科技支疆专项项目指南_科技支疆合作项目介绍

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2014年自治区科技援疆项目计划申报指南

一、计划简介

科技援疆专项资金主要用于支持新疆的科研机构、高校、企业与中央和全国省（自治区）、市的科研机构、高校、企业在新疆开展合作的科技项目。旨在吸引内地技术、人才、资金、管理参与新疆经济建设和社会发展，促进内地科技创新成果在新疆转化，援助新疆提高创新能力，促进新疆跨越式发展，建立和完善多方合作、互利共赢的科技合作长效机制。

二、申报项目指南

申报项目应依据《全国科技援疆规划（2011～2020年）》和《新疆维吾尔自治区科学技术发展规划（2011～2015年）》。自治区科技援疆计划项目优先支持各地州县市《全国科技援疆实施规划》中设立的项目。重点支持以下领域的项目。

（一）提高农业科技创新和推广能力，推进现代农业和新农村建设方面

1.农林新产品选育与高效栽培技术领域

干旱极端环境特有生物（动物、植物、微生物）资源的收集、评价和利用研究；运用现代生物和常规育种技术，培育、开发具有重要应用价值和自主知识产权的新品种及加工专用品种；主要农作物节本增效栽培模式、主要灾害天气对农林业生产危害防控技术开发；新型农药、生物农药等新产品研发，有害生物监测预警与持续控制技术研发；低产田改良研究、设施农业增效技术的开发；特色林果精准水肥管理技术开发。

2.禽畜水产新品种选育与健康养殖技术领域

畜禽水产健康养殖、重大疫病和人畜共患病综合防控技术开发；畜禽、水产、饲草料新品种的引进、培育、推广和饲料新产品、水产饵料、草料调制技术的开发与应用；农区畜禽标准化规模生态养殖技术、天然草地生态修复与人工草地高效建植技术、废弃物无害化处理与资源高效利用技术的开发与应用；生物饲料与添加剂等新技术、新产品的发酵技术和酶制剂开发。研制农业生物诊断芯片和基因工程疫苗。推广良种快繁技术和精细化饲喂技术。

3.农产品加工和保鲜储运技术领域

特色果品衰老机制与采后腐烂控制技术开发，果品节能冷链保鲜与保鲜贮运技术开发，新型果品干燥技术与装备开发；干鲜果精加工技术及果品皮渣、籽、壳、油粕等加工副产物综合利用技术开发。

4.农业节水节能领域

以新疆特色林果、特色小经济作物、粮食作物以及设施园艺作物为对象的微灌灌溉制度、膜下滴灌水盐调控与安全节水、微咸水可持续灌溉、微灌农艺高效节水技术开发；灌区水利信息化与智能化高效管理系统、节能环保型微灌系列产品开发；适应微灌的地表水源泥沙处理技术开发，农业节水、盐碱地改良与地下水利用的三位一体高效节水技术开发。

（二）加快工业科技进步，推进新型工业化进程方面 5.能源与矿业领域

创新油气勘探理论，深化岩性地层油气藏等理论研究和技术攻关；砾岩油藏二次开发提高水驱采收率等技术形成配套并推广；钻井、试油、井下作业、采油气工艺、地面建设工艺等工程新技术、新工艺推广应用，不断降低技术应用成本。煤炭资源开采的新技术开发、引进与推广，地面煤层气抽采和利用技术开发，煤化工新产品开发和清洁生产技术应用。有色金属矿产资源选冶新技术开发。非金属矿物深加工、精加工产品以及加工制成品技术开发，在新疆打造非金属矿物功能材料基地、红柱石基地、膨润土基地、蛭石基地、石棉基地。

6.制造业领域

特高压输变电装备、特种输变电产品、电力成套装备、轨道交通用输变电装备开发。免耕施肥播种机、免耕整地机、特色经济作物收获机械、经济型采棉机、林果精加工装备等关键农牧机械装备研制。油气开采装备制造，注汽锅炉、节能抽油机、注采井口等系列化产品开发。3.5米至8米急倾斜煤层支护设备和急倾斜、大倾角煤层井供开采装备、节能环保型大型露天煤矿开采设备研制，自动化及变频技术在煤矿设备中的应用。

7.高新技术产业领域

在新能源方面，大型风力发电设备、新能源和传统能源的混合组网系统开发，应用干空气能、地热能和生物质能技术开发。在新材料方面，锂电池、电子铝箔材料，环保型金属锂铷铯铍材料、非金属矿物材料高值化技术、特种敏感材料及元器件等开发。在电子信息技术方面，嵌入式技术、多语种技术和物联网技术开发，信息技术在现代农业、现代服务业、新能源产业和循环经济中的应用推广。在生物医药方面，中药、民族药资源保护、利用，医药辅料和微囊、包合物、渗透泵和药物新剂型开发。

（三）加快社会发展领域的科技进步方面 8.生态资源领域

水土资源与农业生产、生态与环境保护的优化配置与综合开发利用技术开发，内陆干旱区生态需水、水资源合理配置与重大工程布局、地下水资源利用与保护等关键技术开发。新疆特殊生物资源的开发与利用，新疆逆境生物资源的高效利用及生物技术的产业化。

9.环境领域

城市污染控制对策研究；绿洲防护林建设、盐碱地治理、防沙治沙、流域治理等生态问题的研究；荒漠生态产业技术开发；应对气候变化对新疆环境影响的技术和措施研究。

10.人口与健康领域

不同民族重大疾病易感性的遗传学机制研究，早预防、早发现和早治疗的配套关键技术开发。中药民族药的创新药物研制，完善药品生产质量控制体系。特色植物药关键技术开发开发，大宗药材和道地药材标准体系建立，药物筛选、中药民族药安全性评价、中药民族药制剂与质量控制以及维吾尔新药效评价、临床评价技术平台建设。

（四）开展面向区域发展需求的基础性研究方面 11.全球气候变化下的新疆区域响应及其应对研究 揭示以新疆为重点研究区域的内陆干旱区气候变化的动力学机制，阐明干旱区内陆河流域水循环和盐碱土碳过程对气候变化的响应机理，提出应对气候变化的水系统适应性调控模式，重新认识干旱区碳循环在全球碳循环中的地位与作用，构建新疆应对气候变化的理论体系。

12.中亚造山带大陆动力学研究

开展中亚造山带增生、体制转换与改造大陆动力学过程探索，揭示中亚造山带壳幔相互作用与巨量金属堆积机理，开展大陆增生成矿理论框架的构建和矿集区预测与隐伏矿床识别，为我国西部跨国矿产资源基地的布局提供科学依据。

13.特殊环境生物资源研究 围绕新疆特有植物、动物和微生物资源的保护和开发利用，研究生物资源的种群、存量、生物功效成分及功能基因，构建新疆逆境植物标本库、种子库、资源圃和组培库，与可持续，探讨逆境生物生理生化特性及抗逆性分子机制，阐明生物资源开发利用与生态环境保护的相关机制，明确特殊生物资源的开发利用的模式和途径，加速新疆逆境生物资源的转化和应用。

14.民族药药效物质基础及作用机理研究

新疆特有少数民族药作用机理和天然活性成分研究，探讨中医药、民族药基础理论与方剂配伍规律；新疆特色植物用于重大慢性疾病治疗药物的基础研究，揭示新疆特色植物用于重大慢性疾病治疗活性物质的作用机制。

（五）提高科技基础能力建设方面 15.区域科技创新与服务体系建设领域

鼓励援疆省市在新疆联合建设一批重点实验室、工程技术（研究）中心、技术转移中心、试验与示范基地、信息共享平台、产业技术创新战略联盟，联合重组新疆的科研机构。培育农村科技服务中介机构，建设一批科技特派员创业链，以种植业、林果业、畜牧业、水产业为重点建立区域性的技术示范、成果转化、科技培训基地。

16.先进技术产业转移方面

重点对受援的82个县市，每个县市支持1-2个先进技术产业转移项目；结合县市当地支柱产业，资源优势，引进内地先进技术成果，形成整套的产业进行转移；通过先进技术产业转移逐步形成高新技术密集区。

17.支持受援县市组建科技综合服务中心

鼓励援疆省市，帮助受援县市建设一批科技综合服务中心，形成具备成果专利的展示与发布；成果专利的转化与实施；先进技术产业转移与集群和创新企业孵化；采集、收集、分析、策划、提供科技信息与情报服务；高新技术、先进技术、成熟、适用技术的引进推广；技术培训与引进人才和服务专家；科学技术普及与素质提升；建立专家顾问团、专家大院、科技特派员服务体系等八大功能的基层科技服务平台。

三、申请项目基本条件

（一）申报单位必须结合项目研究内容，寻求外合作单位的支持（可以是区外高校、科研院所或企业等），并就双方的科技合作签订合作合同，合同形式包括：技术服务合同、技术开发（合作）合同、技术开发（委托）合同、技术转让（技术秘密）合同、技术转让（专利权）合同、技术转让（专利申请权）合同、技术转让（专利实施许可）合同、技术咨询合同。（格式可从科技支疆网站http://www.daodoc.com/的“通知公告”栏目下载）。

区外合作单位提供的科技支持必须是仅依靠区内科技力量

（二）符合技术、资金、人才、管理方面的相关要求，并在这四方面满足三项的项目。

1.技术方面（不可或缺）

①工业类：围绕自治区新型工业化建设部署，加快高新技术研发及产业聚集园区建设，促进传统产业升级和战略性新兴产业。引进的工业技术、成果必须提供科技查新报告，必须是近年来先进、成熟、可转化的。小规模中试工艺项目不予考虑。

②农业类：结合新疆农业及农村经济发展的产业政策，对技术水平高，能解决农村、农业生产热点、难点的技术问题。品种引进类项目必须是近年来通过相关部门审定的新品种。无法解决或难以解决的或条件不具备的关键共性技术问题。

③社会发展类：重点在资源利用、环境保护、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、交通、防灾减灾、富民安居、特高发和地方病防治和其他社会事业等方面，强调科技促进社会发展效果的显现，着力推动民生科技，引领支撑新疆经济社会可持续发展。

④软科学类：项目重点针对援疆内容，结合五大援疆机制，研究如何加快援疆工作的顺利实施，实现新疆跨越式发展战略。

2.资金方面

项目必须明确区外合作方提供的援助货币资金，无形资产（成果、专利等）和有形资产（植物品种、动物品种、生物制品、试剂、仪器设备及各种物资）援助都应货币等价化。

3.人才方面

项目必须明确引进高级人才、培养新疆人才数量。合作双方主要承担项目负责人只有行政职务的不予考虑立项，专业人才必须明确职称或学位。援疆干部负责的项目，项目执行期必须在援疆干部挂职期间内完成。

4.管理方面

项目必须引进科学化、规范化、系统化和操作性强的管理制度，确保项目实施后管理水平提高到全国先进水平。

四、申报项目时间

通常项目按科技厅统一要求时间进行申报。另外，考虑到科技援疆的实际需要，针对时效性较强的科技援疆项目，施行全年不定时受理项目申报。

五、咨询及联系电话 1．咨询电话：

王飞

0991-3835029 自治区科技厅支疆办 肖毅

0991-3835189 自治区科技厅支疆办 2．请将纸质《申请书》交自治区科技厅500办公室 3．地址：乌鲁木齐市新市区科学一街353号 邮政编码：830011