律师法律顾问概括(行政方面)_律师法律顾问工作总结

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相对于民事法律风险来说，行政处罚也是企业经营活动中遇到的发生率较高的一类风险，它指的的是行政机关依据相关的法律法规、地方性法规、部门规章等法律依据对企业涉及的违法行为进行处罚。按照出具处罚决定的行政机关的不同，主要有工商、税收、质监卫生、环保安监等，由于我国行政类法规的庞大和繁杂性，故而以下挑选一些经常发生的行政处罚风险加以论述。

一、工商，企业从一开始的设立到最后的注销都是在工商部门的监管之下进行的，在此过程中，企业涉及较多的处罚事由有

1、企业未按期年检

2、企业存在不正当竞争行为

3、企业存在侵犯商标的行为

4、企业未经许可经营或者超出许可或经营范围经营

5、企业的一些商业贿赂行为等。

二、税收，由于税收是国家基础建设发展的主要资金来源，故而对此方面的稽查一直以来都是比较严格的。企业在此过程中涉及的行为大多就是偷税或者漏税，对此税务机关一般是按照偷税漏税的额度为基础加以罚款，严重的则有可能涉及到刑事犯罪。故而企业在经营过程中应该合理、合法的避税，加强对我国个人所得税法、企业所得税法及相关实施条例的了解，通过增加成本或者一些国家地方政策谋求低税率待遇，这才是企业长治久安的最佳途径。

三、质监卫生，产品质量及卫生一直是企业懒以生存的基石，近期很多产品质量和卫生事件的发生都是由于舆论的加入故而导致事态的严重化，因此对于此方面企业应提高重视，不能认为无关紧要弃之。法律风险的发生一直是由于不特定的风险因素经过某一事件的催化而最终导致。

四、环保安监，从频频曝光的污染事件和近期我国民事诉讼法修改草案中添加的公益诉讼来说，环保这一方面也日益引起社会公众的关注，日后企业的污染行为如果造成社会危害，则依据法律规定完全有可能被诉至法院承担损害赔偿责任，甚至承担相应的刑事责任。另外安监部门作为企业安全方面的监督机关，对于企业日常经营中的安全事宜特别是对于重大安全事故一直都很重视（对于重大安全事故一般规定是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故），一般对此类行为是暂扣或吊销执照外加企业负责人的刑事责任。所以企业经营者要对此提高认识，加以重视。

对于上述的行政违法行为，依据中华人民共和国行政处罚法第八条的规定，对此的处罚类型有

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。其中最重的两项为吊销执照（这也就意味着剥夺了企业经营的权利）、行政拘留（这是对经营者人身自由的限制，一般在20日以下），相对较轻的则是警告，罚款（由于法律法规、地方法规中对罚款一般都有幅度，故而无法准确估计损失额）、没收违法所得、没收非法财物。另外两种处罚类型都可能影响到正常的生产经营，造成的是间接经济损失，根据每个企业具体情况的不同有大有小，有些时候是无法判断的。综上来说，行政类处罚的发生概率较高，处罚后对企业的影响程度较大，企业在经营之中应尽量避免此类风险的发生，确实不能避免的也应该将风险事件的影响程度降低至企业能够承受的范围之内，实现法律风险的最小化，企业利益的最大化。