预算管理背景意义_预算管理的意义

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全球经济一体化趋势的加剧迫使企业将面临越来越严峻的挑战和更加激烈的竞争环境。如何在竞争中生存、发展、壮大，实现经济利益最大化成了摆在企业面前的一道难题。企业迫切的需要一套全面、科学、可行的管理方式来拓宽发展空间，提高生产技术水平、提高企业人才素质固然提升了企业的竞争力，但是要想让企业脱引而出、胜人一筹却是远远不够的。人们开始渐渐的把目光转向了企业的内部管理控制，一个能让企业战略目标着落、贴近企业实际的有效方式--全面预算管理。

1、国家政策方面：

2000-2002 期间，国家政府部门多次下发公文要求国内大型企业应建立全面预算管理制度，提高企业的生产经营管理水平。2000 年国家经贸委明确提出企业须建立全面预算管理制度；2001 年财政部要求企业应当实行财务预算管理制度；2002 年财政部再次提出企业应实行全面预算管理制度，同时要包含财务预算管理。

2、经济发展方面：

2003 年在国际、国内经济面都向好的背景下，随着国内宏观调控和发展方向转变为扩大基础设施建设，作为基础设施建设的主要原材料之一的钢铁，国内需求徒增，市场前景一片大好。钢铁行业成为当时社会上各类投资机构的首选投资行业，同时钢铁企业纷纷扩大产能，改造和新建的钢铁项目如雨后春笋一般。

3、2003 年前后，建设全球最具竞争力的不锈钢企业这一宏伟蓝图已经在太钢的部分公司领导人心中“悄悄”酝酿。然而，太钢当时的管理机构和管理水平却成为公司领导人心中最大难题之一。以“预算管理”职能来说，太钢计划处为对应的管理部门，但当时的预算管理水平仅仅处于成本预算管理阶段，严重制约太钢实现飞跃发展的步伐。

面对市场经济发展即将出现的新的发展高潮和国家政策方面的明确要求，太钢公司领导人意识到企业的发展仅仅依靠远大的战略目标是不够的，要想实现企业的战略目标提升企业自身的价值和社会影响力，还需要先进的管理体系和管理方法来指导企业的生产组织和生产经营。只有通过正确远大的战略目标和先进的管理方法的结合，通过一步一个脚印的苦干实干，太钢才有可能在当前大好的经济形势下占的先机，实现企业的大发展和战略目标的实现。太钢通过仔细的调研和考察，诚实谦虚地向钢铁行业内的兄弟企业请教学习，借鉴其它行业内先进企业的管理经验，经过大量地实地考察后决定：全面预算管理体系是目前最先进的管理体系之一，经过了很长的发展历程，通过在企业的实践应用证实了其的先进性、合理性及适用性，得到了国内广大企业管理人士的好评。结合目前国家出台的相关优惠政策，太钢决定在企业内部大力推广全面预算管理。

因此，太钢企业内部开展预算管理已是事在必行。