代的30%下降为15%,几乎成为“平均主义”的国家,他们自称为“社会主义”;松下幸之助的遗产扣税后到第3代仅能剩下2~3%,所以人们说:日本人对富人是“残酷”的。而现代的中国呢?难道我们不应当效法先进的国家,高举公平、正义的大旗,建立现代文明的制度?)。
二
邓小平认为:改革开放以来最大的失误是教育,特别是没有教育好人民。
我认为:最大的失误是在改革之初,就没有对权力严加约束,放任了权力逐富,放任了官员牟利。不要责怪我们的人民,而要谴责一些以权谋私的官员!
我国国有企业的改革历经放权让利、经济责任制、利改税、租赁制、承包制等,都是围绕利益分配的改革,始终没有在对权力的约束和监督上有所作为。后来,进行了建立现代企业制度的改革,可是很不到位,搞了大量的畸形的公司制、股份制,直到如今,厂长、经理90%以上仍然是政府任命,只有约2%的监事会能够正常开展工作!也就是说,绝大多数国企还是没有建立规范的科学的健全的监督机制!还是政企不分,官员可以以权谋利!
改革之初,政府鼓励乡镇企业的大量发展,这本是解决中国农民问题的一个有效的出路,但一些政府不加强宏观监督,反而以权力介入经济,搞地方保护主义,以至于全国小企业遍地开花,耗费了大量的资源,严重地污染了环境。一些地方政府的财政收入虽然增加了,官员的腰包也鼓了,但青山绿水不再,人民的身体健康受到严重的威胁!
如果我们当初就能对国企官员、政府官员、司法官员手中的权力加强监督,不以“会削弱了党的领导”为借口放任某些权力胡作非为,不害怕学习西方的分权制度,那么今天的中国就不会有这么严重的腐败、这么大的贫富差距了!
绕着问题走,问题堆到最后,越加难以解决。
不健康的发展还不如慢下来规范地发展。
健康的发展只有具有壮士断腕的决心,只有深化改革,才能做到。
我们只有进一步进行经济体制、政治体制的改革,建立现代文明的制度,才能逐渐地解决国有企业问题、“三农”问题、腐败问题、两极分化问题、人治问题、社会*问题等,中国才能出现体制顺、人心顺、社会顺的“现代太平盛世”(不是王朝循环的传统“盛世”)。
深化改革、进行制度创新,是中国实现现代化的唯一途径。
只有深化改革,农民才能真正地当家作主,全国的农村才能富裕起来;
只有深化改革,建立现代所得税制度、遗产税制度,实行官员收入公开的“阳光法案”以及居民收入申报登记制度,完善失业救济和最低生活保障制度,才能缩小贫富差距;
只有深化改革,政企分开,政经分开,政府信息公开,禁止暗箱操作,资源充分市场化,减少国家所有,实行民有制,加强民主监督,才能克服愈演愈烈的腐败;
只有深化改革,落实宪法规定的言论自由等权利,完善民主选举制度(如人民代表选举制度),确保新闻独立、司法独立(独立于地方政府),才能建立名副其实的监督机制,才能建立健康的民主社会、法治国家,才能在中国建立现代中华文明;中国也才可能有持续快速健康的发展。
健康的发展才是硬道理!对权力进行监督才是硬道理!建立现代文明的中国才是硬道理!222
2一、回顾历史,充分认识“发展才是硬道理”的长远意义
“发展才是硬道理”虽然七个字,却揭示了中华民族兴衰荣辱的历史结论。
众所周知,中国古代文明曾经长期领先于世界,但从18世纪末,由于封建统治者不顾顺势,闭关自守,夜郎自大,固步自封,阻滞了生产力的发展。而当清朝统治者沾沾自喜于“康乾盛世”的余辉时,欧美资本主义国家却乘着工业革命的东风,迅速发展起来,中国远远被甩在了后面。于是,这个衰落的封建帝国沦为侵略的对象。近代中国,遭受英法联军、八国联军、沙皇俄国及日本的两次侵略。事实证明,“落后就要挨打”,这就是近代中国历史留给我们的辛酸回忆和沉痛教训!
在血的教训面前,无数先进的中国人认识到,只有发展才能救亡图存。他们为了实现强国富民的理想,进行了可歌可泣的斗争和探索,虽历尽艰辛但始终无法使旧中国摆脱落后挨打的悲惨命运。只有中国共产党领导的新民主主义革命,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治,建立了新中国,才为中国社会生产力的解放和发展开辟了道路。新社会新制度的建立,为生产力的快速发展和社会全面进步提供了前所未有的良好条件。但在以后的实施过程中,由于一度偏离了经济建设这个工作重心,淡漠了发展,使我国在经济方面与发达国家本已缩小的差距又拉大了。
十一届三中全会以来,我们牢牢抓住了发展这个主题,坚持以经济建设为中心不动摇,取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。特别是十三届四中全会以来,这是我国人民得到实惠最多的时期,是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期,是我国民族凝聚力极大增强的时期。这是我国人民实践邓小平理论的辉煌成果。就淄博市发展来看,2003年,我市地区生产总值达到1003.38亿元,今年将达到1200亿元。在最近刚刚揭晓的中国城市综合实力排名中,我市列第48位。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越,城镇居民人均可支配收入8720元,农民人均纯收入3902元。全市储蓄存款余额923.62亿元,城镇居民人均住房使用面积达到28.57平方米,6年增长1.15倍。电冰箱、洗衣机、彩色电视机、电脑这些20年前许多人闻所未闻的电器产品,现在已经进入了寻常百姓家,个人拥有汽车等昂贵商品已经屡见不
鲜。放眼祖国,自1992年提出“发展是硬道理”以来,中国获得了让世人瞩目的发展。从1978年到2003年,年均GDP增速达9.4%,处于世界前列,GDP总量已跃居世界第6位,人均GDP突破1000美元。我国的综合国力显著增强,国际影响日益增大,世界人民看重中国,国际霸权主义势力不敢小看中国,中国顺利实现香港、澳门回归,这都得益于我们的发展。
历史和现实充分证明,只有紧紧抓住发展才能从根本上把握人民的愿望,把握社会主义现代化建设的本质,才能在日趋激烈的国际竞争中赢得更多的主动和优势。任凭风浪起,稳坐钓鱼台。在未来发展前进的道路上,无论遇到什么艰难险阻,只要坚持“发展才是硬道理”的思想,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,我们就能够应对各种挑战、勇往直前。
二、靠发展解决前进中的问题,坚定树立社会主义的信念
展望新的世纪,我国社会主义现代化建设任重道远,既有过去积累起来的老问题,也有不断出现的新问题,但不论解决什么问题,最终都是要靠发展。发展是基础,发展是根本。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。
从国际看,应对复杂多变的局势,战胜种种风险和考验,最终要靠发展。勿容置疑,目前,我们与世界发达国家的差距还很大。西方敌对势力对社会主义中国实行遏制和“西化”、“分化”图谋,短期内不会改变。我们必须增强忧患意识和紧迫感,创造条件,加快发展,不断提高我国的综合国力,不断提高我们应对各种风险的能力。
从国内看,解决我国社会主义初级阶段的主要矛盾,战胜各种困难,最终也要靠发展。我国正处在于社会主义初级阶段。这个阶段最大的特点就是经济不发达,最根本的任务就是发展社会生产力,满足人民日益增长的物质文化生活需求,加快发展始终是关乎国计民生的头等大事。我国人口多、底子薄,社会就业和保障的压力很大,贫困人口还为数不少。地区发展不平衡,民主制度有待完善,在改革发展中,确立起来的社会主义市场经济体制不成熟。在深化改革的过程中,一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来。这些前进中出现的矛盾和问题只能通过加快发展来解决。
总之,复杂的形势,艰巨的任务,赋于发展特殊的重要意义。增强综合国力,改善人民生活,离不开发展;巩固和完善社会主义制度,充分发挥社会主义制度的优越性,离不开发展;保持社会稳定,实现国家长治久安、离不开发展;提高国际竞争力,掌握国际斗争主动权,离不开发展;完成祖国统一大业,实现中华民族的伟大复兴也离不开发展。只有加快发展,才能创造出比资本主义更发达的生产力、才能使人民群众享受更多的实际利益,社会主义才能更好地显示自己的优越性,人民群众才能从内心里更加拥护社会主义,才能最终说服那些不相信社会主义的人。
三、强抓机遇加快发展,牢固树立和落实科学发展观
实践证明,能不能抓住机遇,加快发展,历来是一个国家,一个民族能否赢得主动、赢得优势的关键所在。邓小平指出:“要抓住机会,现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了。”江泽民同志也要求我们:“要抓住机遇而不可丧失机遇。”纵观全局,以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出了“五个统筹”和树立全面、协调、可持续的发展观。在21世纪头20年,对我们来说,必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,联系世界政治格局和当前国际形势,要充分看到我国已经奠定的发展基础和进一步发展的有利条件,牢固树立机遇意识,做到善抓机遇,抢抓机遇,发展要有新思路、改革要有所突破,开放要有新局面,各项工作都要有新举措。
抓住机遇、加快发展,就要坚持理论联系实际,淄博作为国务院批准的山东半岛经济开放城市之一,也是具有百年工业历史的老工业城市。近年来,市委、市政府按照省委的要求,制定了“两提前、一率先”的奋斗目标,既提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,率先在鲁中崛起。在实施这一宏伟目标的进程中,市委不失时机制定“建设经济强市、文化大市和绿色城市”规划。我们市政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,发挥政协组织人才荟萃、智力雄厚、代表性强、联系面广的优势,围绕中心,服
务全局,献策出力。近年来,针对制约我市在发展中产业结构升级、多种所有制经济、文化产业、三农发展等九个方面的体制性、机制性、结构性等问题,我们先后进行广泛的视察、考察、调研,提出真知灼见的意见和建议上千条,写出有价值的报告116个,为促进经济发展、社会进步,做出积极的努力。全市上下解放思想,坚持发展,冲破了一切妨碍发展的思想观念,抛弃和改善了一切束缚发展的做法和规定,革除了一切影响发展的弊端。在强抓机遇中依靠人民,集中全体人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
邓小平关于发展问题的论述,为科学发展观奠定了坚实的基础,科学发展观是对邓小平发展理论的重要实践。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”和树立全面、协调、可持续的发展观,指导我们要抓住机遇,实现更快的发展。这是党中央总结我国改革开放以来,在丰富发展经验基础上的又一次理论创新和观念创新,是与时俱进的产物和成果,标志着我们对发展问题的认识更加全面、准确、更加符合不断变化客观要求。我们要努力学习掌握“五个统筹”为根本要求的科学发展观,充分认识落实科学发展观是对邓小平关于发展理论的具体运用。首先注重发展的全面性,如注重经济,社会和人的全面发展;二是更加注重发展的协调性,城乡之间、区域之间、经济社会之间,国内发展和对外开放之间,都要协调发展;三是更加注重发展的可持续性、注重人与自然的和谐发展,这是世纪潮流,也是我们发展的内在要求;四是更加注重发展的目的性,既以人为本,发展的目的是满足人民群众不断增长的物质文化生活需要、实现人的全面发展。因此,我们政协组织要牢牢把握发展的大局,服从服务于发展的大局,认真履行职能,强化自身建设,适应新的国内国际形势的需要,自觉地用科学发展观来指导我们的各项工作,以实际行动落实邓小平伟大思想,为促进社会主义事业的顺利发展做出新的更大的贡献。
333谁决定国家命运?让我们先看一个来自动物界的故事,猴子是群居的动物,每群猴里有一个猴王,猴王是靠在年轻力壮的时候打败老猴王而称王的,但是有一个前提就是那群猴子要选择它,认同它,否则它还是当不成.从历史上看,还是主席那句话,人民,只有人民才是历史真正的主人.一个领导人的素质可以决定一个政权的兴败,一个民族的素质才是一个国家兴败的关键.综观历史,从大的地方讲中国近代的没落,说到底是西边的工人和东边的农民之间的竞争的结果.而所谓的领导们的的作用是以此为基础的,没有这个基础我们就要挨打.为什么说发展就是硬道理.我觉得,经济是一切的基础,在竞争的环境里,关键的所在是人,不可否认领导的素质在一个团队中的作用,但每一个领导挂在心里和嘴边最多的是人才,什么是人才,不就是相对而言素质高的人吗?兴团队,可以靠领导带领,可是他的团队不行是会输的,好比一个好的教练带一帮不怎样的球员能赢的胜利吗?
在相对小的范围,相对短的时间里领导的素质可能会是决定性的因素.但从长远看决不会.我们的国人现在不少还有着一种领袖的情节,可英雄从来也没真正的创造历史,只是因为他们比广大的平民百姓容易被人记住,他们发挥的作用比一般的人大了许多.可是一个国家的兴忘命运可不是他们所能左右的,蒋家王朝在倭寇入侵时可以一退再退,但中华儿女却决不答应,所以小日本被赶回了它那个小岛子上了.但是国民素质的提高,使得小日本经济发展的很快.德国也是依靠较高的国民素质在一片废墟上奇迹般的腾飞.相信俄罗斯在不久的将来也会快步赶上来.说到底,国家和国家的竞争最终是要靠国民的综合素质的,当然领导的素质很重,但我认为还重要不到决定我们国家命运的地步.说的在绝对一点,美国在世界上领头了这么多年,有几位总统是美国人认可的,素质不高的美国总统可能会使美国经济增长幅度少个百分点,但不会影响美国的国家命运.政权的更迭和领导有关,国家的命运和人民有关.