突出自身优势 发挥重要作用_如何发挥自身优势
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突出自身优势 发挥重要作用——区政协召开各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士座谈会
月9日，岳麓区各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士座谈会在天穆大酒店召开，区委副书记夏文斌，区政协主席谷中林，区委常委、统战部长胡德强，区政协全体副主席、秘书长、各委办 主任参加了会议。会上，区政协党组副书记、副主席蒋顺武通报了各民主党、工商联、无党派人士2009年在促进我区政协事业中发挥的重要作用，并简要介绍了区政协三届四次会议至五次会议期间的工作要点。各民主党派、工商联负责人和无党派人士结合自身工作实际，畅所欲言，就如何发挥自身优势、提高履职水平、加强沟通衔接提出了许多有建设性的意见和建议。区委常委、统战部长胡德强在讲话中要求各民主党、工商联和无党派人士发挥自主性，突出工作重点，创造性开展工作。区委副书记夏文斌发表了重要讲话，他指出提案工作是政协工作中的重要内容，提高提案的质量要在六个方面着力，即撰写的提案对热点要有自己独到的见解，对难点要有可行性的方法，对拐点要有警示性的预言，对重点要有操作性的建议，对重点要有理论性的总结，对缺点要有提示性的净言，提出的建议要解决问题、争取资金、形成亮点、创造效益、操作易行。他深情地勉励与会者要加强自身修养，做一个有人格、有理想、有成就的政协委员。区政协主席谷中林主持了座谈会，他要求与会者要深刻领会、认真落实区委领导的讲话精神，努力发挥自身优势，积极主动开展工作，为开创我区政协工作局面作出新的更大的贡献。
为进一步交流情况，增进共识，加强合作，提高政协工作的质量和水平，4月17日下午，区政协党组在政协832会议室召开区各民主党派负责人恳谈会。区政协党组书记应名勇主持会议并讲话，区政协党组成员顾峰、管云昌等出席。
应名勇书记指出，民主党派是社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是同中国共产党通力合作的亲密友党，是推进社会主义民主的重要力量，在政协有着独特的、不可替代的作用。民主党派有丰富的信息资源和智力资源，能够就一些重大政治、经济和社会问题提出真知灼见；有广泛的社会联系，能够反映广大成员和所联系的群众的意见和建议；有组织优势、群体优势，能够形成合力，有效地发挥作用。他希望，各民主党派一要围绕中心，服务大局，围绕区域经济发展大局、民生热点问题，积极开展调研，形成高质量的调研报告；二要积极参政议政，党派成员，包括非政协委员的党派成员要积极参加政协的大型会议、调研等活动；三要继续组织做好提案撰写工作，提高提案撰写质量，尤其针对党派集体提案，要把好关，出精品；四要积极反映社情民意，做到反映社情民意常态化。应书记在讲话中表示，区政协要积极为民主党派发挥作用创造条件。一要为委员、党派成员拓宽知情渠道，政协举办大型的会议、调研等活动时要邀请党派成员来参加，帮助其知情明政；二是进一步做好提案成果整理工作，除书面总结外，还要邀请有关媒体就提案的提出、办理、结果制作专题片；三是为各党派深入开展调研工作搭建好平台，通过政协层面，或与专委会相结合，共同做好调研工作。应书记在会上还简要通报了2012年政协主要工作安排，并希望各党派在工作中碰到的困难和问题，要及时向政协提出，政协将尽力帮助呼吁和解决。
座谈会上，民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三学社等党派负责人分别交流了今年主要工作安排和工作中遇到的困难和问题，并围绕进一步做好调研工作、拓宽党派知情渠道、加强党派履职宣传等方面积极提出了意见和建议。
4月13日上午，区政协邀请各民主党派、工商联和人民团体负责人召开座谈会。区政协主席冯成标，副主席刘建伟、陆履平、郭湘瑛，区政协副主席、民盟南沙区基层委员会主委冷瑞华，区领导陈汉辉，区政协秘书长何强和等出席会议，区政协各专门委员会负责同志，区各民主党派主委、副主委，区工商联和各人民团体负责人参加了座谈。
与会人员听取了何强和秘书长就《区政协驻会领导与区各民主党派、工商联和人民团体联系制度》以及区政协近期重点工作安排的通报，听取了区政协提案委主任冯穗江通报区政协二届二次会议提案审查立案和交办情况。各党派、群团负责人介绍了各自的工作情况和工作设想，并围绕“如何利用政协平台，进一步发挥党派、群团作用”的主题进行了座谈交流。
冯成标主席对各党派、群团积极参与区政协工作表示感谢，对座谈交流成果给予肯定，并对各党派、群团利用政协平台发挥作用提出三点意见：一是充分发挥智力密集的人才优势，助力经济社会发展。希望各党派、群团紧紧围绕全区经济和社会发展的重大问题，独立或联合区政协开展调查研究，形成高质量的议政建言成果，并通过大会发言或提案为区委、区政府提供决策参考；二是充分发挥地位超脱的政治优势，助力民主政治建设。希望各党派、群团利用政协平台向党委、政府充分表达本党派、群团的意见建议，为改进工作谏诤言，为推动发展献良策，为科学决策当参谋；三是充分发挥联系广泛的渠道优势，助力构建幸福南沙。希望各党派和群团切实发挥好反映界别群众呼声的渠道作用和桥梁纽带作用，为推进南沙新区开发建设做好凝心聚力工作。他还希望区政协要进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体的沟通联系，为党派、群团参政议政搭建平台、创造条件，紧密合作，团结共事，推动政协工作再上新台阶。（南沙区政协办公室）
前，滨海新区政协召开各民主党派、工商联负责人座谈会，听取新区各民主党派、工商联负责人对《区政协常委会工作报告》（征求意见稿）、《提案工作报告》（征求意见稿）和政协明年工作的意见建议。
区政协主席张同庆出席会议并讲话，副主席况清利出席，副主席赖德斌主持，副主席刘胜和、杨志刚、邵芝祥、赵树月出席，新区各民主党派、工商联负责人和政协机关各室负责人参加。
据了解，为高标准、高水平开好新区政协一届三次会议，从今年10月份开始，区政协机关就着手做好会议筹备工作，着重研究政协常委会工作报告、提案工作报告的起草工作。（下转第三版）
（上接第一版）会议上，政协机关相关负责人就两份工作报告的起草情况作了说明，与会同志畅所欲言，各抒己见。大家纷纷表示，《报告》（征求意见稿）主题鲜明、富有新意，客观、准确地反映了新区政协一年来履行职能所取得的成绩，并提出了修改意见和建议。
张同庆指出，一年来，新区政协在中共滨海新区区委的领导下，在新区各民主党派、工商联大力支持、协助下，团结带领广大政协委员和各界人士牢牢把握团结民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行了政协三项职能，为加快推进滨海新区开发开放，作出了积极贡献。新区各民主党派、工商联是人民政协的重要参加单位，一年来以政协组织为平台，积极参政议政，主动建言献策，为新区经济社会发展和政协工作作出了重要贡献。希望各民主党派、工商联要继续发挥组织优势和人才优势，紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新，进一步提高调研、提案工作的水平和质量，高度重视对社情民意的反映，为政协工作再上新水平作出新贡献。
张同庆强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，新区政协工作要以加快实施国家发展战略为使命，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，认真履行职能，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，以政协工作的优异成绩迎接中共十八大和市第十次党代会的召开。会后，区政协将对大家提出的意见逐一归纳整理并在今后的工作中改善落实。
2010年9月1日，市政协召开各民主党派、工商联和无党派代表人士座谈会，就安康发展、各民主党派自身建设、如何提高参政议政能力科学行使民主监督等问题广泛听取各民主党派、工商联和无党派代表人士意见、建议。市政协主席邹明出席会议并作讲话。市政协副主席高怀德、李启良、黄骁勇出席。市政协副主席、市委统战部长龚光喜主持会议并介绍有关情况。出席座谈会并发言的人士有：民盟汉滨区主委吴大康、民建汉滨区主委黄秀玲、农工汉滨区主委冯华西、民进汉滨区副主委周裕厚、民盟汉滨区副主委权大学、市工商联副主席马玉福、无党派人士马志虎以及唐明东、徐康等。与会者畅所欲言，本着与党和政府肝胆相照的精神，就各自在安康发展中如何履职、参政议政、建言献策、民主监督问题坦诚发表意见和建议，其中不少意见、建议很具参考价值。座谈中，邹明主席不时插话，就大家共同关心的问题进行热议，在大家热烈讨论的基础上，邹明作总结发言。
他说，召开这次各民主党派、工商联负责人和无党派人士座谈会是基于民主党派、工商联负责人和无党派人士是政协组织重要组成人员，是政协工作的重要内容，也是统一战线的重点工作，其目的就是交流各民主党派、工商联和无党派人士履行职能的好做法，研究探讨新形势下履行职能的新方式，征求大家对政协工作特别是做好各民主党派、工商联和无党派人士工作的新建议。近年来，在中共安康市委的领导下，各民主党派、工商联和无党派人士深入学习实践科学发展观，树立和践行社会主义核心价值体系，紧紧围绕我市经济社会发展和群众关心的现实问题，广泛深入地开展调查研究，提出了许多高质量的提案，形成了一批优秀的调研成果，为市委、市政府决策提供了大量的有价值的依据；广泛深入地开展加快安康突破发展、提升安康文化软实力，参与中心城市建设，促进“双创”工作开展的各项工作，为安康经济社会发展做出了积极的贡献；广泛深入地开展民主党派、工商联和无党派人士服务社会的工作，在扶贫帮困、化解矛盾和构建和谐安康中发挥了重要作用，树立了良好的社会形象。这几年我市经济较快发展，社会和谐稳定，人民生活改善，与各民主党派、工商联和无党派人士的共同努力和履职尽责是分不开的。邹明说，安康进入加快发展的新时期，发展任务异常繁重，困难多，各种矛盾交织，在这种情势下，充分发挥各民主党、工商联、无党派人士在团结各界群众投身发展的作用，显得尤为重要。要充分认识各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的重要地位和作用。中共中央关于加强人民政协工作意见中明确指出：人民政协是中国共产党领导各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，其基本属性、主要职能、组织机构、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求完全一致，同构建社会主义和谐社会的各项工作紧密相连。长期以来，中国共产党与各民主党派、工商联、无党派人士共同致力于中国特色社会主义建设，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的局面。各民主党派成为各自联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的政治联盟，是接受中国共产党领导、与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党。作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的人民政协，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。各民主党派、工商联、无党派人士作为重要参加单位和组成界别，在政协占有举足轻重的地位。就我市来看，民主党派和工商联、无党派政协委员占全体委员一半以上。各民主党派的主要领导大都担任市、区政协重要领导职务。同时，政协的提案、建议、意见、批评，民主党派、工商联和无党派人士提出的数量最多，质量最高，效果也最好。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在政协的重要作用，可以把其所联系的不同利益和不同阶层的群众团结起来，扩大共产党执政的群众基础；可以发挥民主监督所特有的政治影响力，促进党政机关更好地改进工作，巩固共产党的执政地位；可以协助党和政府多做理顺情绪、化解矛盾、协调关系、凝聚力量的工作，有力推进社会和谐建设；可以扩大公民有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。
邹明强调，在发展实践中，我们要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在服务经济社会发展中的积极作用。首先要紧跟形势，服务大局。当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期，也是打牢基础、推进突破发展的关键时期，新一轮西部大开发全面展开，国家转移支付进一步向西部倾斜，交通、能源等一大批重点项目建设抓紧实施，“南水北调”生态保护政策全面实施，全面兑现，一大批产业、城市、社会、民生项目先后实施，安康发展的步伐正在加快。同时，我们也面临着严峻的挑战，在经济发展上我们的基础设施薄弱，特别是工业化和城市化率较低；在社会建设上我们欠帐较多，与社会发展和人民群众的要求差距较大；在民生问题上，人民群众的生活水平还比较低、社会保障事业还不够发育，有些方面矛盾还比较突出。这就要求我们必须坚持以科学发展观为指导，进一步创新发展观念，转变发展方式，破解制约发展的难题，坚定不移的走科学发展道路。市委二届七次全委会明确提出了“推进突破发展，富裕安康人民，实现五个翻番”的目标要求，这就需要全市上下齐心协力、和衷共济、团结奋斗。各民主党派、工商联和无党派人士中大多数是具有专业技术特长的中高级知识分子和企业家，具有人才集中、联系广泛的优势，是推动我市经济社会发展的一支重要力量。大坐的都是各行各业的专家、骨干，有较深厚的理论功底、丰富的实际工作经验，并且地位超脱，看问题更客观、更实际，分析问题更深刻，提出的对策建议也具有很强的可操作性。因此，新形势新任务迫切需要各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥自身优势，履职尽能，真正担负起历史赋予参政党的重任，为我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
邹明说，各民主党派、工商联和无党派人士在加快发展中责无旁贷，要发挥优势，推动发展。要坚持把促进全市经济社会发展作为履职的根本着眼点和落脚点，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势和特点，深入实际，调查研究，积极为市委、市政府献计献策。要积极动员和团结更广泛的力量，发挥专业特长，抓住经济社会发展中的重大问题，围绕“加强交通设施、中心城市、生态环境三大基础建设，培育清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制药、安康丝绸、生态旅游六大支柱产业，实施八大民生工程”充分发挥作用，推动我市经济平稳较快发展。要充分发挥联系广泛的优势，积极宣传我市的投资环境和资源优势，在引进项目、资金、技术、人才上多做牵线搭桥工作。要着眼于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，了解民情、反映民意，成为党委、政府、政协团结社会各界和群众的桥梁和纽带。积极开展科技扶贫、智力支边、捐资助学、光彩事业等社会公益事业活动。要充分发挥位置超脱的优势，加强对党风廉政、经济社会发展环境等方面的民主监督，推动我市民主政治建设，共同维护安定团结的政治局面。
提高能力，发挥作用，是邹明多次强调的话题，他说，大家要不断加深对多党合作历史和优良传统的认识，提高思想政治素质，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。当前尤其要深化对科学发展观的学习，深化对社会主义核心价值体系的理解和学习教育，进一步明确我市经济社会发展面临的形势和任务，把思想和行动统一到市委的重大工作决策部署上来。各民主党派也要着眼于新形势、新任务的要求，努力提高班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。工商联要把自身建设摆在突出位置，更好地促进非公有制经济健康发展，更好地引导非公有制经济人士健康成长。无党派人士要大兴求真务实之风，在经济社会发展中，更加充分地发挥积极性、主动性和创造性。要注重在不断总结实践的基础上推进制度建设，使各民主党派、工商联工作进一步制度化、规范化。要加强各民主党派、工商联和无党派人士的后备干部队伍建设，加强对后备干部的教育和培养，努力建设一支政治素质好、专业能力强，年纪相对较轻，有一定代表性、又有较好培养前途的干部队伍。
在谈到各民主党派、工商联和无党派人如何提高履行政协职能的质量和水平问题时，邹明语重心长地说：各民主党派、工商联和无党派人士是我市政协工作的重要组成部分，是推动全市经济社会发展的一支重要力量。履行政协职能的质量和水平如何，直接关系到市政协整体作用的发挥。要把坚持基本政治制度作为履职的根本前提；要把四个手段作为履职的主要形式。用好提案、调研、社情民意和会议发言四个主要履职手段，要着重在慎重选题、重视调研、注重界别特色上下工夫。慎重选题，就是要创新和丰富线索征集形式，通过筛选、论证，真正把党委政府关心、人民群众关注的问题作为履职的内容。重视调研，就是要把“调查”与“研究”结合起来，通过吸纳各方面意见、集中集体智慧，把建议弄深、内容弄精。注重界别特色，就是要准确、快速地反映本届别群众带有倾向性、普遍性、苗头性的意见和诉求，使党委政府及时听到和了解不同阶层、不同群体的意见和要求；要把党派、团体政协委员作为履职的主体力量。党派、团体政协委员是党派团体利益诉求的代言人、履职水平的代言人、社会形象的代言人。发挥好党派、团体政协委员的作用，除把好委员推荐关之外，关键是要把党派、团体集体智慧与委员个人智慧以及党派、团体整体优势与委员个体优势结合起来，使党派、团体正当的利益诉求、集体的真知灼见能通过党派、团体委员这条渠道反映上来、展示出来。
邹明说，要做到做好以上，搭好政协这个舞台非常重要，政协要为民主党派、工商联和无党派人士履职创造良好条件，千方百计为之创造环境和条件，提供服务。一是要为合作共事营造环境。二是要为知情明政创造条件。三是要为履行职能搭建平台。四是要为扩大影响建立窗口，也就是要加强对各民主党派、工商联、无党派人士工作的宣传报道，通过各种有效宣传形式、手段，多方位、多渠道、多形式宣传民主党派、工商联、无党派委员的履职成效，扩大各民主党派、工商联和无党派人士在社会上的政治影响。
切实加强党对区政协七届一次会议的领导，动员政协委员和列席人员中的中共党员进一步发挥先锋模范作用，为大会的圆满成功提供坚强的政治和组织保障，12月25日下午，区政协召开了政协委员和列席人员中的中共党员会议。会上宣布了区委决定，建立了中共政协南通市港闸区第七届委员会第一次会议临时支部委员会。
区委副书记许美云同志到会并作了重要讲话。讲话指出，过去的五年，不仅是我区经济社会发展高歌猛进的五年，也是政治文明持续进步，政协大展身手、成绩显著的五年，成绩的取得，离不开全体政协委员的共同努力，离不开委员中中共党员先锋模范作用的发挥。她希望新一届政协委员中的中共党员要发扬优良传统，进一步增强责任感和使命感，进一步强化全局观念和党性观念，确保大会圆满成功，把全区政协工作提高到一个新的水平。她要求新一届政协委员中的中共党员，要认清肩负重任，增强党的领导意识。把握“中共党员”和“政协委员”的双重身份，在思想上政治上同党组织保持一致，维护党的原则，遵守党的纪律，服从党的决定，维护国家法律的尊严，保证党的方针政策的落实；加强与民主党派、无党派人士委员的团结合作，用自己的实际行动完成好党组织交给的任务；严格要求自己，自觉地接受法律、政协章程和党纪的约束，树立良好的自我形象。要积极履行职责，增强做好政协工作的自觉性。进一步深化对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，带头学习中央领导同志关于政协、统战方面的论述，深刻领会坚持共产党领导的多党合作与政治协商制度的重要性，不断增强做好政协工作的自觉性；认真学习党的路线、方针、政策，牢牢把握政治方向，自觉履行政协委员的义务，积极做好政协工作，充分发挥自己应有的作用；带头参政议政，以政协委员的身份来观察和研究问题，使自己认识问题的视野更加开阔，提出的建议对策更有针对性；经常深入实际，开展调查研究，了解实际情况，掌握第一手资料，提高参政议政的质量；妥善处理单位、部门工作与政协工作的关系，科学安排时间。要贯彻“十六”字方针，加强与民主党派和无党派人士的团结合作。按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针和党的十七大对政协工作的新理论、新观点、新要求，自觉加强与各民主党派、无党派人士的团结合作。倡导平等相待，互相尊重，坦诚相见，相互支持的工作方法，重在沟通情况，交流思想，平等协商，增强共识，做到政治上团结合作，工作上相互支持，生活上彼此关心，形成和谐的工作关系和强大的工作合力。要以认真负责的态度，开好本次大会。她指出，这次政协会议适逢换届选举，责任大、任务重，政协委员和列席人员中的中共党员要从贯彻落实党的十七大的高度，从实现党和人民意志的高度，充分认识搞好政协选举的重要性，认真搞好酝酿协商，通过法律程序，在选举工作中发挥模范带头作用。
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