职务犯罪预防讲稿(鸭溪电厂程昱)1_职务犯罪预防讲稿

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人生没有彩排 每天都是现场直播

--在遵义yaxidianchan预防职务犯罪讲稿

2011.11.15 各位领导、同志们：

很高兴有这个机会来到鸭电和大家交流学习，谈一些我自己的感受。

开始之前我们一起讨论一个问题。这个问题是“人怎样才过得最快乐？”。我们这是一个非常古老的话题。明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”大臣们各种各样的回答，有的人说功成名就者快活，有的人说金榜题名者快活，有的人说富甲天下者快活„„朱元璋听后面不高兴了，面露不悦之色。沉默片刻，一个叫万刚的大臣答道：“畏法度者快活！” 意思就是说：敬畏并遵守法律的人才能快乐。朱元璋就很高兴了，夸万刚见解独到。

“畏法度者快活”，就在当今仍有所启迪意义，也许我们在座的各位认为法律和自己快不快乐没有什么关系，每个人对快乐的理解都不一样，但有一点是确定的，“无规矩无以成方圆”，在社会中这个规矩就衍生成了法律，遵守并敬畏法律的人，就不会做违反法律贪污受贿那些勾当，也就用不着整天提心吊胆，担惊受怕，害怕东窗事发坐牢狱、掉脑袋。没有了这些费神的忧愁，自然可以过得自在洒脱。内心的担忧恐惧是生活幸福感的最大杀

不知道大家有没有到看守所、监狱参观过，在那儿给人留下印象最深的是什么? 别人怎么看，我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那种眼神里有渴望，对于自由的渴望，有羞愧、有对狱内生活的不满；但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么？忌妒大家有自由而他们没有；如果说狱中的这些囚犯的给人的震慑还不够冲击的话，我曾经有过一次死刑案件执行监督的经历那个场景让我现在都很难忘，当那个死囚戴着手铐脚镣拖着沉重的脚步走到我们面前，我们向他宣读死刑执行决定的时候，出乎我的意料，这个死刑犯得脸上是没有眼泪和悲伤的，充满的全部都是对未知死亡世界的恐惧。我禁不住想如果再给他一次机会，他一定会将自己的人生推翻重来，会将所有的名利、所有的诱惑、所有的罪恶都抛在脑后，守法的做一个平凡快乐人，但是当他跪在地上，子弹从他的头颅穿过的那一刻，宣告了他再也没有机会重来，他的世界就此终结，但他的亲人还要承受失去他的痛苦，他的子女还将活在他的阴影下。

可以这样说，每次给大家上的警示教育课都是为了时刻提醒大家任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪，如果说我们准备的这些内容能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了，职务犯罪是试不起的，也是不能试的游戏。也正是基于这一点，我把今天讲的内容题目定为“人生没有彩排，每天都是现场直播”同大家共勉。下面，我们一起具体讨论几个问题：

(二)挪用公款罪

国家工作人员采取职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大的，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。我们有些同志对于挪用公款可能有一些错误的认识，认为挪用公款先用着，到发现的时候再还了就没事儿了，有些人挪用公款赌博、有些挪用公款用于个人或他人生意，这些实际上都是犯罪了。这几年我们办案中，遇到的挪用公款赌博的特别多，用挪用的钱赌博，输了就挪用更多的钱想翻本，结果越陷越深。

(三)受贿罪

在国企易涉及的职务犯罪类型里，受贿犯罪应该是最多的，受贿罪典型的特点就是一种钱权交易、各种利益和权力的交换。很多有权的干部或者是工作人员，怀着“有权不用过期作废”、“不捞白不捞，以后想捞也没处捞”的心态，为行贿人大开方便之门，收受贿赂，更有甚者个人受贿不说，还因此给国有资产造成了严重的损失。

(四)私分国有资产罪

这种犯罪由单位的负责人或者决策机构集体讨论决定，按照一定的分配方案或者分发标准将国有资产以单位名义分发给本单位职工。而且企业职工也是既得利益者，基本上没有内部矛盾，也不容易被发现。往往在这些企业内部已经形成了滋生和培育腐败行为的“思想温床”，“不拿白不拿，拿了也白拿，要拿大家拿”的腐败逻辑已具备相当的群众基础，必然滋生出腐败。

(二)教育背景因素

目前国企在廉政、法律教育方面，存在着以下两个方面的不足：

1、教育内容不全面，对教育对象重视程度不够。就国企教育而言，绝大多数单位把企业效益和培养职工业务能力作为重点，而廉政教育工作则是走走过场，这在一定程度上造成国企人员缺乏正确的生活态度，道德素质较低和法律意识淡薄。

2、教育方法不当。当前国企在教育方式上存在着两个现象，一是灌输式教育，灌输式教育忽视了对人的理解力和创造性的启发，不利于调动人的求知欲和学习积极性;二是形而上学式教育。形而上学式教育表现为政治思想学习、廉政教育的形式和内容，是从文件到文件，从会议到会议，千篇1律，说空话大话的多，说真话实话的少。

(三)家庭背景因素

1、廉政、守法教育几乎是家庭教育的空白。在目前的家庭架构中，家人之间很少有长吹廉政风的，有时候家属甚至是个人腐败的帮凶，一旦出了问题，甚至有一些嫌疑人家属到检察院撒泼喊冤。

2、家庭困难。当家庭的物质条件较差，难以满足正常的物质需求时。有些人传统的家庭伦理观念较重，面对家庭困难总认为责无旁贷，甚至不惜采取不法手段帮助家人，结果触犯了法律。我们遇到的一些犯罪嫌疑人，也有很多是因为家庭变故，债台高筑，便贪污受贿来替家人解困。

们办理的辖区某国企李某受贿案，李某，37岁就当上了某部门的负责人，年纪轻轻的他却没有珍惜领导职工对他的信任，在2006年8月到2008年2月，短短的18个月，他先后八次受贿共计18万元，平均每个月1万元。贪欲的膨胀，让他失去党性原则，在一些物资的采购问题上，为行贿人开绿灯，置国家和企业的利益于不顾。有的人认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题，特别是一逢年节就抵挡不住所谓的“人情往来”，殊不知千里之堤溃于蚁穴。不少干部最后走上违法犯罪的道路，最初也都是从收点钱物开始的。某国企一名采购人员反思到：“我总觉得一年到头互相看望一下，是礼尚往来，算不了什么事。在这种错误的认识之下，这几年我先后收受一些下级单位春节期间所送的‘红包’开始，渐渐习惯了请吃就到，送礼就要。金额也由小变大，开始是烟、酒、茶之类，逐步变成2000-3000元的红包，以致上万元的现金。这‘一点点小意思’最终成了违纪违法不能饶恕的大问题”。还有一些涉案的人员自我剖析到：“开始觉得‘无所谓’是我犯错误的重要原因。把逢年过节的礼金，认为是礼尚往来‘无所谓’；把以打牌送铺底钱，认为是带‘彩’娱乐‘无所谓’；把自己出国考察，别人送点外币，也看作‘无所谓’。正是自己认为的这一个一个的‘无所谓’，致使5年多来，年复一年形成了一个巨大的经济数额。这些钱使自己看到怕，想到怕，留着怕，交也怕，犹如‘炸药包’，炸药在0

我未来要得到些什么，怎样去得到它？思来想去，我现在的人生目标就是四句话：健康长寿、事业有成、家庭幸福、平安快乐。至于钱财够用就好，名利乃身外之物，不可强求，顺其自然最好。如何实现这个人生目标？就是今后为人要朴实本分，踏踏实实做事，谨慎择友，知足常乐。其实，平平淡淡、平平安安，才是真生活，不至于一生为名利所累，为物欲所困。”

在利益得失方面，我想在这里特别跟大家算几笔帐，大家自己来衡量一下这个利益得失。一是算一算“经济账”。现在的国企干部职工有一份稳定的收入，从工作考虑企业还给予了许多必要的待遇。细算起来，奉献与得到相比，得到的已经很多了。我看到这样一则消息。题目叫《浙江一经理“因小失大’ 》 说的是浙江永康市检察院对因利用职务之便受贿1.8万元、年薪31.2万元、具有硕士学位并与公司签订了五年合同的永康市某公司技术项目原经理谢志强依法提起公诉，最终被法院以企业人员受贿罪一审判处有期徒刑6个月、缓刑一年。大家可以算一算五年合同，156 万与1.8万是一个多大的比例？

二是算一算“法纪账”。大家在张口的时候要想一想该不该说，在迈腿的时候要想一想该不该去，在伸手的时候要想一想该不该拿。千万不要以为吃一点、玩一下、拿一些没关系。千里长堤，溃于蚁穴，事物发展总是从量变到质变的。不管是谁，只要你犯罪，终究难逃法网；

倒，被纸醉金迷和穷奢极欲弄得心理失衡。于是抵不住物欲的诱惑，耐不住清贫的寂寞，导致自己很快走向腐败堕落。”这就提醒我们要引为警戒，要耐得住清贫，把主要精力放在振兴企业，发展生产上，企业效益提高了，大家的工资待遇，生活水平就跟着提高了。

（二）牢固树立正确的“权力观”，解决好“用权做什么”的问题

权力是把双刃剑，可以用来为企业、职工谋利益，也可以用来为个人谋私利；权力可以造就人，也可以腐蚀人。因此，要正确对待权力。权力是领导、群众信任你，才赋予你的，所以更要勤奋工作，服务于企业。在人与权力之间，有的人能够正确看待和运用人和权力的关系，能保持心态平衡，把权利看成是受组织和众人之托，用来为大家谋利益，把权力当做责任，在有了权力和掌权的时候，谨慎行使。有了这种思想和心态，就会做到得了权力时不觉宠，权力越重压力越大，高风亮节。

关于权力的问题，随着越来越多的案件被查处，有些同志跟我说，大家现在对待手中的权力，不论大小，都感到战战兢兢、如履薄冰。我觉得，这未必是坏事，西方有句谚语：“胆小的人纯洁”，胆子小点，我们更会慎重的对待和使用权力，也更能廉洁自律。对此，我们务必保持高度警惕，提醒大家自觉做到“二个谨防”：

第一，要谨防“交错朋友”。一个人，如果交上一个

事处罚。给大家举这些例子是告诫大家，接受监督还是逃避监督，其人生结果必然两样。希望大家能够正确对待监督，把它看作是组织的关心和爱护，切实养成在监督下行使权力。

（三）牢固树立正确的责任观，解决好“履责管什么”的问题

我们很多国企的领导干部错误的认为，作为企业，把经济搞上去了，就万事大吉了。事实告诉我们，企业的效益好的、经济搞上去了，固然是好事，但如果在党风廉政建设、反腐败的问题上不重视，会导致企业风气的败坏，最终也会导致企业衰败。因此，我们的企业领导干部一定要在自己的职责范围内既抓好企业经济建设和发展，又要切实的抓好党风廉政建设，克服“一手硬、一手软”的现象，做到两项工作一起抓、两项成果一起要。

落实党风廉政建设责任，不但要管好自己，还必须管住管好自己的配偶子女，带头树立良好的家风。我们办理的很多案件，导致腐败分子越陷越深的重要原因，就是满足家属子女们的要求，支持和纵容家属参与腐败。家庭观念，人皆有之，大家也不例外。让亲人生活得更好些，帮助儿女成家立业，是人之常情。但对如何造福家庭、帮助子女，林则徐讲：“子孙若如我，留财做什么？贤而多财，则损其志”，说这个儿孙要是有能力，你留给的财富反而会摧毁他的意志品质和进取心。“子孙不如我，留钱做什

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