调研简报_调研活动简报

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市政协罗兴志副主席和杨青松副巡视员

率队对全市农村人口计划生育工作进行专题调研

为进一步推进我市农村人口计划生育工作，根据市政协常委会2010年工作安排，4月中旬，在市政协罗兴志副主席和杨青松副巡视员的带领下，由市政协人口资源环境委员会牵头，市计生委、财政局、发改委等相关部门领导和部分民主党派及政协委员组成调研组，深入腾冲、施甸和隆阳区的部分乡镇、村（社区）和计划生育服务站（所），采取走访座谈、翻阅资料、查看台账、听取汇报等方式开展了专题调研。

通过深入调查分析，调研组认为：全市的农村计划生育工作成绩显著，一是计划生育工作形成了“三位一体”的公共管理和服务体系；二是全市人口增长得到有效控制，与全国同步进入低生育水平阶段，在全省率先实现低生育水平；三是强化人口计生队伍建设，切实提高了干部队伍整体素质；四是计生技术服务网络建设不断加强；五是利益导向机制逐步健全和完善。2009年全市总人口250.4万人，出生率为11.33‰，自然增长率为6.11‰。违法生育377人，计划生育率为98.51%。综合节育率为87.86%，优选节育率为84.40%。以60年代生育水平计算，30年全市约少出生120万人。但由于一些主客观因素的制约，依然存在一些亟待解决的现实问题，一是农村人口计划生育工作的支持力度与基本国策地位不相适应，思想认识有差距。二是人口计生干部-1-

队伍的素质与新时期新任务的要求不相适应，队伍结构不合理。三是基层管理服务网络建设与统筹解决农村人口问题的任务不相适应，经费投入不足。四是农村计划生育宣传员的工资待遇与经济社会的发展和最低工资保障不匹配，农村计划生育宣传员的工资待遇低，工作缺乏积极性。针对存在问题，调研组认为在今后的工作中，应高度重视，稳定队伍，加大投入，夯实基础，一是强化思想认识，保持计划生育国策地位不动摇；二是稳定计生机构，切实加强计划生育干部队伍建设；三是加大经费投入，健全完善计划生育优质服务体系；四是坚持打牢基础，切实提高计划生育宣传员待遇。为全市经济社会与资源环境的协调发展和可持续发展创造良好的人口环境。