VTS好品牌 申报材料_知名品牌申报

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中国VTS品牌的卓越航程

服务无差别

有序畅通行

湛江VTS中心“好品牌”申报材料

湛江海事局船舶交通管理中心成立于1998年，其监管范围覆盖湛江港以及位列“四区一线”重点监管水域的琼州海峡黄金水道，承担着港内船舶交通管理、粤西海域海上人命救助、琼州海峡客滚运输安全保障、辖区水域船舶防抗台风指挥等重要职责。作为坐落在祖国大陆最南端的VTS服务窗口，这支交管队伍十几年来精诚奉献，优化服务，以“开放包容，勇立潮头”的湛江海事精神守半岛安澜，护舟行天下，树立起了这座“湛江港最值得信赖的航标”。

2012年以来，全国直属海事系统开展了“四型海事”建设VTS创品牌活动，湛江VTS中心以深入推进“四型海事”建设为主线，以践行海事“执法为民、服务社会”为目标，坚持有效监管、优质服务的宗旨，以“正规化、革命化、现代化”三化建设为契机，推出“服务无差别，有序畅通行”的VTS品牌。

一、广集思路重抓落实，提炼VTS先锋品牌

湛江VTS中心作为湛江海事局的对外服务窗口，一直以来受到各级领导的关注与肯定，创建VTS品牌工作也势在必行。我中心在制定实施品牌创建方案前，在中心内部开展了品牌创建大讨论活动，全员参与，积极献言献策，总结湛江VTS特色与优势，提炼湛江VTS精神内涵，逐步确立了湛江VTS品牌创建主题与思路。

（一）品牌名称：服务无差别，有序畅通行

“服务无差别”是工作理念，即“服务统一，质量统一”，体现了湛江VTS的规范化、标准化服务，为VTS辖区内的船舶、港行企业提供无差别、人性化的航行安全服务。

“有序畅通行”是工作目标，体现了湛江VTS实施卓越服务愿景，即辖区内船舶安全航行、畅通有序。

（二）品牌主题：3S即“服务、畅通、满意”

湛江VTS以“服务无差别，有序畅通行”为品牌名称，以“服务（service）、畅通（Smooth）、满意（satisfaction）”（简称“3S”）为主题，即以“服务（service）”促规范，加强学习型与服务型组织建设；以“畅通（Smooth）”为中心，加强责任型组织建设；以“满意（satisfaction）”为目标，加强创新型组织建设。

（三）品牌文化：超前、规范、文明、高效 1.湛江VTS精神：“敬业、协作、创新、奉献”。

2.湛江VTS价值追求：“航行更安全，水域更清洁，用户更满意”。3.湛江VTS团队建设目标：“责强业精，绩高质优”。

4.湛江VTS监管理念：“优质服务，保障有力，快速反应，安全高效”。

二、以规范促正规化队伍建设，树立行业标杆

湛江辖区共含12个港区，125个生产性泊位。其中，万吨级以上泊位35个，10万吨级以上泊位4个，30万吨级泊位2个;乡镇渡口48道。湛江辖区任重位要，VTS是监管的关键手段。监管船舶包括集装箱船、大型散货船、“四客一危”船舶、火车轮渡、公务船、军事船舶等，监管对象与业务种类一应俱全，居全国同类港口局前列。

制度是基础，正规化的交管队伍是良好履职的必然要求。一是通过深化内部培训，提升VTS中心人员业务能力和理论水平；二是加强外部交流，拓展与外部单位和部门之间的交流，找差距，促提升；三是开展业务交流，提升中心人员业务研究能力，为海事发展储备优秀人才。湛江VTS始终强调把自身进步高度地融入地方发展，从中体现服务的价值。因而，我中心一直以来坚持“无差别”的船舶交通管理服务理念，从“服务统一，质量统一”的标准出发，按照湛江海事局服务质量管理体系的要求，相继制定了《湛江船舶交通管理工作指引》、《湛江船舶交通管理中心工作人员廉政守则》等20多项内部管理制度和操作规范，不断提升中心运作的规范化、标准化、专业化水平。此前三年来，我中心共保障16万艘次船舶安全进出湛江港，组织海上搜救190次，成功救助遇险船舶124艘，成功救助人员1235人，人命救助成功率达97%。成功组织海上防台16次，服务各类船舶24万余艘。

在2012年正面防抗超强台风“启德”的过程中，湛江VTS充分发挥专业优势，科学部署辖区船舶的防台工作，全程跟踪应急救助需求，以切实的行动续写了辖区三年防台船舶“零沉没”，人员“零死亡”的佳绩，被中外船员誉为“湛江港最值得信赖的航标”。

三、以创新引领革命化进程，铸造先锋品牌

（一）首创我国“中心--分中心”的VTS运行管理模式 琼州海峡是全国“四区一线”的重点监管水域，是国家南海战略的重要战备交通枢纽，更是大陆通往海南岛的“民生大通道”。宽广的水脉连通着粤琼两地的交流发展，联系着万千旅客的福祉平安，这里每年平均过海的旅客超过1100万人次，车辆165万台，火车匹90000多节，“黄金水道”通达不息，监管压力十分繁重。

为了全力确保琼州海峡水上交通安全，湛江VTS积极开创了“七站一中心一分中心”的VTS监管格局，在2013年正式投运湛江徐闻VTS分中心，聚合两岸海事、港口、船舶及相关单位企业的安全管理资源，对海峡北岸船舶交通实施标准化VTS监管，全面推行“我的辖区我负责，我的岗位我负责”的工作理念。通过强化服务举措，实施礼貌播报、推广航海标准用语等措施手段，促进安全文化双向传播，全面提升湛江海事服务形象。

（二）创建湛江VTS与海南VTS信息共享机制，共保海峡畅通 湛江VTS中心积极探索发展思路，为保海峡船舶安畅航行，在完善原有五个雷达基站的基础上，与海南VTS积极沟通协作，建立共享琼州海峡南岸即海南VTS所属的两个雷达基站信息机制，从而在节约资源的基础上，提高了海峡两岸VTS信息获取的准确信与便捷性，为处理海峡内突发事故等应急情况提供了良好的沟通平台。

同时，为保证海南联网工程海底电缆保护工作，切实提高发生海缆保护区内船只抛锚突发事件后的应急响应水平、快速处置能力和协调配合能力，湛江徐闻VTS分中心积极参与，大力支持与配合海底电缆保护工作，建立《海南联网工程海底电缆保护工作监督管理规定》，定时播发海底电缆禁锚区航行安全警告，对过往禁锚区的船舶重点监管，同时指派“海巡09046”船作为应急处置船，以应对突发事件。

（三）拓展安全服务方式，加强政企交流

湛江VTS中心以有效监管、优质服务为宗旨，充分发挥现有资源功能，创新服务载体，运用报刊、网络等多种媒体形式拓展安全信息服务，力求实现信息服务手段多样化，为行政相对人提供可靠的安全指引。2012年，我中心建立与湛江市广播电台信息联系发布制度，及时将大型船舶航行、恶劣天气、港口船舶停航等信息在电视台和广播电台发布，用以增强群众海上安全意识、减少海上交通事故隐患;多次参加媒体开设的“公仆说法”、“关爱海洋”活动，增进与公众的交流，全力营造更为开放包容的发展环境，不断充实品牌建设，拓宽发展思路。

与此同时，湛江VTS高度重视“民生海事”的建设，注重加强与港航企事业单位之间的交流合作，主动与港航企事业单位开展“畅通、高效、安全、绿色”航区共建活动以及“安全、高效、文明”重点项目涉海工程共建活动，真诚沟通服务行政相对人，及时了解港航单位需求，改善服务方法，使得船舶交通管理用户满意度连年超过97%。

四、以专业引领现代化进程，助力业绩创新

湛江VTS中心始终把建设一支业务精、责任强、素质高的人才队伍作为重要工作来抓，积极为职工创建发展平台，先后派出5人到国(境)外深造学习。每年组织数十人参加全国及海事系统内部的各类学习、交流和比赛。中心结合自身特点制定严谨的培训计划，探索以练促学、以赛代训等人才培养新模式。先后成立了航行安全、船舶交通服务、大型船舶航行安全、船舶交通管理与应急处置等八个专题小组，跟踪国际船舶交通管理动态，研究提高船舶交通综合管理服务水平。目前，我中心拥有国家级船舶交通管理专家1人，全国海事系统船舶交通管理高级人才2人，广东省应急管理专家2人。

此外，我中心还通过定期召开VTS用户座谈会等形式，加强与VTS用户的联系，了解用户需求，并及时改善和提升服务内容、服务方式和服务效能。逐步开辟了船舶航行安全协助、航行安全信息广播、船舶防抗台风交通组织，船舶航行计划和实时信息共享等多项特殊服务，特别是大型船舶一对

一、重点时段重点关注等制度倍受船员关注。

以专业引领现代化，湛江VTS中心与时俱进，勇于开拓发展思路，谱写品牌新篇章，在深入开展品牌建设过程中，我中心也得到了各级领导的肯定及服务对象的普遍好评，成效显著。2012年以来先后荣获“湛江市十佳党员示范岗”、“广东海事系统文明执法示范窗口”、广东海事局创先争优活动“先进基层党组织”、广东省“青年文明号”标兵示范单位。

今后，我中心将继续以“服务无差别”为服务理念，以深入推进“四型海事”建设为主线，建设“有序畅通行”通航环境，不断丰富VTS特色品牌内涵。提升VTS服务船舶、服务港口、服务航运的社会知名度和影响力，助力中国VTS品牌卓越航程杨帆起航。