协会换届选举工作实施意见_协会换届选举工作方案
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桐松计生协[2014] 2号
关于村级计划生育协会换届选举工作的实施意见
各村计划生育协会：
计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非盈利性群众团体。坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会，构建和谐社会，促进基础民主政治建设，做好人口与计划生育和生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。我镇计划生育协会组织自成立以来，已经成为党和政府联系广大育龄妇女和计划生育家庭的桥梁和纽带，成为人口和计划生育工作的生力军。为了较好地巩固村级计生协组织基础，较好地促进“两委领导总负责，协会当骨干”的人口计生基层群众自治工作，按照《遵义市计生协关于县、乡、村计生协会换届选举工作指导意见的通知》（遵市计协[2013]2号）相关精神和桐计生协[2013]8号文件相关精神，结合我镇实际，就做好村级计划生育协会换届选举工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中国计划生育协会第七次全国会员代表大会和省、市、县相关精神，按照新时期、新任务的工作格局要求，以创新为动力、以基层为重点、以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨，把计生协会组织建设成为党和政府联系广大育龄群众和计划生育家庭的纽带，努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个更新、更高的工作水平。
二、主要任务
传达落实《遵义市计生协关于县、乡、村计生协换届选举工作指导意见的通知》（遵市计协[2013]2号）相关精神和桐计生协[2013]8号文件精神，推荐村计生协会员代表（会员数在100名以下的召开全体会员代表大会，会员数在100以上的召开代表大会，会员代表一般不低于会员总数的1/3）。各会员小组推荐、理事会审查批准，会员代表中“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）、妇女青年、少数名族要占一定比例。会员大会或会员代表大会需有半数以上会员或会员代表参加方能召开，大会的决议须经会员或会员代表半数以上通过方能生效。召开村会员代表大会，审议和批准村计划生育协会理事会工作报告；选举产生村计划生育协会新一届的理事会和会长、副会长、聘任秘书长；研究制定今后三年村计划生育协会工作发展规划等。
三、方法步骤及时间安排
第一阶段：宣传动员（2014年1月8日—10日）
1．各村要成立计生协换届选举领导小组，并制定计生协换届选举工作实施方案，明确各阶段工作任务‘
2．组织召开好动员会，及时对选举的意义、方法及步骤等进行培训。
3．各村计划生育协会要撰写好理事会工作报告
4．草拟会议议程、主持词、选举办法等相关资料
5．酝酿各村计生协理事会成员、副会长、会长、秘书长
要求由上一届村计生协理事会提出建议名单，报乡党委批复后提交会员代表大会进行选举，建议各村计划生育协会会长由村支部书记或副书记兼任，副会长可在“五老”或有影响力的、热心于计划生育事业的知名人士、科技骨干、致富能人中推荐，由支部提名，会员大会或会员代表大会选举产生，秘书长由村级有关干部兼任（人口主任不得兼任），由支部提名，村级理事会聘任。
第二阶段：推选会员代表（1月10日—2月10日）
以村民小组为单位，组织广大会员搞好会员代表推选工作，原则上各个村民小组的会员代表比例控制在10%范围内，如有特殊情况可根据计生协会员的实际由乡计划生育协会确定。
第三阶段：组织选举（2月13日—3月26日）
1．选举产生各村计生协新一届理事会。各村计生协理事会成员数原则上按1500人以下设5—7名，1500人以上设7—9名。要求各村根据实际情况设置，选举采取等额选举的办法进行，选举时参加会议
人数应达到会员大会或会员代表大会半数以上方为有效；其选举结果应达到参会人数半数以上通过方能有效，各村计划生育协会要做好会员代表的参选工作确保参选率达到要求。
2．召开新一届理事会会议。理事会产生后，要召开新一届理事会，选举产生会长、副会长、聘任秘书长。要求各村计划生育协会在4月20日前将各村计划生育协会理事会成员、会长、副会长、秘书长名单上报乡计生协办公室备案。
第四阶段：建章立制（2月27日—4月20日）
选举结束后，要求各村组织好村民代表和会员代表，认真对《村（居）民自治章程》和《村规民约》进行修改完善，及时与村（居）民签订《村（居）民自治合同》、《协议》等。并建立完善计划生育协会各项工作制度，研究制定好今后三年计划生育协会工作规划。
第五阶段：总结验收（2014年4月20日—31日）
各村要认真做好回头看工作，及时总结工作经验和存在的问题，乡计生协会将此项工作纳入2014年度对各村计划生育协会工作目标评估，讲对各村开展村级计划生育协会换届选举进行评估验收。
四、加强组织领导
为了更好地加强对各村计生协工作的督促指导，确保村级计生协换届选举工作圆满成功，镇计生协成立工作指导小组，对各村计生协换届工作进行指导，其成员如下
三元村组长：张宗群成员：胡林涛张正树张元冰 社区居组长：邓成军成员：刘萍金德树刘西琴
茅坝村组长：彭乾西成员：王良才邱正碧
茶店村组长：王光宇成员：潘能胜江志贵
水柴村组长：许先海成员：罗晓宏许小青 黄遗权
岩椅村组长：罗召龙成员：罗召海杨再洪陈义琴罗玉德 柏山村组长：许开友成员：付臣槐兰林
五、工作要求
1、统一思想、加强领导。各村一定要统一思想，要认识到计划生育协会是一个群团组织，是做好人口计生工作的一支生力军，要统筹安排，加强对这次村级计划生育协会换届选举工作的领导，顺利完成好这项工作。
2、各村计划生育协会要以换届选举为契机，进行大张旗鼓的宣传，对新当选的理事会要张榜公布，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，同时要做好新任协会干部的培训工作，努力建设一支综合素质高、敬业精神强的具有创新意识的计划生育协会干部队伍。
松坎镇计划生育协会
二〇一四年一月五日
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